копия
Гр. дело №2-525/2010 год
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 августа 2010 года г. Сухой Лог
Сухоложский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Строкина С.В.,
при секретаре Пановой Н.В.,
с участием помощника Сухоложского городского прокурора Тимофеева А.Ю.,
рассмотрев в открытом выездном судебном заседании гражданское дело по иску Сухоложского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц, в том числе учащихся образовательного учреждения, к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад комбинированного вида Номер» о возложении обязанности по проведению работ, направленных на устранение нарушений обязательных требований пожарной безопасности,
установил:
Сухоложский городской прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад комбинированного вида Номер» (далее МДОУ, образовательное учреждение), со ссылкой на нормативно закрепленные правила пожарной безопасности, просит обязать образовательное учреждение в срок, установленный судом, произвести работы по обеспечению пожарной безопасности в зданиях учреждения, расположенных по Адрес в частности:
1) здание МДОУ обеспечить порошковыми огнетушителями для тушения пожаров класса «А» (твердые горючие вещества);
2) помещения кладовой для хранения горючих материалов, помещение для хранения белья, помещение электрощитовой оборудовать противопожарными дверями с пределом огнестойкости не менее ЕI-30 (противопожарными второго типа);
3) провести эксплуатационные испытания наружных пожарных лестниц;
4) на 2-ом этаже правой лестничной клетки демонтировать встроенную кладовую;
5) в группах, музыкальном зале и лестничных площадках в лестничной клетке, коридоре 1-ого этажа демонтировать отделочные материалы покрытия пола и отделки стен, на которые отсутствуют документы, характеризующие пожарную безопасность.
В судебном заседании прокурор Тимофеев А.Ю. отказался в связи с добровольным исполнением от следующих исковых требований:
- здание МДОУ обеспечить порошковыми огнетушителями для тушения пожаров класса «А» (твердые горючие вещества);
- провести эксплуатационные испытания наружных пожарных лестниц.
Остальные требования прокурор поддержал, суду пояснил, что не возражает против установления судом сроков, согласующихся с возможностью органа местного самоуправления по финансированию деятельности муниципальных образовательных учреждений.
Определением от 11 августа 2010 года отказ прокурора от указанных выше исковых требований судом принят и производство по делу в этой части прекращено.
Представитель ответчика: заведующая образовательным учреждением Лебедева Л.А. суду пояснила, что устранение нарушений требует значительных материальных затрат, в частности стоимость противопожарных дверей с необходимым пределом огнестойкости составляет порядка 30000 рублей за каждую, стоимость отделки пола и стен помещений учреждения специальным противопожарным покрытием (негорючим линолеумом) составляет более 2000000 рублей. О выявленных нарушениях уведомлена администрация округа, в орган местного самоуправления направлена соответствующая служебная записка.
По требованию о демонтаже встроенной кладовой Лебедева Л.А. сослалась на письмо начальника ОГПН г. Сухой Лог от 20.12.2005 года об отсутствии возражений на обустройство кладовой, вместе с тем, пояснила, что, в случае вынесения решения суда, кладовая будет демонтирована в течение 2010 года.
Представитель Администрации городского округа Сухой Лог Абрамова Л.А. суду пояснила, что в городском округе разработана и утверждена целевая программа строительства, реконструкции, капитального ремонта муниципальных образовательных учреждений на 2008-2015 годы, целью которой, среди прочего, является и производство работ, направленных на обеспечение пожарной безопасности учреждений. Программа поэтапно реализуется, требования органа пожарного надзора приняты к исполнению.
Свидетель ФИО7, инспектор ОГПН г. Сухой Лог, пояснил, что считает иск законным и обоснованным, так как судебное решение о возложении обязательств на ответчика и возможность его принудительного исполнения в полной мере способствуют обеспечению в учреждении пожарной безопасности и личной безопасности учащихся и персонала. По требованию о демонтаже встроенной кладовой показал, что кладовая сооружена из материалов, не отвечающих требованиям пожарной безопасности и нуждается в демонтаже.
Суд, заслушав участников разбирательства, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьей 37 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
Как следует из предписания инспектора ОГПН г. Сухой Лог ФИО7 Номер от 02.06.2010 года, заведующей муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида Номер» предписано выполнить ряд мероприятий, направленных на устранение нарушений пожарной безопасности, а именно Правил Пожарной Безопасности Российской Федерации, утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 N 313.
Среди прочего, должностному лицу предписано: 1) помещения кладовой для хранения горючих материалов, помещение для хранения белья, помещение электрощитовой оборудовать противопожарными дверями с пределом огнестойкости не менее ЕI-30 (противопожарными второго типа); 2) на 2-ом этаже правой лестничной клетки демонтировать встроенную кладовую; 3) в группах, музыкальном зале и лестничных площадках в лестничной клетке, коридоре 1-ого этажа демонтировать отделочные материалы покрытия пола и отделки стен, на которые отсутствуют документы, характеризующие пожарную безопасность л.д.15).
При этом предписание основано на акте проверки в отношении учреждения, проведенной 02.06.2010 года, в ходе которой выявлены и письменно зафиксированы нарушения требований пожарной безопасности л.д.6). Учреждение либо иные заинтересованные лица не обжаловали предписание и не оспаривают в настоящее время законность проверки и её результатов.
Таким образом, законность предписания органа пожарного надзора, а равно и соответствующая предписанию обязанность образовательного учреждения (его должностных лиц) по устранению выявленных нарушений, не вызывает у суда сомнений.
Обсуждая сроки, которые необходимо установить для исполнения данной обязанности, суд учитывает фактические обстоятельства дела, в частности наличие муниципальной программы строительства, реконструкции, капитального ремонта муниципальных образовательных учреждений на 2008-2015 годы, утвержденной решением Думы городского округа Сухой Лог №19-РД от 24.04.2008 года, иные материалы дела, отображающие план мероприятий по устранению нарушений противопожарной безопасности, согласованный органом пожарного надзора и Администрацией городского округа в лице Управления образования л.д.19).
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Иск Сухоложского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц, в том числе учащихся образовательного учреждения, к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад комбинированного вида Номер» о возложении обязанности по проведению работ, направленных на устранение нарушений обязательных требований пожарной безопасности - удовлетворить.
Обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад комбинированного вида Номер»:
1) в срок до 31 декабря 2011 года помещения кладовой для хранения горючих материалов, помещение для хранения белья, помещение электрощитовой оборудовать противопожарными дверями с пределом огнестойкости не менее ЕI-30 (противопожарными второго типа);
2) в срок до 31 декабря 2010 года на 2-ом этаже правой лестничной клетки демонтировать встроенную кладовую;
3) в срок до 31 декабря 2013 года в группах, музыкальном зале и лестничных площадках в лестничной клетке, коридоре 1-ого этажа демонтировать отделочные материалы покрытия пола и отделки стен, на которые отсутствуют документы, характеризующие пожарную безопасность.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Сухоложский городской суд в течение 10 дней.
Решение в окончательном виде изготовлено 16 августа 2010 года.
Судья: подпись
Решение вступило в законную силу 27 августа 2010 года.
Копия верна.
Судья Сухоложского городского суда С.В. Строкин