2-83/2012 ~ М-54/2012



                                                                                                                      Гр. дело №2-83/2012 год

      РЕШЕНИЕ

     ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 марта 2012 года                                                                                                        г. Сухой Лог

Сухоложский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Вяцкова Д.Г., при секретаре Донгузовой А.М.,

с участием помощника Сухоложского городского прокурора Сапожникова В.А., представителя ответчика Василенко О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сухоложского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному учреждению «Культурно-досуговое объединение» о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности,

установил:

11.01.2012 Сухоложский городской прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд, указал, что Сухоложской городской прокуратурой в период с 08.12.2011 года по 12.12.2011 года, совместно с должностными лицами ОНД Госпожнадзора по городскому округу Сухой Лог, в учреждениях культуры городского округа Сухой Лог проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности.

В ходе проверки установлено, что МУ «Культурно-досуговое объединение» является ответственным за соблюдение требований пожарной безопасности в учреждениях культуры МУ «КДО» Клуб д. Шата, МУ «КДО» дом культуры с. Светлое, МУ «КДО» дом культуры с. Знаменское.

При обследовании здания МУ «КДО» Клуб д. Шата, расположенного по адресу: Сухоложский район, д. Шата, ул. Ленина, 10, выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:

1) Двери помещения, где расположены электрокотел и электрощитовая, не выполнены с пределом огнестойкости не менее Е1-30, что является нарушением требований п. 3 Правил пожарной безопасности 01-03 утвержденных приказом МЧС от 18.06.2003 года№ 313 (ППБ 01-03), п. 1.82 СНиП 2.08.02-89, п. 6.8.19 "СП 2.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты", утвержденных Приказом МЧС РФ от 25.03.2009 N172;

2) В нарушение п. 57 ППБ 01-03 не произведены замеры сопротивления изоляции электроосветительного оборудования;

3) В нарушение требований п.108 ППБ 01-03 помещения Клуба дополнительно не обеспечены порошковыми огнетушителями для тушения пожаров класса «А» (твердые горючие вещества).

В ходе проверки МУ «КДО» Знаменский дом культуры, расположенного по адресу: Сухоложский район, с. Знаменское, ул. Горького, д.1, выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:

1) В нарушение требований п. 89 Правил пожарной безопасности 01-03 утвержденных приказом МЧС от 18.06.2003 года № 313 сети внутреннего противопожарного водопровода содержаться в не исправном состоянии, не обеспечен требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения;

2) В нарушение требований п. 108 ППБ 01-03 помещения Клуба дополнительно не обеспечены порошковыми огнетушителями для тушения пожаров класса «А» (твердые горючие вещества);

3)      Двери      помещения      электрощитовой,      кладовой      (костюмерная), книгохранилища и люк выхода на чердак не выполнены с пределом огнестойкости не менее Е1-30, что является нарушением требований п. 3 Правил пожарной безопасности 01-03 утвержденных приказом МЧС от 18.06.2003 года № 313 (ППБ 01-03), п. 1.82 СНиП 2.08.02-89, п. 6.8.19 "СП 2.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты", утвержденных Приказом МЧС РФ от 25.03.2009 N 172;

4) В нарушение п. 57 ППБ 01-03 не произведены замеры сопротивления изоляции электроосветительного оборудования;

5) Ответственные лица за пожарную безопасность на объекте не прошли обучение по пожарно-техническому минимуму в организации ВДПО, тогда как обязанность такого обучения предусмотрена п. 7 ППБ 01-03;

6) В нарушение п. 57 ППБ 01-03 и Правил устройства электроустановок, в зрительном зале и холле первого этажа, допускается эксплуатация временных, открытых электросетей, соединение которых выполнено на скрутках, а не в соединительных (ответвительных) коробках при помощи пайки, сварки, опрессовки или сжимов винтовых, болтовых;

7) В техническом отчете по электроизмерениям имеются замечания, что является нарушением требований п. 57 ППБ 01-03;

8) Не произведен капитальный ремонт дверей эвакуационных выходов, ведущих из зрительного зала непосредственно наружу, эксплуатация которых создает дополнительное препятствие при организации эвакуации людей в случае возникновения пожара, что является нарушением требований п. 3 ППБ 01-03, п. 2 ст. 53 технического регламента о требованиях пожарной безопасности № 123-ФЗ;

9) в нарушение требований п. 6.18 СНиП 21-01-97 двери лестничной клетки не выполнены с приспособлением для самозакрывания и уплотнением в притворах.

Кроме того, в ходе проверки МУ «КДО» клуб с. Светлое, расположенного по адресу: Сухоложский район, с. Светлое, ул. Ленина, д. 17, выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:

1) Двери помещения, где расположен электрокотел не выполнены с пределом огнестойкости не менее Е1-30, что является нарушением требований п. 3 Правил пожарной безопасности 01-03 утвержденных приказом МЧС от 18.06.2003 года № 313 (ППБ 01-03), п. 1.82 СНиП 2.08.02-89, п. 6.8.19 "СП 2.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты", утвержденных Приказом МЧС РФ от 25.03.2009 N 172;

2) В нарушение п. 57 ППБ 01-03 не произведены замеры сопротивления изоляции электроосветительного оборудования.

