Гражданское дело № 2-878/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Сухой Лог 29 ноября 2011 года Сухоложский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Т.Р. Айнсоф, при секретаре Обвинцевой О.Д., с участием истца Подсеваловой Т.А., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Подсеваловой Татьяны Александровны к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сухом Логу (далее ГУ УПФ РФ) о восстановлении срока получения средств пенсионных накоплений, УСТАНОВИЛ: Истец Подсевалова Т.А. просит восстановить шестимесячный срок для получения средств пенсионных накоплений, предусмотренный Федеральным законом от 24.07.2002 №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» (далее - ЗАКОНА) и Правилами (далее ПРАВИЛА) выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2007 №741 (л.д. 4, 11 -заявления истца). Истцом Подсеваловой Т.А. указано, что 20.01.2007 умер ее сын ФИО, <данные изъяты>; о возможности получения накопительной части трудовой пенсии, учтенной в его индивидуальном лицевом счете, она узнала в апреле 2011 года из публикации в местной газете «Знамя победы»; при устных обращениях в пенсионный орган его специалисты разъяснили необходимость восстановления срока в судебном порядке. Ответчик ГУ УПФ РФ иск не признал; в письменном отзыве (л.д. 17-18) им указано, что устных обращений истца Подсеваловой Т.А. за выплатой средств пенсионных накоплений по истечении шести месяцев со дня смерти застрахованного лица не зарегистрировано; правило шестимесячного срока обращения за выплатой распространяется только на правопреемников умерших застрахованных лиц, чья смерть наступила после вступления в силу ЗАКОНА в редакции от 09.05.2005, то есть после 24.05.2005; если смерть застрахованного лица наступила до 22.07.2007 (даты вступления в силу ПРАВИЛ) и правопреемник обращался в территориальный орган пенсионного фонда и его заявление было принято и зарегистрировано, то выплата пенсионных накоплений осуществляется без обращения правопреемника в суд, поскольку факт обращения зафиксирован и может быть подтвержден документально. Ответчиком также указано, что уважительными причинами для восстановления срока являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, н обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное. Лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причине, признанной судом уважительной, пропущенный срок может быть восстановлен. В отзыве начальника территориального управления пенсионного фонда Е.М. Вострецовой разъяснено, что за период с 2008 по 2009 год пенсионный орган неоднократно информировал граждан в средствах массовой информации о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица; кроме того, застрахованным лицам ежегодно направляются уведомления о средствах пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета. Слушание дела назначено на 29.11.2011. Ответчик ГУ УПФ РФ в городе Сухом Логу просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя (л.д. 17-18). В силу ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд с согласия истца считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. В судебном заседании истец Подсевалова Т.А. поддержала иск на доводах в нем изложенных; пояснила, что сын до смерти был официально трудоустроен юристом, жил отдельно от нее, в собственной квартире; в 2004 году она видела у сына письмо пенсионного фонда о средствах пенсионных накоплений; она является единственным наследником сына, который при жизни не был женат, не имел детей, своевременно вступила в наследственные права. Истцом также указано, что в апреле 2011 года из местной газеты «Знамя победы» она узнала о возможности получения наследником средств пенсионных накоплений за умершим; она дважды устно обратилась в отделение пенсионного фонда в г. Сухой Лог, специалисты разъяснили необходимость восстановить в судебном порядке пропущенный для этого срок. Подсевалова Т.А. считает уважительным пропуск срока обращения, поскольку не обладает юридической грамотностью, в 2007 году в местной печати не было никаких разъяснений о возможности получения средств пенсионных накоплений за умершим застрахованным лицом. Каких-либо уведомлений о возможности получения средств пенсионных накоплений она от пенсионного органа не получала. Доводы истца подтверждаются: копией свидетельства о рождении сына (л.д. 6); копией свидетельства о смерти Подсевалова А.В. (л.д. 7); копией наследственного дела за умершим (л.д. 30-37). Свидетель ФИО2 показала, что является специалистом клиентской службы ГУ УПФ РФ в городе Сухом Логу, помнит истца по консультации, пояснила, что они не фиксировали устные обращения Подсеваловой Т.А., поскольку у нее не было полного пакета документов; регистрация обращений ведется при наличии у гражданина заявления и полного пакета документов; Подсевалова Т.А. имеет право на получение средств пенсионных накоплений за умершим сыном, поскольку он моложе 1952 года рождения и работал после 2002 года. Свидетель считает, что Подсеваловой Т.