копия
Дело 2-76 за 2010 год
Заочное Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 февраля 2010 года Сухоложский городской суд Свердловской области
В составе: председательствующего судьи Царегородцевой Н.В.
При секретаре Бадалян А.С.
Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Пыжьянова Бориса Михайловича, Пыжьяновой Людмилы Васильевны к Администрации городского округа Сухой Лог, Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Пыжьянов Б.М., Пыжьянова Л.В. обратились в суд с иском к Администрации ГО Сухой Лог, Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области, в котором просят признать за истцами право общей долевой собственности по 1/2 доле за каждым в порядке приватизации на квартиру Номер дома Номер по Адрес в Адрес.
В обоснование иска указано, что истцы Пыжьяновы проживают в указанной квартире с 05.03.1993 года. Заселение в квартиру произошло в связи с трудовыми отношениями истца Пыжьянова Б.М. и Училище училища. В 1999 году истцу Пыжьянову Б.М. был выдан ордер Номер от 23.12.1999 года на право занятия его семьей, в состав которой входит супруга Пыжьянова Л.В., квартиры. Между училищем и истцами 01.01.2007г. был заключен договор социального найма о предоставлении квартиры за плату во владение и пользование. 06.11.2009г. истцы обратились в училище с просьбой получения разрешения на приватизацию квартиры, на что был получен отказ. Истцы считают, что им незаконно было отказано в приватизации спорного жилого помещения, в котором они постоянно проживают, отказом нарушены конституционные права истцов.
В судебном разбирательстве истцы Пыжьяновы настаивали на заявленных требованиях, суду пояснили, что проживают в квартире постоянно. Однократное право на приватизацию истцы не использовали. Ордер на жилье выдавался именно как на квартиру, дом общежитием не является, переделан под квартиры, документально это не оформлено. Истец Пыжьянов Б.М. по настоящее время является работником училища, задолженности по оплате жилья истцы не имеют. Против рассмотрения дела в отсутствии ответчиков и третьего лица не возражали.
Представители ответчиков: Администрации ГО Сухой Лог, Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области, представитель третьего лица ГОУНПО «Училище» в суд не явились. От представителя Администрации ГО поступило письменное заявление с просьбой рассмотреть дело без участия представителя, возражений на заявленные требования не имеет л.д.28).
Суд, руководствуясь ст. 119, ч. 4 ст. 167 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, с учетом согласия истцов, определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчиков по представленным доказательствам, в порядке заочного производства.
Заслушав истцов, изучив материалы дела в порядке заочного производства, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
На основании ч.1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.
В соответствии с ч.2 указанной статьи Жилищного кодекса Российской Федерации в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированного жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляется на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Согласно п.3 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006г. № 42, отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременение прав на это имущество.
Как было установлено судом, здание, расположенное по адресу: ГО Сухой Лог, Адрес, Адрес является государственным имуществом, находящимся в оперативном управлении ГОУНПО Свердловской области «Училище» л.д.16,19).
По Адрес зарегистрированы Пыжьянов Б.М., Пыжьянова Л.В. л.д.21). В указанное жилое помещение семья Пыжьяновых была вселена на основании постановления главы Администрации --- сельсовета №116 от 16.12.1999 года о выдаче ордеров сотрудникам училища л.д.31-33), выдачей инструментальщику училища Пыжьянову Б.М. ордера Номер от 23.12.1999 года данное постановление было фактически реализовано л.д.8).
1.01.2007г. между ГОУНПО Свердловской области «Училище» и Пыжьяновым Б.М. был заключен договор найма жилого помещения, по которому Пыжьянову Б.М. и членам его семьи (2 человека) было предоставлено жилое помещение л.д.9).
Правительство Свердловской области 2.06.2006г. № 456-ПП вынесло постановление о безвозмездной передаче государственного имущества Свердловской области в муниципальную собственность для решения вопросов местного значения, в частности, согласно пунктов 45-47 Перечня имущества (приложение № 1), в муниципальную собственность передавались здания общежитий, расположенных в Адрес, Адрес.
Главой городского округа Сухой Лог 20.07.2006г. № 824-ПГ 20.07.2006г. было постановлено принять безвозмездно в муниципальную собственность от Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области с 1.07.2006г. здания общежитий, находящихся в оперативном управлении ГОУНПО Свердловской области «Училище».
Постановлением Правительства Свердловской области от 20.11.2006г. № 977-ПП (п.2 ст. 3) были внесены изменения в постановление Правительства Свердловской области от 2.06.2006г. № 456-ПП, согласно которым строки 45-47 приложения № 1 признаны утратившими силу.
На основании указанного Постановления Правительства Свердловской области глава ГО Сухой Лог 1.12.2006г. постановил признать утратившим силу постановление главы городского округа от 20.07.2006г. № 824-ПГ.
Суд, оценив представленные сторонами доказательства в совокупности, приходит к выводу, что требования истцов Пыжьяновых о признании права общей долевой собственности на квартиру Номер в доме Номер по Адрес Адрес ГО Сухой Лог в порядке приватизации по 1/2 доле в праве собственности за каждым обоснованны и подлежат удовлетворению.
Установлено, что спорное жилое помещение квартира Номер дома Номер по Адрес Адрес, находится в оперативном управлении государственного образовательного учреждения начального профессионального образования Свердловской области «Училище», т.е. в жилищном фонде Свердловской области. Истцы Пыжьяновы занимают это жилое помещение на основании договора социального найма. Истцы не использовали ранее право на бесплатное однократное получение в собственность жилья л.д.17,18,29,30).
Поэтому в соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» истцы Пыжьяновы Б.М. и Л.В. имеют право приобрести бесплатно спорное жилое помещение в общую долевую собственность.
То обстоятельство, что формально передача дома Номер по Адрес в Адрес в муниципальную собственность до настоящего времени не произведена, не может служить основанием для отказа истцам в приватизации занимаемого ими жилья.
Ответчиками не было представлено доказательств, подтверждающих, что изолированное жилое помещение квартира Номер в доме Номер по Адрес в Адрес включено в специализированный жилищный фонд, а именно решение органа, осуществляющего управление государственным жилищным фондом, принятое в соответствии с Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006г. № 42.
Истцы занимают спорное жилое помещение на основании договора социального найма, что подтверждается договором Номер от 1.01.2007г., заключенным между ГОУНПО «Училище» и Пыжьяновым Б.М. Поэтому в соответствии с п.3 указанных Правил это жилое помещение не может быть отнесено к специализированному жилищному фонду.
Запрет ответчиков на приватизацию спорного жилого помещения нарушает права истцов Пыжьяновых, закрепленные в Конституции Российской Федерации, в частности в ст. 19, провозглашающие равенство граждан перед законом, поскольку ставит в неравные условия при приватизации жилья граждан - нанимателей изолированных жилых помещений.
Таким образом, за истцами Пыжьяновыми следует признать право общей долевой собственности на квартиру Номер по Адрес в порядке приватизации.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Пыжьянова Бориса Михайловича, Пыжьяновой Людмилы Васильевны к Администрации городского округа Сухой Лог, Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за Пыжьяновым Борисом Михайловичем, Пыжьяновой Людмилой Васильевной право общей долевой собственности на квартиру Номер по Адрес в порядке приватизации по 1/2 доле в праве собственности за каждым.
Ответчики Администрация городского округа Сухой Лог, Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 24.02.2010 года.
Председательствующий: подпись
Решение вступило в законную силу 22 марта 2010 года.
Копия верна.
Судья Сухоложского городского суда Н.В. Царегородцева