копия
Гр. дело №2-260/2010 год
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 апреля 2010 года г. Сухой Лог
Сухоложский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Вяцкова Д.Г.,
при секретаре Охотниковой Т.П.,
с участием помощника Сухоложского городского прокурора Богдашовой П.В.,
представителя общества с ограниченной ответственностью «Завод» Кабановой О.А., действующей по доверенности от 15.01.2010 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сухоложского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Завод» о признании незаконным осуществления деятельности в отсутствие проекта организации санитарно-защитной зоны и возложения обязанности разработать и утвердить проект организации санитарно-защитной зоны,
установил:
Сухоложский городской прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд, просит:
- признать незаконными действия ответчика в отсутствие проекта организации санитарно-защитной зоны;
- обязать ответчика, в случае осуществления им деятельности, в срок до 31.08.2010 года разработать и утвердить в установленном законом порядке проект организации санитарно-защитной зоны.
В обоснование иска указывает, что ответчиком осуществляется производство оливина синтетического модифицированного и цемента. В соответствии с санитарными нормами, для предприятий по производству цемента предусмотрена санитарно-защитная зона 500 метров.
Прокурорской проверкой деятельности предприятия было установлено, что деятельность осуществляется в отсутствие проекта санитарно-защитной зоны.
Отсутствием такого проекта, по мнению прокурора, нарушаются конституционные права граждан, неопределенного круга лиц, на благоприятную окружающую среду, на здоровье и жизнь, так как несоблюдение предприятием в своей хозяйственной и иной деятельности требований в области охраны окружающей среды создает потенциальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан.
В судебном заседании прокурор Богдашова П.В. уточнила исковые требования. С учетом того, что утверждение проекта санитарно-защитной зоны не входит в компетенцию предприятия-ответчика, а разработка по договору поручена другой организации, прокурор просит:
- признать незаконным деятельность ответчика в отсутствие проекта организации санитарно-защитной зоны;
- обязать ответчика, в случае осуществления им деятельности, обеспечить разработку и утверждение в установленном законом порядке проекта организации санитарно-защитной зоны.
Также представителем прокуратуры была скорректирована дата, которой необходимо ограничить период по обеспечению разработки и утверждения проекта организации санитарно-защитной зоны - до 31.12.2010 года.
Представитель ответчика Кабанова О.А. уточненные исковые требования признала, указала, что последствия признания иска ей разъяснены и понятны.
Заслушав участников разбирательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Процессуальная возможность признания иска ответчиком установлена ч. 1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом закон связывает возможность принятия судом признания иска со следующими обстоятельствами: если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.
Обсуждая возможность принятия признания иска ответчиком, суд приходит к выводу, что признание иска ответчиком, как предприятием, осуществляющим на постоянной основе производство цемента и оливина и воздействующего таким образом на окружающую среду, соответствует закону - правилам, установленным федеральным законодательством по охране окружающей среды, а именно положениям Федеральных законов «Об охране окружающей среды», «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», «Об охране атмосферного воздуха», санитарных правил и норм 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации №38 от 10.04.2003, из совокупности которых следует, что проект организации санитарно-защитной зоны является обязательным документом для деятельности предприятия, являющегося источником воздействия на среду обитания и здоровье человека.
Отсутствие такого проекта и непосредственно самой санитарно-защитной зоны предприятия достоверно подтверждено материалами дела и не отрицается ответчиком.
При этом, как предъявление иска в суд имеет своей целью, так и признание иска ответчиком соответствует установленной гражданским законом возможности судебной защиты прав и законных интересов неопределенного круга от потенциальной опасности жизни и здоровью, которую создает деятельность предприятия по производству цемента, осуществляемая без соблюдения законодательства об охране здоровья населения и окружающей среды. Следовательно, признание иска не нарушает права и законные интересы иных лиц.
Исходя из изложенного, суд принимает признание иска ответчиком и на основании ч.3 ст.173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворяет иск.
Руководствуясь ч. 3 ст. 173, ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Принять признание обществом с ограниченной ответственностью «Завод» исковых требований Сухоложского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным осуществления деятельности в отсутствие проекта организации санитарно-защитной зоны и возложения обязанности обеспечить разработку и утверждение проекта организации санитарно-защитной зоны.
Исковое заявление Сухоложского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Завод» о признании незаконным осуществления деятельности в отсутствие проекта организации санитарно-защитной зоны и возложения обязанности обеспечить разработку и утверждение проекта организации санитарно-защитной зоны - удовлетворить.
Признать незаконным осуществление обществом с ограниченной ответственностью «Завод» хозяйственной и иной деятельности в отсутствие проекта организации санитарно-защитной зоны.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Завод» в случае продолжения деятельности в срок до 31.12.2010 обеспечить разработку и утверждение в установленном законом порядке проекта организации санитарно-защитной зоны.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Сухоложский городской суд в течение 10 дней.
Судья: подпись
копия верна:
Судья Сухоложского городского суда Д.Г. Вяцков