А. нужно восстановить пропущенный срок, поскольку в 2007 году пенсионный фонд не информировал граждан о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Суд, заслушав объяснения истца и показания свидетеля, изучив материалы дела, приходит к следующему. В соответствии со ст. 38 ЗАКОНА в случае смерти застрахованного лица, то есть лица, на которое распространялось обязательное пенсионное страхование и за которое уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии (мужчины и женщины 1967 года рождения и моложе, а также мужчины 1953 года рождения и женщины 1957 года рождения - за период с 2002 по 2005 годы), правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляются выплаты средств пенсионных накоплений. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица в соответствии с п. 9 ПРАВИЛ осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Этот срок установлен Федеральным законом от 09.05.2005 № 48-ФЗ (вступил в силу 24.05.2005), внесшим изменения в вышеназванный Федеральный закон от 24.07.2002 № 111-ФЗ, который не содержит нормы об обратной силе закона, поэтому правило шестимесячного срока распространяется только на правопреемников, чье право на получение средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц наступило после вступления в силу Федерального закона от 09.05.2005 №48-ФЗ (дата смерти застрахованного лица после 24.05.2005). Срок обращения за выплатой средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего установленный срок. Заявления о выплате средств пенсионных накоплений подлежат рассмотрению по общим правилам искового производства, поскольку иное не предусмотрено законом. Для данной категории дел важное значение имеют факт восстановления срока для реализации права и факт наличия средств пенсионных накоплений, а не сам размер пенсионных накоплений, учтенных на индивидуальном лицевом счете умершего застрахованного лица. Следовательно, такие исковые заявления носят имущественный характер, не подлежащий оценке, поэтому на основании ст. 23, 24 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации они подсудны районным (городским) судам. Сам по себе размер пенсионных накоплений обстоятельством, имеющим значение для дела, не является, носит конфиденциальный характер, подпадает под действие законодательства о защите информации, поэтому не подлежит разглашению территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Заявленный спор относятся к категории пенсионных дел, его рассмотрение возможно в отсутствие представителя ответчика, но с обязательным его извещением. Эти условия соблюдены. Согласно абзацу первому п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" выплата правопреемникам умершего застрахованного лица средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым указанного пункта (абзац второй п. 3 ст. 38 ЗАКОНА). Восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Суд должен выяснить как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное. В судебном заседании установлено право истца Посеваловой Т.А., правопреемника умершего сына Подсевалова А.В., на обращение в пенсионный орган для получения средств пенсионных накоплений, что и не оспаривается ответчиком. Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о достоверности пояснений истца об уважительности причин пропуска срока для реализации такого права. В частности, материалами дела подтверждается, что истец предприняла действия по вступлению в наследство после умершего сына; кроме того, судом не установлено наличие иных правопреемников умершего, претендующих на получение средств пенсионных накоплений. Учитывая многообразие жизненных ситуаций, суд полагает уважительной причину пропуска срока обращения Подсеваловой Т.А. в пенсионный орган с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего сына. Суд отмечает, что доводы ответчика об опубликовании в городской и областной прессе, размещении на сайте Администрации городского округа информации об объеме социальных прав правопреемников умершего застрахованного лица свидетельствуют об опосредованном способе извещения указанной категории лиц; такой способ нельзя признать непосредственным извещением истца, тем более, что и эти способы извещения не были использованы ответчиком в 2007 году. Иного ответчиком не доказано. Истец не настаивает на взыскании с ответчика в свою пользу 200,00 рублей государственной пошлины. Руководствуясь ст.ст.194-199, 214 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Удовлетворить иск Подсеваловой Татьяны Александровны. Восстановить Подсеваловой Татьяне Александровне срок обращения в государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сухой Лог Свердловской области за выплатой средств пенсионных накоплений ФИО, <данные изъяты>. Копию решения, изготовленного в окончательной форме, направить ответчику Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Сухом Логу Свердловской области. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Свердловский областной суд через Сухоложский городской суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме. Мотивированное решение суда составлено 02.12.2011. Судья Т.Р. Айнсоф Сухоложского городского суда Свердловской области