Дело 2-118 за 2012 год

Заочное Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 марта 2012 года Сухоложский городской суд Свердловской области

В составе: председательствующего судьи Царегородцевой Н.В.

При секретаре Федерягиной О.А.

Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Государственного казенного учреждения службы занятости населения Свердловской области «Организация» к Мизгиреву Константину Владимировичу о возмещении ущерба.

У С Т А Н О В И Л:

ГКУ «Организация» обратился в суд с иском, в котором просит взыскать с ответчика Мизгирева К.В. сумму финансовой помощи в размере 117600 руб.

В обоснование иска указано, что Мизгирев К.В. обратился 12.10.2010 в Сухоложский центр занятости и был зарегистрирован в качестве безработного. Он был снят с учета в качестве безработного 11.11.2010 в связи с государственной регистрацией физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. В соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 24.12.2009 № и с представленным бизнес-планом с Мизгиревым К.В. был заключен 2.11.2010 договор о содействии самозанятости безработных граждан и 17.11.2010 договор о стимулировании создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан. В соответствии с условиями договора от 2.11.2010 был издан приказ от 12.11.2010 об оказании финансовой помощи при предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан и платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № перечислена финансовая помощь в размере 58800 руб. на счет в Асбестовском отделении Сбербанка №, открытый Мизгиревым К.В. В соответствии с условиями договора от 17.11.2010 истцом был издан приказ от 22.11.2010 № «О перечислении финансовой помощи за создание дополнительных рабочих мест для безработных граждан в 2010 году ИП ФИО». Платежным поручением от 22.11.2010 № перечислена финансовая помощь за созданное дополнительное рабочее место в размере 58800 руб. на расчетный счет ИП ФИО, открытый в ОАО СБ «Название». Однако, ответчик условия договоров не выполняет. Мизгирев К.В. обязан заниматься предпринимательской деятельностью не менее 12 месяцев с момента получения финансовой помощи, т.е. с 22.11.2010 по 22.11.2011. Он, согласно справки МИФНС № 19 по Свердловской области, не представил налоговую отчетность за 2010 и 2011 годы в налоговую инспекцию, что подтверждает отсутствие деятельности и противоречит п. 2.2.5 договора от 2.11.2010. В нарушение п.п. 2.2.7, 2.2.8 договора от 2.11.2010 ответчик на 29.11.2011 не представил документы, подтверждающие целевое использование финансовой помощи в соответствии бизнес-планом. В нарушение п. 2.2.9 договора от 2.11.2010 ответчик обязан был сообщить истцу в письменном виде о возникновении обстоятельств, влияющих на выполнение обязательство по договору в 5-дневный срок. При нарушении указанных пунктов договора финансовая помощь в размере 58800 руб. на организацию собственного дела и обеспечение самозанятости подлежит возврату в полном объеме. Согласно условиям договора от 17.11.2010 ИП ФИО обязан сохранить созданное рабочее место в течение 12 месяцев с момента получения дополнительной финансовой помощи за созданное рабочее место. Он обязан сообщить в Центр занятости об увольнении работника с созданного дополнительного рабочего места и подать в установленном порядке заявку на открывшуюся вакансию в двухдневный срок с даты увольнения, принять на открывшуюся вакансию другого безработного гражданина по направлению Центра занятости в течение 5 рабочих дней с момента увольнения работника. Однако, ответчик указанные условия договора нарушил, истцу не сообщил в письменном виде о возникновении обстоятельств, влияющих на выполнение обязательств по указанному договору в пятидневный срок. Согласно раздела 3 п. 3.3 договора от ДД.ММ.ГГГГ финансовая помощь за созданное дополнительное рабочее место для безработного гражданина, направленного Центром занятости, подлежит возврату в полном объеме в случае установления недостоверности документов, на основании которых предприниматель ее получил. ИП ФИО указывал в бизнес-плане адрес местонахождения бизнеса - <адрес>. Однако, по указанному адресу бизнес отсутствует и не представлен договор аренды помещения. Со слов направленного работника к ИП ФИО ФИО2, он так и не приступил к работе, т.е. рабочее место ИП ФИО было создано фиктивно. Таким образом в нарушение п. 3.1 договора от 17.11.2010 ИП ФИО заведомо предоставил недостоверные данные по трудоустройству безработного гражданина ФИО2 Таким образом с ответчика в пользу истца надлежит взыскать предоставленную ответчику финансовую помощь в размере 117600 руб.

