<данные изъяты> Гражданское дело № 2-355/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Сухой Лог 29 июня 2011 года Сухоложский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Т.Р. Айнсоф, при секретаре Обвинцевой О.Д., с участием истца Скорова В.М., представителя ответчика Секачевой И.В., доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Скорова Владимира Михайловича к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сухом Логу Свердловской области о признании незаконным решения об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии, о наложении обязанности зачисления в стаж работы периода трудовой деятельности и назначении ежемесячной доплаты к пенсии по старости, УСТАНОВИЛ: Истец Скоров В.М. просит суд: - признать незаконным решение ГУ УПФ от 20.04.2011 №2/68 в части отказа в назначении ежемесячной доплаты к пенсии по старости и отказа зачислить в стаж работы для осуществления ежемесячной доплаты к пенсии период трудовой деятельности в должности освобожденного председателя профкома шахты «Ударновская» с 26.12.1991 по 03.08.1998; - наложить на ответчика обязанность зачислить в стаж работы для осуществления ежемесячной доплаты к пенсии период трудовой деятельности в должности освобожденного председателя профкома шахты «Ударновская» с 26.12.1991 по 03.08.1998; - наложить на ответчика обязанность назначить ежемесячную доплату к пенсии по старости с 14.02.2011 - дня подачи заявления. В обоснование требований истцом указано, что с 01.01.2011 вступил в силу Федеральный закон от 10.05.2010 №84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» (далее ЗАКОН), позволяющий назначить ему ежемесячную доплату к пенсии за период работы в должности освобожденного председателя профкома шахты «Ударновская» с 26.12.1991 по 03.08.1998. Однако ответчик решением от 20.04.2011 №2/68 отказал ему в назначении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с приведенным законом, указав, что у него отсутствует требуемый стаж работы, дающий право на ежемесячную доплату к пенсии (л.д. 4 - иск). Вместе с тем, п. 2 ст. 375 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что время работы освобожденного профсоюзного работника на выборной должности в выборном органе первичной профсоюзной организации засчитывается в его общий и специальный трудовой стаж. Ответчик иск не признал, в письменном отзыве (л.д. 26) им указано, что согласно ст. 1 ЗАКОНА работа на выборной должности в выборном органе первичной профсоюзной организации не подлежит включению в стаж работы, дающий право на доплату к пенсии. Исчисление стажа работы, дающего право на доплату к пенсии, устанавливается в соответствии с подп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2011 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно разъяснению Госкомтруда СССР от 19.10.1990 №16 «О применении отдельных статей Закона СССР «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», утвержденному Постановлением ГКТ СССР от 19.10.1990 №414, с 01.01.1992 не действуют нормы Положения «О порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 №590, предусматривающие возможность включения при определенных условиях в специальный стаж работы для назначения пенсий на льготных основаниях по Списку №1 и Списку №2 (1956 года) отдельных видов деятельности. В судебном заседании истец поддержал иск, пояснил, что в решении пенсионного органа (л.д. 6) не указано, какие именно периоды трудовой деятельности не могут быть включены в стаж работы, дающий право на ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с ЗАКОНОМ; к решению приложен перечень из 8 периодов работы, которые ответчик отказался включить в стаж работы для начисления ежемесячной доплаты к пенсии; он оспаривает лишь пункт №6 этого перечня, а именно, отказ ответчика включить в стаж его работы для начисления ежемесячной надбавки к пенсии по ЗАКОНУ период трудовой деятельности в должности освобожденного председателя профкома шахты «Ударновская» с 26.12.1991 по 03.08.1998; по иным основаниям решение ГУ УПФ РФ от 20.04.2011 №2/68 он не оспаривает, считает, что суд должен применить ст. 375 Трудового кодекса Российской Федерации и удовлетворить его иск. Представитель ответчика в судебном заседании поддержал письменные возражения к иску, дополнительно указал, что пенсионное дело Скорова В.М. с решениями территориального пенсионного органа, включая оспариваемое, было направлено на проверку в ГУ Отделение ПФ РФ по Свердловской области; согласно заключению вышестоящего органа (л.д. 41-45) оспариваемый истцом период работы не может быть включен в стаж работы, дающий право на доплату к пенсии в соответствии с ЗАКОНОМ, поскольку такое основание не предусмотрено подп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»; иные периоды работы истца могут быть включены в такой стаж работы при условии документального подтверждения. Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, пенсионное дело Скорова В.М., приходит к следующему. Судом из объяснений сторон и пенсионного дела истца (л.д. 46-107) установлено, что Скоров В.М., 08.03.1947 года рождения, является получателем пенсии по старости 01.06.1993; с этого момента получает пенсию по двум суммированным основаниям: за работу в особых условиях (Крайний Север) и за вредные условия труда, Список №1; к 01.01.2002 истец имел льготный стаж работы 23 года 10 месяцев 12 дней (Список №1). При назначении Скорову В.М. пенсии вльготный стаж в соответствии со Списком №1 не был включен период трудовой деятельности в должности освобожденного председателя профкома шахты «Ударновская» с 26.12.1991 по 03.08.1998, но этот период включен в общий трудовой стаж. Истцом это обстоятельство не оспаривается и не оспаривалось ранее. Ответчиком также не опровергается установление факта, что Скоров В.М. с 26.12.1991 по 03.08.1998 действительно работал в должности освобожденного председателя профкома шахты «Ударновская». С учетом изложенного, суд считает выше приведенные обстоятельства установленными. Суд отмечает, что нормы Трудового кодекса Российской Федерации являются общими по отношению к специальным нормам, регулирующим пенсионное и социальное обеспечение граждан; при коллизии норм применению подлежат специальные нормы. Статья 1 ЗАКОНА устанавливает перечень лиц, имеющих право на доплату к пенсии, условия ее назначения, исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии; к лицам, имеющим право на доплату к пенсии, относятся те, кто работал в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на поземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации. В стаж работы, дающей такое право, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Перечень лиц, имеющих право на доплату к пенсии, ограничен, не подлежит расширительному толкованию; в этот перечень не входят лица, работавшие на выборной должности в выборном органе первичной профсоюзной организации. Кроме того, эти лица не указаны: в подп. 11 п. 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; в Списке работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденном Постановлением Совмина РСФСР от 13.09.1991 №481; в Списке №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, действовавшими в период работы истца; в Постановлении Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Судом установлено, что у Скорова В.М. отсутствует право на получение ежемесячной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 10.05.2010 №84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности». Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Отказать Скорову Владимиру Михайловичу в удовлетворении иска к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сухом Логу Свердловской области о признании незаконным решения об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии, о наложении обязанности зачисления в стаж работы периода трудовой деятельности и назначении ежемесячной доплаты к пенсии по старости. Решение в окончательной форме изготовлено в совещательной комнате 06.07.2011 (2 и 3 июля выходные дни). Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Сухоложский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. <данные изъяты> <данные изъяты> Судья Т.Р. Айнсоф Сухоложского городского суда Свердловской области