Гр. дело № 2-395/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сухой Лог                                                                                   09 июня 2012 года

Сухоложский городской суд Свердловской области в составе судьи Сухоложского городского суда Свердловской области Вяцкова Д.Г., при секретаре Донгузовой А.М.,

с участием помощника Сухоложского городского прокурора Темникова В.Ю., представителя ответчика администрации городского округа Сухой Лог Долгополовой Н.А. (по доверенности от 13.07.2010 №, выданной на 3 года л.д. 40), ответчика Коротких В.А.,

рассмотрев иск Сухоложского городского прокурора в интересах муниципального образования городской округ Сухой Лог к администрации городского округа Сухой Лог и Коротких Валентине Анатольевне о признании торгов недействительными, применении последствий недействительности договора купли-продажи нежилого помещения от 01.08.2011 №,

установил:

Сухоложский городской прокурор 02 мая 2012 года обратился в Сухоложский городской суд, просит

- признать несостоявшимся аукцион по продаже нежилого помещения здания крытого склада с земельным участком площадью 162 кв.м по адресу <адрес>

- недействительным (ничтожным) в силу нарушения п. 15 Положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе, ст. 23 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» договор купли-продажи названного нежилого помещения от 01.08.2011 № между администрацией ГО Сухой Лог и Коротких В.А..

В обоснование исковых требований указано, что продажа муниципального имущества может осуществляться посредством публичного предложения, только если аукцион по продаже имущества был признан несостоявшимся.

Занесенным в протокол предварительного судебного заседания определением от 24 мая 2012 года к участию в деле в качестве соответчика с согласия прокурора привлечена Коротких В.А.

Ответчик Коротких В.А. письменного отзыва не представила.

Ответчиком администрацией городского округа Сухой Лог в письменном отзыве указано, что прокурор неверно толкует материальное право - Положение об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе, которое, исходя из содержания подпунктов «з» и «м» пункта 15 позволяет признать аукцион состоявшимся после объявления начальной цены, поддержанной одним из участников (л.д. 41-42).

В судебном заседании прокурор Темников В.Ю. поддержал доводы иска, представитель ответчика администрации городского округа Сухой Лог Долгополова Н.А. - доводы отзыва.

Ответчик Коротких В.А. пояснила, что нежилое помещение расположено по соседству с её магазином, поэтому она купила его. Второй участник аукциона - ее дочь, но у нее свой бюджет.

Свидетель ФИО1 показала, что участвуя в аукционе, планировала первой поднять карточку, не успела. Три раза аукционист называл большую цену, но у нее (ФИО1) денег больше не было, она не стала поднимать карточку.

Свидетель ФИО2 показал, что назвал начальную цену, Коротких подняла карточку, он назвал трижды цену, увеличенную на шаг аукциона, никто не поднял карточку. Велась аудиозапись, но компьютер сломался, сдан в ремонт.

Заслушав участвующих лиц и свидетелей, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 15 Положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 585, аукцион с подачей предложений о цене имущества в открытой форме проводится в следующем порядке:

а) аукцион должен быть проведен не позднее 5 календарных дней с даты определения участников аукциона, указанной в информационном сообщении о проведении аукциона (подпункт в ред. от 12.02.2011);

б) аукцион ведет аукционист в присутствии уполномоченного представителя продавца, который обеспечивает порядок при проведении торгов;

в) участникам аукциона выдаются пронумерованные карточки участника аукциона (далее именуются - карточки);

г) аукцион начинается с объявления уполномоченным представителем продавца об открытии аукциона;

д) после открытия аукциона аукционистом оглашаются наименование имущества, основные его характеристики, начальная цена продажи и "шаг аукциона".

