2-82/2012 ~ М-51/2012



<данные изъяты>

Гр. дело № 2-82/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 марта 2012 года                                                                                г. Сухой Лог

Сухоложский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Вяцкова Д.Г., при секретаре Донгузовой А.М., с участием помощника Сухоложского городского прокурора Сапожникова В.А., представителя ответчика Лескиной С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сухоложского городского прокурора в интересах неопределённого круга лиц к муниципальному учреждению «Курьинский Центр досуга и народного творчества» о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности,

установил:

Сухоложский городской прокурор 11 января 2012 года обратился в Сухоложский городской суд и просит обязать ответчика в срок до 01.04.2012 устранить нарушений требований пожарной безопасности, в частности:

1) привести в исправное состояние сети внутреннего пожарного водопровода, обеспечить требуемый по нормам расход воды при пожаротушении;

2) двери помещения электрощитовой, кладовой (костюмерной), книгохранилища выполнить с пределом огнестойкости не менее Е1-30;

3) обеспечить здание клуба резервным источником питания, который должен одновременно включаться для всего здания автоматически при выключении рабочего освещения и быть рассчитанным на работу не менее 1 часа;

4) заменить в танцевальном зале покрытие пола на покрытие материалами классом пожарной опасности не менее КМ 2;

5) убрать дополнительную перегородку с дверями при выходе из коридора в правую лестничную клетку, выполненную без соответствующего проекта;

6) убрать несгораемые перегородки в помещении библиотеки, книгохранилища, класса проведения музыкальных занятий отделены от коридора сгораемыми перегородками;

7) произвести капитальный ремонт дверей эвакуационных выходов, ведущих из лестничной клетки и из фойе, спортивного зала непосредственного наружу;

8) провести в здании обработку огнезащитным составом деревянных конструкций сценической коробки, горючих декораций, сценического и выставочного оформления.

В обоснование иска прокурор указал, что 15 декабря 2011 года отделением надзорной деятельности по городскому округу Сухой Лог управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Свердловской области проведена проверка муниципального учреждения «Курьинский Центр досуга и народного творчества». В результате проверки установлено наличие 9 различных нарушений требований законодательства о пожарной безопасности, в то числе наличие в местах массового пребывания людей и на путях эвакуации сгораемого покрытия пола, изменение объемно-планировочных решений, препятствующее эвакуации, неисправность внутреннего пожарного водопровода. Предписания об устранении названных нарушений выдавались 09 июня 2011 года и не исполнены.

Письменного отзыва ответчик и третье лицо - администрация городского округа Сухой Лог - не представили. В судебное заседание представитель третьего лица не явился, на основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица.

В судебном заседании прокурор Сапожников В.А. исковые требования поддержал, пояснив, что в иске допущена опечатка в наименовании ответчика - указано «Культурный» вместо «Курьинский». Доказательств обоснованности заявленного срока, в частности, наличия средств на ремонт в бюджете на 2012 год, представить не может.

Как пояснила в судебном заседании представитель ответчика - директор Центра Лескина С.М., Центр проводит массовые мероприятия, несмотря на наличие названных нарушений, самостоятельно, без финансирования собственника не имеет возможности устранить названные нарушения, поскольку для этого требуется проведение капитального ремонта. Прекращать работу учреждения она не намерена, вопрос о переносе учреждения в другое помещение не рассматривался, фактически выявленные нарушения устранить можно только путем ремонта. Насколько ей известно, ремонт помещения может быть запланирован на 2015 год. Вероятно, собственными силами она сможет организовать до 01 июля 2012 года обработку огнезащитным составом горючих конструкций.

Заслушав прокурора и представителя ответчика, суд приходит к следующим выводам.

Поскольку учреждение-ответчик проводит культурно-массовые мероприятия для граждан, постольку выявленные нарушения создают реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в связи с чем прокурор и просит суд обязать ответчика устранить вышеперечисленные нарушения.