Поскольку учреждение-ответчик проводит культурно-массовые мероприятия для граждан, постольку выявленные нарушения создают реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в связи с чем истец просит суд обязать ответчика устранить вышеперечисленные нарушения.

Для устранения нарушений, прокурор просит установить единый срок - до 01.04.2012.

Определением от 06.03.2012 производство по иску, в связи с принятием судом отказа истца от заявленных требований, прекращено в нижеследующей части.

В здании МУ «КДО» Клуб д. Шата, расположенном по адресу: Сухоложский район, д. Шата, ул. Ленина, 10:

произвести замеры сопротивления изоляции электроосветительного оборудования.

В здании МУ «КДО» Знаменский дом культуры, расположенном по адресу: Сухоложский район, с. Знаменское, ул. Горького, д.1:

1) произвести замеры сопротивления изоляции электроосветительного оборудования;

2) запретить в холле первого этажа эксплуатацию временных, открытых электросетей, соединение которых выполнено на скрутках, а не в соединительных (ответвительных) коробках при помощи пайки, сварки, опрессовки или сжимов винтовых, болтовых;

3) устранить замечания, имеющиеся в техническом отчете по электроизмерениям;

4) в танцевальном зале электрические светильники оборудовать защитными колпаками.

В здании МУ «КДО» клуб с. Светлое, расположенном по адресу: Сухоложский район, с. Светлое, ул. Ленина, д. 17:

1) произвести замеры сопротивления изоляции электроосветительного оборудования.

В судебном заседании помощник Сухоложского городского прокурора Сапожников В.А. скорректировал исковые требования, уточнив сроки исполнения запрашиваемых к судебному установлению обязанностей.

В конечном итоге прокурор просит:

В здании МУ «КДО» Клуб д. Шата, расположенном по адресу: Сухоложский район, д. Шата, ул. Ленина, 10:

в срок до 01.07.2012 двери помещения, где расположены электрокотел и электрощитовая, выполнить с пределом огнестойкости не менее Е1-30, в соответствии с требованиями п. 3 Правил пожарной безопасности 01-03 утвержденных приказом МЧС от 18.06.2003 года№ 313 (ППБ 01-03), п. 1.82 СНиП 2.08.02-89, п. 6.8.19 "СП 2.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты", утвержденных Приказом МЧС РФ от 25.03.2009 N172;

в срок до 01.04.2012 помещения Клуба дополнительно обеспечить порошковыми огнетушителями для тушения пожаров класса «А» (твердые горючие вещества).

В здании МУ «КДО» Знаменский дом культуры, расположенном по адресу: Сухоложский район, с. Знаменское, ул. Горького, д.1:

1) в срок до 06.09.2013 сети внутреннего противопожарного водопровода привести в исправное состояние, обеспечить требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения;

2) в срок до 01.04.2012 помещения Клуба дополнительно обеспечить порошковыми огнетушителями для тушения пожаров класса «А» (твердые горючие вещества);

3) в срок до 31.12.2012 двери помещения электрощитовой, кладовой (костюмерная), книгохранилища и люк выхода на чердак выполнить с пределом огнестойкости не менее Е1-30, в соответствии с требованиями п. 3 Правил пожарной безопасности 01-03 утвержденных приказом МЧС от 18.06.2003 года № 313 (ППБ 01-03), п. 1.82 СНиП 2.08.02-89, п. 6.8.19 "СП 2.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты", утвержденных Приказом МЧС РФ от 25.03.2009 N 172;

4) в срок до 01.04.2012 ответственным лицам за пожарную безопасность на объекте пройти обучение по пожарно-техническому минимуму;

5) в срок до 01.09.2012 произвести капитальный ремонт дверей эвакуационных выходов, ведущих из зрительного зала непосредственно наружу, привести их в соответствие с требованиями п. 3 ППБ 01-03, п. 2 ст. 53 технического регламента о требованиях пожарной безопасности № 123-ФЗ;

6) в срок до 01.04.2012 двери лестничной клетки выполнить с приспособлением для самозакрывания и уплотнением в притворах.

В здании МУ «КДО» клуб с. Светлое, расположенном по адресу: Сухоложский район, с. Светлое, ул. Ленина, д. 17:

1) в срок до 01.07.2012 двери помещения, где расположен электрокотел, выполнить с пределом огнестойкости не менее Е1-30, в соответствии с требованиями п. 3 Правил пожарной безопасности 01-03 утвержденных приказом МЧС от 18.06.2003 года № 313 (ППБ 01-03), п. 1.82 СНиП 2.08.02-89, п. 6.8.19 "СП 2.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты", утвержденных Приказом МЧС РФ от 25.03.2009 N 172.

Представитель ответчика: директор учреждения Василенко О.Б. исковые требования признала, указала, что последствия признания иска ей разъяснены и понятны.

