Гр. дело № 2-425/2009 год
копия
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 августа 2009 года г. Сухой Лог
Сухоложский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Вяцкова Д.Г.,
при секретаре Охотниковой Т.П.,
с участием истца Лучникова В.Н.,
представителя третьего лица артели старателей «организация» Чекмарева А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лучникова Василия Николаевича к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сухом Логу Свердловской области о назначении трудовой пенсии,
установил:
Лучников В.Н. обратился в суд с исковым заявлением, просит признать решение организации-ответчика об отказе истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж периоды работы истца: с 29.03.2001 года по 31.03.2001 года, с 01.11.2001 года по 09.04.2002 года, с 01.11.2003 года по 31.03.2004 года, с 01.11.2004 года по 31.03.2005 года, с 01.11.2005 года по 31.03.2006 года, с 01.11.2006 года по 31.03.2007 года, с 11.11.2007 года по 31.12.2007 года, с 17.01.2008 года по 31.03.2008 года, с 15.11.2008 года по 30.11.2008 года, с 10.01.2009 года по 04.02.2009 года, обязать ответчика назначить истцу трудовую пенсию по старости с момента обращения в пенсионный орган – с 04.02.2009 года.
Заявленные требования истец обосновывает тем, что решением ГУ УПФ РФ в г. Сухой Лог ему было отказано в назначении пенсии. Основанием для принятия такого решения стало то, что перечисленные периоды трудовой деятельности истца, по мнению ответчика, находятся за пределами «добычного периода». Между тем, по мнению истца, стороной ответчика подменяются понятия по непосредственной промывке драгоценных металлов, которая ведётся с апреля по октябрь, с горными работами открытым способом по добыче драгоценных металлов. Промывочный сезон длится семь месяцев, работы по добыче драгоценных металлов ведутся круглый год, что включает в себя расчистку полигона, монтаж-демонтаж линий электропередач, строительство котлованов для сооружений, иные работы, связанные с постоянной эксплуатацией технологического оборудования. Таким образом, на протяжении всего года характер деятельности истца не менялся и заключался в постоянном обслуживании указанного оборудования, поддержании его исправного состояния.
В судебном заседании истец заявленные требования поддержал.
Ответчик ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сухом Логу Свердловской области ходатайствовал о рассмотрении дела без участия своего представителя, в письменном отзыве по иску заявленные требования не признал, продублировал тот довод, что основанием для исключения спорных периодов из специального стажа истца стало осуществление трудовой деятельности за пределами «добычного периода».
Представитель третьего лица Артели старателей «организация» Чекмарёв А.А в судебном заседании исковые требования истца поддержал, пояснив, что артель старателей «организация» создана в 1978 году для добычи драгоценных металлов промышленным способом с применением гидравлических установок в соответствии с Положением о старательской добыче драгоценных металлов в системе Минцветмета, утверждённым Советом Министров СССР 16 сентября 1971 года. Артель является горнодобыващим предприятием, аналогичным прииску или руднику с полным комплексом горно-подготовительных и эксплуатационных работ; первоначально артель являлась подразделением прииска. В артели имеется перечень должностей со льготным пенсионным обеспечением, копия которого имеется в контрольном отделе в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Невьянске, работникам, занимающим должности, поименованные в Перечне, назначается пенсия по Списку №, разделу «Открытые горные работы». Артель занимается только открытыми горными работами, аналогично прииску. Ранее действовавшим и действующим законодательством предусмотрено ведение суммированного учёта отработанного времени, при 12-ти часовом рабочем дне и годовой норме 2000 часов. Характер, выполняемой истцом работы, соответствовал характеристике работ занятых на производственных участках, предусмотренных Списком 2, разделом 1 «Горные работы» - открытые горные работы и работы на поверхности. Стороной ответчика смешиваются непосредственно промывка драгоценных металлов, которая ведётся с апреля по октябрь, с горными работами открытым способом по добыче драгоценных металлов. Промывочный сезон длится семь месяцев, работы по добыче драгоценных металлов ведутся круглый год. С начала деятельности артели вид деятельности не изменялся. Оплата труда истца производилась в течение всего года исходя из отработанного времени, коэффициента трудового участия, из дохода артели, полученного за год.
Суд, заслушав участников разбирательства, изучив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Согласно ст. 39 ч. 1 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
Списком № производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № (раздел I. Горные работы) предусмотрены профессии слесарей по ремонту оборудования (в том числе мотористов), механика.