"Шаг аукциона" устанавливается продавцом в фиксированной сумме, составляющей не более 5 процентов начальной цены продажи, и не изменяется в течение всего аукциона;

е) после оглашения аукционистом начальной цены продажи участникам аукциона предлагается заявить эту цену путем поднятия карточек;

ж) после заявления участниками аукциона начальной цены аукционист предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения по цене продажи, превышающей начальную цену. Каждая последующая цена, превышающая предыдущую цену на "шаг аукциона", заявляется участниками аукциона путем поднятия карточек. В случае заявления цены, кратной "шагу аукциона", эта цена заявляется участниками аукциона путем поднятия карточек и ее оглашения;

з) аукционист называет номер карточки участника аукциона, который первым заявил начальную или последующую цену, указывает на этого участника и объявляет заявленную цену как цену продажи. При отсутствии предложений со стороны иных участников аукциона аукционист повторяет эту цену 3 раза. Если до третьего повторения заявленной цены ни один из участников аукциона не поднял карточку и не заявил последующую цену, аукцион завершается;

и) по завершении аукциона аукционист объявляет о продаже имущества, называет его продажную цену и номер карточки победителя аукциона. Победителем аукциона признается участник, номер карточки которого и заявленная им цена были названы аукционистом последними;

к) цена имущества, предложенная победителем аукциона, заносится в протокол об итогах аукциона, составляемый в 2 экземплярах.

Протокол об итогах аукциона, подписанный аукционистом и уполномоченным представителем продавца, является документом, удостоверяющим право победителя на заключение договора купли-продажи имущества.

Если при проведении аукциона продавцом проводились фотографирование, аудио- и (или) видеозапись, киносъемка, то об этом делается отметка в протоколе. В этом случае материалы фотографирования, аудио- и (или) видеозаписи, киносъемки прилагаются в течение суток к протоколу (экземпляру продавца) в соответствии с актом, подписываемым лицом, осуществлявшим фотографирование, аудио- и (или) видеозапись, киносъемку, аукционистом и уполномоченным представителем продавца;

м) если после троекратного объявления начальной цены продажи ни один из участников аукциона не поднял карточку, аукцион признается несостоявшимся.

Требования по поводу порядка определения участников и срокам проведения аукциона прокурором не заявлены, суд рассматривает иск в пределах заявленных требований о несоблюдении процедуры аукциона в части определения победителя при отсутствии повышения участниками начальной цены.

В этой части суд считает позицию ответчика обоснованной, а позицию прокурора - не основанной на законе.

Во-первых, из подпункта «м» видно, что аукцион признается несостоявшимся, если после троекратного объявления начальной цены продажи ни один из участников аукциона не поднял карточку. Из показаний свидетелей ФИО2, ФИО1, пояснений ответчика Коротких, следует, что участник аукциона Коротких В.А. подняла карточку после объявления начальной цены.

Во-вторых, из пунктов «з» и «и» следует, что начальная цена, поддержанная участником аукциона, поднявшим карточку, становится ценой продажи, если затем ни один из участников аукциона не поднял карточку и не заявил последующую цену, аукцион завершается, а последняя названная цена (в данном случае - начальная цена) становится ценой продажи.

Необходимо также учитывать, что начальная цена продажи определена независимым оценщиком (л.д. 36), то есть является рыночной ценой, за которую имущество может быть реализовано на рынке, следовательно, с одной стороны, бюджет не получит дополнительных денег, но и, с другой стороны, ненужное имущество будет реализовано по рыночной цене, что вполне соответствует разумно и добросовестно реализуемым хозяйственным интересам собственника. Следовательно, при реализации имущества по начальной цене аукциона в отсутствие нарушения процедуры аукциона права муниципального образования не нарушаются.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

отказать в удовлетворении исковых требований Сухоложского городского прокурора в интересах муниципального образования городской округ Сухой Лог к администрации городского округа Сухой Лог и Коротких Валентине Анатольевне о признании торгов недействительными, применении последствий недействительности договора купли-продажи нежилого помещения от 01.08.2011 №.

Решение в окончательном печатном виде изготовлено 13 июня 2012 года и может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с подачей жалобы через Сухоложский городской суд.

Судья:                                                      подпись

копия верна:

Судья Сухоложского городского суда

Свердловской области                                                                                                           Д.Г. Вяцков