Такое состояние дел противоречит

- конституционному праву неопределенного круга лиц на благоприятную, а равно и безопасную, окружающую среду и конституционной гарантии судебной защите прав и свобод каждого (статьи 42 и 46 Конституции Российской Федерации);

- нормативно закрепленным правилам пожарной безопасности, соблюдение которых обязательно для всех лиц, позволяет максимально предупредить и предотвратить угрозу жизни и безопасности неопределенного круга лиц.

Так, статьей 37 Федерального закона "О пожарной безопасности" установлено, что руководители организации обязаны:

соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны;

разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности;

содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров.

Наличие изложенных прокурором нарушений правил пожарной безопасности, достоверно подтверждено материалами дела и не отрицается ответчиком (л.д. 5-6 - акт проверки).

Рассматривая вопрос о сроке исполнения обязанности, суд приходит к следующему.

Из закрепленного в статье 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принципа обязательности судебных постановлений вытекает требование физической исполнимости судебного решения.

Из пояснений прокурора и ответчика следует, что в бюджете городского округа Сухой Лог на 2012 год средства для ремонта помещения ответчика не предусмотрены.

Кроме того, исходя из объема работ - представитель ответчика пояснила, что только на замену дверей потребуется около 165 000 рублей - для исполнения требований прокурора требуется проведение конкурса.

Статьей 21 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" установлено, что извещение о проведении открытого конкурса размещается заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией на официальном сайте не менее чем за тридцать дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. Названным законом предусмотрены и другие требования к срокам. За несоблюдение порядка расходования государственных бюджетных средств установлена различная ответственность.

В связи с этим прокурор не доказал обоснованность заявленного в иске срока, суд считает, что в части обработки огнезащитным составом сгораемых конструкций подлежит установлению срок, указанный представителем ответчика, а по остальным требованиям - срок, позволяющий внести необходимые расходы в бюджет, провести конкурс - до 01 июня 2013 года.

Поскольку прокурор от уплаты государственной пошлины освобожден, на основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Сухоложского городского прокурора в интересах неопределённого круга лиц к муниципальному учреждению «Курьинский Центр досуга и народного творчества» о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности - удовлетворить частично.

Обязать муниципальное учреждение «Курьинский Центр досуга и народного творчества» в срок до 01 июня 2013 года:

1) привести в исправное состояние сети внутреннего пожарного водопровода, обеспечить требуемый по нормам расход воды при пожаротушении;

2) двери помещения электрощитовой, кладовой (костюмерной), книгохранилища выполнить с пределом огнестойкости не менее Е1-30;

3) обеспечить здание клуба резервным источником питания, который должен одновременно включаться для всего здания автоматически при выключении рабочего освещения и быть рассчитанным на работу не менее 1 часа;

4) заменить в танцевальном зале покрытие пола на покрытие материалами классом пожарной опасности не менее КМ 2;

5) убрать дополнительную перегородку с дверями при выходе из коридора в правую лестничную клетку, выполненную без соответствующего проекта;

6) убрать несгораемые перегородки в помещении библиотеки, книгохранилища, класса проведения музыкальных занятий отделены от коридора сгораемыми перегородками;

7) произвести капитальный ремонт дверей эвакуационных выходов, ведущих из лестничной клетки и из фойе, спортивного зала непосредственного наружу;

а также в срок до 01 июля 2012 года провести в здании обработку огнезащитным составом деревянных конструкций сценической коробки, горючих декораций, сценического и выставочного оформления.

Взыскать с муниципального учреждения «Курьинский Центр досуга и народного творчества» в доход бюджета городского округа Сухой Лог государственную пошлину в размере 200 рублей.

Мотивированное решение изготовлено 12 марта 2012 года и с этого дня может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с подачей жалобы через Сухоложский городской суд.

Судья:                                                                 подпись

копия верна:

Судья Сухоложского городского суда

Свердловской области                                                                  Д.Г. Вяцков