Из материалов дела, изученных судом усматривается, что согласно трудовой книжки Лучников В.Н. 29.01.2001 года был принят на работу в артель старателей «организация» на гидравлику «Ключи» в качестве слесаря по ремонту горного оборудования, затем переведен слесарем-мотористом на данной гидравлике, далее назначен механиком на гидравлику «Увальная». В соответствии с уточняющей справкой артели старателей «организация» №, Лучников В.Н. действительно работал и работает в артели, будучи занятым в техническом процессе добычи драгметалла, на постоянной основе, полный 12-часовой рабочий день, и полную рабочую неделю. Иных работ, не связанных с добычей не выполнял. Открытые горные работы артель ведет круглогодично, промывка песков, как правило с 01.04. по 31.10. ежегодно, с корректировкой по погоде, в 2007-2008 годах по 10 ноября. Справка о режиме работы артели и пояснительная записка также свидетельствуют о круглогодичном режиме работы артели, силами комплексных бригад.
Согласно исследованных справок, старательская артель «организация» является горнодобывающим предприятием аналогичным приискам с полным комплексом горноподготовительных и эксплуатационных работ с применением горного технологического оборудования.
Кроме того, суд учитывает, что работы, выполняемые истцом, не являлись сезонными, так как не включены в перечень сезонных работ и сезонных отраслей промышленности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № от 04.07.2002 года. Содержание записей трудовой книжки истца свидетельствуют о приеме последнего на постоянную работу, но не сезонную.
Таким образом, со стороны Государственного учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сухом Логу не представлено доказательств того, что в междобычные периоды Лучников не был занят на работах с тяжёлыми условиями труда, связанными с добычей драгоценных металлов открытым способом. Суд приходит к выводу о том, что характер должностных обязанностей и выполняемой работы у истца не менялся в зависимости от периода его работы. Лучников круглогодично был занят в технологическом процессе по добыче драгоценных металлов, так как технический процесс артели круглогодичный. Как следует из материалов дела и позиции третьего лица, в междобычный период проводится: очистка площади разработки, вскрышные работы, монтаж трубопровода, горноподготовительные работы, строительство гидротехнических сооружений, каналов, дамб. Слесарь, слесарь-моторист, механик в течение всего года обеспечивают бесперебойную и безаварийную работу технологического оборудования. Осенью они снимают оборудование, заменяют изношенные детали, то есть консервируют оборудование. Весной слесари и механики осуществляют подготовку оборудования к сезону, его монтаж.
Оценив совокупность представленных истцом материалов, доказательств, показания истца и представителя третьего лица, суд приходит к выводу, что в судебном заседании нашел свое полное подтверждение факт работы истца в спорных периодах с тяжелыми условиями труда. Суд считает установленным наличие обстоятельств, обосновывающих требования истца, так как последний в полном объеме исполнил лежащую на нем в силу ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязанность по доказыванию этих обстоятельств. В свою очередь, возражения ответчика суд находит основанными лишь на формальных основаниях (работа в междобычный период), без учета фактических обстоятельств дела, что в конечном итоге ведет к нарушению конституционных прав истца на социальное обеспечение по возрасту.
Таким образом, с включением спорных периодов в специальный стаж истца, его продолжительность составит 7 лет 6 месяцев, что на основании пп. 2 п. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 19 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в РФ", влечет обязанность для ответчика к назначеа, в пенсионный орган.
Руководствуясь ст. ст. 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Удовлетворить исковые требования Лучникова Василия Николаевича.
Признать незаконным решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сухом Логу Свердловской области от 07.05.2009 г. № об отказе в назначении пенсии.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сухом Логу Свердловской области включить в специальный стаж Лучникова В.Н. периоды работы с 29.03.2001 года по 31.03.2001 года, с 01.11.2001 года по 09.04.2002 года, с 01.11.2003 года по 31.03.2004 года, с 01.11.2004 года по 31.03.2005 года, с 01.11.2005 года по 31.03.2006 года, с 01.11.2006 года по 31.03.2007 года, с 11.11.2007 года по 31.12.2007 года, с 17.01.2008 года по 31.03.2008 года, с 15.11.2008 года по 30.11.2008 года, с 10.01.2009 года по 04.02.2009 года и назначить Лучникову В.Н. пенсию с момента обращения в пенсионный орган, то есть с 04 февраля 2009 года.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления в окончательном виде с подачей жалобы через Сухоложский городской суд.
Решение изготовлено в окончательном виде 21 августа 2009 года.
Судья: подпись
копия верна:
Судья Сухоложского городского суда Д.Г. Вяцков