Представитель истца Сысоева Л.А. настаивает на удовлетворении исковых требований к Мизгиреву К.В.

Ответчик Мизгирев К.В. о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом (л.д. 53,54), не представил суду возражений на заявленные исковые требования.

Суд, учитывая согласие представителя истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика, руководствуясь ч.1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело по представленным истцом доказательствам и вынести заочное решение.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд находит исковые требования ГКУ «Организация» к Мизгиреву К.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований- в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Из представленных истцом доказательств: договора о содействии самозанятости безработных граждан от 2.11.2010 (л.д.11), приказа ГКУ «Организация» от 12.11.2010 № (л.д.13), приказа ГКУ «Организация» от 12.11.2010 № (л.д.14), платежного поручения № от 13.11.2010 (л.д.16), договора № о стимулировании создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан от 17.11.2010 (л.д.22-23), приказа ГКУ «Организация» № от 22.11.2010 (л.д.27), платежного поручения № от 22.11.2010 (л.д.28) следует, что с Мизгиревым К.В., вставшим на учет в центр занятости в качестве безработного, предоставившим бизнес-план, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, были заключены указанные договоры, на основании которых ему была перечислена финансовая помощь в размере 58800 руб. в целях содействия самозанятости безработных граждан и 58800 руб. - субсидия на создание дополнительного рабочего места.

Истцом были представлены доказательства, подтверждающие то, что индивидуальный предприниматель ФИО нарушил п.п. 2.2.5, 2.2.7, 2.2.8, 2.2.9 договора от 2.11.2010. Согласно справки МИФНС № 19 по Свердловской области от 17.11.2011 (л.д.34) ИП ФИО налоговую отчетность за 2010 и 2011 годы в налоговую инспекцию не предоставлял, НДФЛ как налоговый агент не уплачивал.

Мизгирев К.В. также не представил истцу на 29.11.2011 документы, подтверждающие целевое использование финансовой помощи в соответствии с бизнес-планом, не сообщил в письменном виде о возникновении обстоятельств, влияющих на выполнение обязательств по договору в пятидневный срок.

Поэтому на основании раздела 3 договора от 2.11.2010 с Мизгирева К.В. в пользу истца надлежит взыскать финансовую помощь в размере 58800 руб.

Также ответчик Мизгирев К.В. представил в Сухоложский центр занятости недостоверные документы для предоставления финансовой помощи за созданное дополнительное рабочее место. В нарушение п.п. 2.1.4, 2.1.6, 2.1.7, 2.1.10 договора от 17.11.2010 не принял мер к сохранению созданного рабочего места в течение 12 месяцев с момента получения дополнительной финансовой помощи за созданное рабочее время, не сообщил в Центр занятости об увольнении работника с созданного дополнительного рабочего места и не подал заявку на открывшуюся вакансию в двухдневный срок с даты увольнения, не принял на открывшуюся вакансию другого безработного гражданина по направлению Центра занятости в течение пяти рабочих дней с момента увольнения работника, не представил в Центр занятости копии отчетности, предоставленной в налоговые органы. Эти обстоятельства подтверждаются: трудовым договором № от 19.11.2010, заключенным ИП ФИО с ФИО2 (л.д.25-26), копией заявления об увольнении от ФИО2 от 10.01.2011 (л.д.29), справкой ГУ УПФ в г. Сухом Логу от 8.11.2011 (л.д.33). Приговором Нижнетуринского городского суда Свердловской области от 25.08.2011 Мизгирев К.В. был осужден за совершение преступления, ему назначено наказание в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима (л.д.31-32).

На основании п. 3.1 договора от 17.11.2010 ответчик Мизгирев К.В. должен возместить истцу полученную финансовую помощь на создание дополнительного рабочего места для безработного гражданина в полном размере, а именно 58800 руб.

Таким образом, с ответчика Мизгирева К.В. в пользу истца следует взыскать в возмещение ущерба сумму финансовой помощи в общем размере 117600 руб.

На основании ч.1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика Мизгирева К.В. в доход бюджета надлежит взыскать государственную пошлину, от уплаты которой истец был освобожден, а именно в размере 3552 руб. (117600 - 100000) х 2%) + 3200 = 3552.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Мизгирева Константина Владимировича в пользу Государственного казенного учреждения службы занятости населения Свердловской области «Организация» в возмещение ущерба 117600 рублей.

Взыскать Мизгирева Константина Владимировича в доход бюджета государственную пошлину в размере 3552 рубля.

Ответчик вправе подать в Сухоложский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Сухоложский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: