Гр. дело №2-91/2011
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 марта 2011 года г. Сухой Лог
Сухоложский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Строкина СВ., при секретаре Глызиной Т.Ю.,
с участием старшего помощника Сухоложского городского прокурора ПетуховаП.В.,
представителя ответчика - директора учреждения Низовцевой М.А. (на основании приказа от 11.10.2004 года №),
рассмотрев в открытом выездном судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сухоложского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних воспитанников образовательного учреждения к муниципальному дошкольному образовательному учреждению № «название» о возложении обязанности проведения работ, направленных на устранение нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства,
установил:
24 января 2011 года Сухоложский городской прокурор обратился в Сухоложский городской суд с исковым заявлением к муниципальному дошкольному образовательному учреждению № «название» о возложении обязанности проведения работ, направленных на устранение нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: провести работы по утеплению наружных ограждающих конструкций (наружных стен); провести работы по присоединению отопительных приборов указанных спален к трубопроводам разводки системы отопления, минуя отопительную систему 2-го этажа; до окончания изложенных работ, в течение отопительного периода, обеспечить поддержание температурного режима в спальнях, отвечающего требованиям санитарно-эпидемиологических правил, путем установления электрических обогревателей.
В судебном заседании прокурор Петухов П.В. отказался, в связи с добровольным исполнением от требований в части установки электрических обогревателей для поддержания температурного режима в спальных комнатах.
Остальные требования прокурор поддержал, суду пояснил, что не возражает против установления судом сроков, согласующихся с возможностью органа местного самоуправления по финансирования деятельности муниципальных учреждений.
Определением от 02.03.2011 года отказ прокурора от указанных выше исковых требований судом принят, и производство по делу в этой части прекращено.
Представитель ответчика заведующая образовательным учреждением Низовцева М.А. выразила согласие с исковыми требованиями прокурора, указала, что МДОУ № включено в муниципальную целевую программу строительства, реконструкции, капитальных ремонтов муниципальных образовательных учреждений в городском округе Сухой Лог на 2008-2015 годы. Установленные нарушения будут устранены в сроки и порядке определенные данной программой. Причиной допущенных нарушений является отсутствие финансирования по приведению дошкольного учреждения требованиям Сан ПиН. Вопрос о температурном режиме вышеуказанных помещений стоит у руководителя МДОУ № на контроле, был предпринят ряд мер. В частности по согласованию с ООО «организация» и Госпожнадзором в спальных комнатах установлены обогреватели, которые поддерживают необходимый температурный режим, который соответствует требованиям Сан ПиН (л.д. 17).
Представитель Управления образования Валов Р.Ю. суду пояснил, что на основании Приказа от 31.01.2011 года № утвержден план мероприятий по устранению в муниципальных образовательных учреждениях нарушений, выявленных надзорными органами на 2011 год. В частности для МДОУ № будут выделены денежные средства в размере 200 тысяч рублей для утепления наружных ограждающих конструкций, ремонта системы отопления.
Представитель отдела госпожнадзора г. Сухой Лог ГУ МЧС РФ по Свердловской области инспектор ОГПН Буиаков Р.В. суду пояснил, что для поддержания необходимой температуры в спальнях групп №1,2 ответчиком были установлены обогреватели, а также проведен дополнительный монтаж электропроводки в соответствии с нормами и соблюдением правил, отвечающих пожарной безопасности.
Суд, заслушав участников разбирательства, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с требованиями Закона Российской Федерации «Об образовании» от 10.07.1992 № 3266-1 учащиеся имеют права на безопасные условия обучения, охрану их жизни и здоровья во время образовательного процесса. В силу требований статьи 51 Федерального закона "Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Согласно п.З ч.З ст. 32 Закона Российской Федерации «Об образовании» образовательное учреждение несет в установленном порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.
При проверке по обращению Худяковой М.А. (л.д. 6) на низкую температуру воздуха в спальных группах в МДОУ № «название» (<адрес>), согласно протокола лабораторных испытаний № 13д от 24.12.2010 года, установлено, что при "температуре воздуха на улице -14°С температура воздуха в спальной комнате группы № 1 составляет 16,8°С, а в спальной группы № 2 - 16,3°С, что значительно ниже установленной нормы 19-20°С (п. 8.9 Санитарных правил 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях»).
В результате проведенного комиссионного обследования температурного режима в помещениях МДОУ №, согласно акта от
23.12.2010 года (л.д. 10) и письма начальника Управления образования Администрации ГО Сухой Лог от 24.12.2010 года (л.д. 9), выявлена недостаточность теплоносителя в отопительной системе спален, большие потери тепла через наружные стены. В результате проведенного исследования комиссия пришла к выводу о необходимости запитки отопительных приборов от трубопроводов разводки помимо 2-го этажа, утепления наружных ограждающих конструкций (стен).
Таким образом, законность проведенной проверки Сухоложской городской прокуратуры по обращению Худяковой М.А., а равно и соответствующая проверке обязанность образовательного учреждения (его должностных лиц) по устранению выявленных нарушений, не вызывает у суда сомнений.
Устанавливая срок исполнения данной обязанности - до 01.08.2011 года, суд учитывает фактические обстоятельства дела, в частности наличие муниципальной программы строительства, реконструкции, капитального ремонта муниципальных образовательных учреждений на 2008-2015 годы, утвержденной решением Думы городского округа Сухой Лог № 19-РД от 24.04.2008 года, приказ начальника Управления образования Валова Р.Ю. отображающий план мероприятий по устранению в образовательных учреждениях нарушений, выявленных надзорными органами (л.д. 19-21).
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Сухоложского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних воспитанников образовательного учреждения к муниципальному дошкольному образовательному учреждению № «название» о возложении обязанности проведения работ, направленных на устранение нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства удовлетворить.
Обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение № «название»: провести работы по утеплению наружных ограждающих конструкций (наружных стен); провести работы по присоединению отопительных приборов указанных спален к трубопроводам разводки системы отопления, минуя отопительную систему 2-го этажа в срок до
01.08.2011 года.
Решение в печатном виде изготовлено в совещательной комнате и может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней с подачей жалобы через Сухоложский городской суд.
Председательствующий судья: подпись
Судья Сухоложского городского суда
Свердловской области <данные изъяты> СВ. Строкин