Дело №5-1/2012 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Суксун 13 января 2012 года

Судья Суксунского районного суда Пермского края Ярушин И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4 КоАП РФ в отношении главы администрации муниципального образования «Тисовское сельское поселение» Крашенинникова П.Н., <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

13 декабря 2011 года ст. госинспектором по направлению земельного надзора Праведниковым А.В. в отношении главы муниципального образования «Тисовское сельское поселение» Крашенинникова П.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, из которого следует, что 07 декабря 2011 года в 13 часов для проведения внеплановой выездной проверки по исполнению предписания от 09.02.2011 г. к акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, при надлежащем уведомлении администрации МО «Тисовское сельское поселение», глава МО «Тисовское сельское поселение» в назначенное время и место не явился, и не направил представителя для участия в проведении проверки.

Крашенинников П.Н. при рассмотрении дела вину в совершении указанного административного правонарушения не признал, пояснил, что на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ к полномочиям сельского поселения не относится содержание свалок, площадок для хранения бытовых отходов.

Факт неповиновения Крашенинниковым П.Н. законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) подтверждается протоколом об административном правонарушении №, при составлении которого Крашенинников П.Н. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ не признал (л.д.5-6).

Из уведомления от ДД.ММ.ГГГГ следует, что глава администрации Тисовского сельского поселения уведомлен о проведении ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов внеплановой выездной проверке (л.д.11-12).

Согласно предписанию об устранении нарушений законодательства в сфере окружающей природной среды и природопользования от ДД.ММ.ГГГГ в МО «Тисовское сельское поселение» выявлены нарушения требований земельного законодательства: допущено размещение свалок твердо-бытовых отходов и мусора на землях сельскохозяйственного назначения без предварительного места и согласования площадки, и без осуществления перевода земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в иную категорию по фактическому использованию под размещение свалок (л.д.13).

На основании свидетельства о постановке на учет администрация Тисовского сельского поселения постановлена на учет в налоговом органе как юридическое лицо 15 ноября 2005 года (л.д.18).

На основании Решения советов депутатов МО «Тисовское сельское поселение» Суксунского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ главой МО «Тисовское сельское поселение» избран Крашенинников П.Н. (л.д.20).

Из акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Пермскому краю была проведена внеплановая выездная проверка в отношении Администрации МО «Тисовское сельское поселение», в ходе которой выявлено, что при надлежащем уведомлении администрации МО «Тисовское сельское поселение», в котором предписывалось явиться или направить для участия в контрольно надзорных действиях по исполнению предписания об устранении нарушения земельного законодательства, в назначенное время и место проведения проверки глава администрации Крашенинников П.Н. не явился, и не направил представителя с доверенностью для участия в контрольно надзорной деятельности (л.д.27-28.)

Таким образом, судья квалифицирует действия Крашенинникова П.Н. по ч. 1 ст. 19.4. КоАП РФ – неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения и личность виновного.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность Крашенинникова П.Н., судья не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 29.9., 29.10. КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Главу муниципального образования «Тисовское сельское поселение» Крашенинникова П.Н. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Суксунский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья подпись И.В. Ярушин