Заслушав участников разбирательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Процессуальная возможность признания иска ответчиком установлена ч. 1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом закон связывает возможность принятия судом признания иска со следующими обстоятельствами: если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

Обсуждая возможность принятия признания иска ответчиком, суд приходит к выводу, что признание иска ответчиком, как учреждением, осуществляющим образовательный процесс малолетних детей, соответствует закону, а именно:

- конституционному праву неопределенного круга лиц на благоприятную, а равно и безопасную, окружающую среду и конституционной гарантии судебной защите прав и свобод каждого (статьи 42 и 46 Конституции Российской Федерации);

- нормативно закрепленным правилам пожарной безопасности, соблюдение которых позволяет максимально предупредить и предотвратить угрозу жизни и безопасности неопределенного круга лиц.

Наличие изложенных прокурором нарушений правил пожарной безопасности, достоверно подтверждено материалами дела и не отрицается ответчиком.

При этом, как предъявление иска в суд имеет своей целью, так и признание иска ответчиком соответствует установленной гражданским законом возможности судебной защиты прав и законных интересов неопределенного круга от потенциальной опасности жизни и здоровью, которую создает бездействие ответчика, обязанного к определенным действиям. Следовательно, признание иска не нарушает права и законные интересы иных лиц, в том числе и персонала учреждения.

Исходя из изложенного, суд принимает признание иска ответчиком и на основании ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворяет иск.

Руководствуясь ч. 3 ст. 173, ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                                 решил:

Принять признание муниципальным учреждением «Культурно-досуговое объединение» исковых требований Сухоложского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности.

Исковое заявление Сухоложского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному учреждению «Культурно-досуговое объединение» о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности - удовлетворить.

Обязать муниципальное учреждение «Культурно-досуговое объединение»:

В здании МУ «КДО» Клуб д. Шата, расположенном по адресу: Сухоложский район, д. Шата, ул. Ленина, 10:

в срок до 01.07.2012 двери помещения, где расположены электрокотел и электрощитовая, выполнить с пределом огнестойкости не менее Е1-30, в соответствии с требованиями п. 3 Правил пожарной безопасности 01-03 утвержденных приказом МЧС от 18.06.2003 года№ 313 (ППБ 01-03), п. 1.82 СНиП 2.08.02-89, п. 6.8.19 "СП 2.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты", утвержденных Приказом МЧС РФ от 25.03.2009 N172;

в срок до 01.04.2012 помещения Клуба дополнительно обеспечить порошковыми огнетушителями для тушения пожаров класса «А» (твердые горючие вещества).

В здании МУ «КДО» Знаменский дом культуры, расположенном по адресу: Сухоложский район, с. Знаменское, ул. Горького, д.1:

1) в срок до 06.09.2013 сети внутреннего противопожарного водопровода привести в исправное состояние, обеспечить требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения;

2) в срок до 01.04.2012 помещения Клуба дополнительно обеспечить порошковыми огнетушителями для тушения пожаров класса «А» (твердые горючие вещества);

3) в срок до 31.12.2012 двери помещения электрощитовой, кладовой (костюмерная), книгохранилища и люк выхода на чердак выполнить с пределом огнестойкости не менее Е1-30, в соответствии с требованиями п. 3 Правил пожарной безопасности 01-03 утвержденных приказом МЧС от 18.06.2003 года № 313 (ППБ 01-03), п. 1.82 СНиП 2.08.02-89, п. 6.8.19 "СП 2.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты", утвержденных Приказом МЧС РФ от 25.03.2009 N 172;

4) в срок до 01.04.2012 ответственным лицам за пожарную безопасность на объекте пройти обучение по пожарно-техническому минимуму;

5) в срок до 01.09.2012 произвести капитальный ремонт дверей эвакуационных выходов, ведущих из зрительного зала непосредственно наружу, привести их в соответствие с требованиями п. 3 ППБ 01-03, п. 2 ст. 53 технического регламента о требованиях пожарной безопасности № 123-ФЗ;

6) в срок до 01.04.2012 двери лестничной клетки выполнить с приспособлением для самозакрывания и уплотнением в притворах.

В здании МУ «КДО» клуб с. Светлое, расположенном по адресу: Сухоложский район, с. Светлое, ул. Ленина, д. 17:

1) в срок до 01.07.2012 двери помещения, где расположен электрокотел, выполнить с пределом огнестойкости не менее Е1-30, в соответствии с требованиями п. 3 Правил пожарной безопасности 01-03 утвержденных приказом МЧС от 18.06.2003 года № 313 (ППБ 01-03), п. 1.82 СНиП 2.08.02-89, п. 6.8.19 "СП 2.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты", утвержденных Приказом МЧС РФ от 25.03.2009 N 172.

Взыскать с муниципального учреждения «Культурно-досуговое объединение» в доход бюджета городского округа Сухой Лог государственную пошлину в размере 200 рублей.

Решение изготовлено в печатном виде в совещательной комнате и может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Сухоложский городской суд в течение месяца.

Судья Сухоложского городского суда

Свердловской области                                                                                                Д.Г. Вяцков