Гр. дело № 2-255/2009 год
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 апреля 2009 года г. Сухой Лог
Сухоложский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Вяцкова Д.Г.,
при секретаре Охотниковой Т.П.,
с участием истицы Табориной Г.В.,
представителя истицы Аппалоновой Н.Л.,
представителя ответчика Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сухой Лог юрисконсульта Секачевой И.В., действующей на основании доверенности от 11.01.2009 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Табориной Галины Васильевны к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сухой Лог о восстановлении права на досрочную трудовую пенсию,
установил:
Таборина Г.В. обратилась в Сухоложский городской суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сухой Лог о восстановлении права на досрочную трудовую пенсию.
В обоснование иска указала, что решением ответчика от 31 августа 2004 года истице отказано в назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа, среди прочего, из специального трудовой стажа исключены периоды работы:
- с 26.10.1982 года по 10.01.1983 года в должности воспитателя группы продленного дня в средней школе № (структурное подразделение Сухоложского ГорОНО);
- с 01.09.2000 года по 27.08.2002 года в должности учителя МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» и с 08.08.2003 года по 01.07.2004 года в должности учителя МОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с отклонениями в развитии».
Полагая решение ответчика в изложенной части незаконным, в судебном заседании истица уточнила исковые требования и просила обязать ответчика включить указанные периоды в трудовой стаж истицы, обязать ответчика назначить истице трудовую пенсию с момента обращения в пенсионный орган. Суду пояснила, что на момент подачи заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации с 1997 года работала педагогом-психологом в службе медико–психолого– социальной помощи «Ф.» в Муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Центр дополнительного образования для детей» (МОУ ДОД «ЦДО»), которая (служба) затем была переименована в Центр психолого-медико-социального сопровождения. Работа педагогом-психологом в МОУ ДОД «ЦДО» соответствует работе педагога-психолога в учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, которая учитывается в специальный трудовой стаж.
Представитель ответчика Секачева И.В., с учетом доказательственных материалов, предоставленных истицей в ходе подготовки дела к судебному разбирательству, полагала о возможности зачета в стаж истицы периода работы в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» и службе (Центре) медико–психолого–социальной помощи, возражала против удовлетворения иска, поскольку действующим законодательством не предусмотрена должность «воспитатель группы продленного дня». Поэтому на момент обращения с заявлением о назначении пенсии у истице не было необходимого стажа.
Заслушав участников разбирательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела и не оспаривает сторонами по иску, истица Таборина Г.В. осуществляла следующую трудовую деятельность:
- с 26.10.1982 года по 10.01.1983 года в должности воспитателя группы продленного дня в средней школе № (структурное подразделение Сухоложского ГорОНО);
- с 01.09.2000 года по 27.08.2002 года в должности учителя МОУ «Средняя общеобразовательная школа №»;
- с 08.08.2003 года по 01.07.2004 года в должности учителя МОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с отклонениями в развитии» на 0,56 ставки.
Указанные периоды достоверно подтверждены: трудовой книжкой истицы, содержанием решения пенсионного органа об отказе в назначении пенсии, справками о педагогической деятельности истицы (л.д. 10-17, 18-21, 68-71, 114, 115).
Отказ пенсионного органа в зачете периода работы Табориной Г.В. с 01.09.2000 года по 27.08.2002 года в должности учителя МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» и с 08.08.2003 года по 01.07.2004 года в должности учителя МОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с отклонениями в развитии» обусловлен тем, что, по мнению ответчика, истицей не выполнена педагогическая нагрузка, установленная за ставку заработной платы, тогда как п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 устанавливает следующие условие возможности включения периода работы:
- начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).
Вместе с тем, исходя из совокупности справок (МОУ ДОД «ЦДО») (л.д. 114) и МОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «- специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с отклонениями в развитии» (л.д. 115) следует, что в спорный период (с 08.08.2003 года по 01.07.2004 года) истица выполняла педагогическую нагрузку на 0,5 ставки учителя в МОУ ДОД «ЦДО», а также педагогическую нагрузку на 0,56 ставки учителя в МОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Филатовская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с отклонениями в развитии».
В соответствии с п. 1.11. Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 работа в должности педагога – психолога в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого - педагогической и медико - социальной помощи, в частности в центрах психолого - медико - социального сопровождения засчитывается в специальный стаж. Из положения о Центре психолого-медико-социального сопровождения видно, что этот центр, в частности, занимается психолого-педагогическим просвещением и образованием, в своей деятельности руководствуется Типовым положением об образовательном учреждении для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи. В связи с этим суд считает, что в период с 08.08.2003 г. по 01.07.2004 г. Таборина Г.В., кроме прочего, работала педагогом – психологом в образовательном учреждении для детей, нуждающихся в психолого - педагогической и медико - социальной помощи.
Суммируя ставки, суд приходит к выводу о выполнении истицей педагогической или учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы, а равно и выполнению условия, установленного законом, для включения периода в стаж работы.
При этом, судом установлено и также не оспаривается сторонами, что в Муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Центр дополнительного образования для детей» (МОУ ДОД «ЦДО») истица осуществляла свою трудовую деятельность с 1997 года по настоящее время.
Обсуждая период трудовой деятельности истицы с 26.10.1982 года по 10.01.1983 года в должности воспитателя группы продленного дня средней школы № (структурное подразделение Сухоложского ГорОНО), суд считает, что основание исключения данного периода из трудового стажа истицы носит формальный характер.
В частности, наименование должности «воспитатель группы продленного дня» действительно не указано в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, также не указано в списке профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденных Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 463, тем не менее, указанные нормативно-правовые акты предусматривают наименование «воспитатель».
Суд считает, что наименование должности истицы «воспитатель группы продленного дня» подпадает под общее понятие, установленное законом, и конкретизирует его, указывая на фактическую специализацию деятельности истицы в спорный период, что обуславливает необходимость включения спорного периода в стаж истицы.
С учетом того, что суммарная продолжительность спорных периодов, законность исключения которых из стажа оспаривается истицей, составляет 3 года 1 месяц 4 дня, вместе с тем, на момент рассмотрения обращения истицы в пенсионный орган 31.08.2004 года ответчиком признана продолжительность трудового стажа истицы продолжительностью 22 года 4 месяца 12 дней, следовательно, общий трудовой стаж истицы на момент указанного обращения составлял более 25 лет, необходимых в силу закона для назначения пенсии.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Иск Табориной Галины Васильевны к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сухой Лог о восстановлении права на досрочную трудовую пенсию - удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Сухом Логу включить в специальный трудовой стаж Табориной Галины Васильевны периоды работы:
- с 26.10.1982 года по 10.01.1983 года в должности воспитателя группы продленного дня в средней школе № (структурном подразделении Сухоложского ГорОНО);
- с 01.09.2000 года по 27.08.2002 года в должности учителя МОУ «Средняя общеобразовательная школа №»;
- с 08.08.2003 года по 01.07.2004 года в должности учителя МОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с отклонениями в развитии» (0,56 ставки) и в должности педагога – психолога Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Центр дополнительного образования для детей» (0,5 ставки).
Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Сухом Логу назначить Табориной Галине Васильевне трудовую пенсию по старости с момента обращения в пенсионный орган – с 01 июля 2004 года.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней с подачей жалобы через Сухоложский городской суд.
Мотивированное решение составлено 23.04.2009 года.
Судья Сухоложского городского суда Вяцков Д.Г.