2-468/2012 ~ М-428/2012



Гражданское дело № 2-468/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2012 года г. Сухой Лог

Сухоложский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Вяцкова Д.Г.,

при секретаре Обвинцевой О.Д.,

с участием старшего помощника Сухоложского городского прокурора Петухова П.В.,

представителя администрации городского округа Сухой Лог Афанасьева И.Е. (по доверенности от 19 июня 2012 года),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сухоложского городского прокурора в интересах неопределённого круга лиц к администрации городского округа Сухой Лог об исполнении обязанности установить недостающие дорожные знаки,

установил:

Сухоложский городской прокурор 23 мая 2012 года обратился в Сухоложский городской суд, просит обязать администрацию городского округа Сухой Лог в срок до 01.07.2012 принять меры по устранению нарушений законодательства в сфере безопасности дорожного движения и установить дорожные знаки на улицах города Сухой Лог:

  1. пересечение с ул. Пушкинская отсутствуют дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 3.18.1 «Поворот направо запрещён» - 1 шт., 3.18.2 «Поворот налево запрещён» - 1 шт.;
  2. пересечение с ул. Южная отсутствуют дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 2.4 «Уступите дорогу» - 1 шт.;
  3. пересечение с ул. Ленина (д. 135) отсутствуют дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 2.4 «Уступите дорогу» - 1 шт.;
  4. пересечение с пер. Белинского отсутствуют дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 2.4 «Уступите дорогу» - 1 шт.;
  5. проезд к ул. Ленина отсутствуют дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 2.4 «Уступите дорогу» - 1 шт., 8.13 «Направление главной дороги»;
  6. пересечение с ул. Горького отсутствуют дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено» - 2 шт., 8.3.1 «Направление действия» - 1 шт.;
  7. пересечение с проездом Строителей отсутствуют дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено» - 2 шт., 8.3.1 «Направление действия» - 1 шт.;
  8. круговое движение отсутствуют дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 1.34.1 «Направление поворота»;

Улица Юбилейная в г. Сухой Лог

  1. пересечение с проездом к ул. Горького д. 3а отсутствуют дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 2.4 «Уступите дорогу» - 2 шт., 5.31 «Зона с ограничением максимальной скорости» - 1 шт.;
  2. проезд у ул. Горького д. 21а отсутствуют дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 2.4 «Уступите дорогу» - 1 шт., 3.20 «Обгон запрещён» - 1 шт.;
  3. проезд к ул. Уральская д. 22 отсутствуют дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 2.4 «Уступите дорогу» - 1 шт., 3.20 «Обгон запрещён» - 2 шт.;
  4. проезд к ул. Уральская д. 40 отсутствуют дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 2.4 «Уступите дорогу» - 1 шт., 3.20 «Обгон запрещён» - 2 шт., 3.24 «Ограничение максимальной скорости» - 1 шт.;
  5. пересечение с ул. Мичурина д. 50 отсутствуют дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 2.4 «Уступите дорогу» - 1 шт., 3.24 «Ограничение максимальной скорости» - 1 шт.;
  6. проезд к ул. Калинина отсутствуют дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 2.4 «Уступите дорогу» - 1 шт.;
  7. пересечение с ул. Мичурина д. 54 отсутствуют дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 2.4 «Уступите дорогу» - 1 шт.;
  8. пересечение с ул. Селезнева отсутствуют дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 2.4 «Уступите дорогу» - 1 шт.;
  9. пересечение с ул. Отрадная отсутствуют дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 2.4 «Уступите дорогу» - 1 шт.;
  10. пересечение с ул. Звездная отсутствуют дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 2.4 «Уступите дорогу» - 1 шт.;
  11. пересечение с ул. Степная отсутствуют дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 2.4 «Уступите дорогу» - 1 шт.;
  12. пересечение с ул. Вокзальная отсутствуют дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено» - 1 шт.;

Улица Горького в г. Сухой Лог

  1. пересечение с проездом к ул. Пушкинская отсутствуют дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 2.4 «Уступите дорогу» - 1 шт.;

Проезд к ул. Маяковского в г. Сухой Лог

  1. пересечение ул. Горького с проездом к ул. Маяковского от ул. Юбилейная д. 12а отсутствуют дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 2.4 «Уступите дорогу» - 2 шт.;
  2. пересечение с ул. Калинина отсутствуют дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 2.4 «Уступите дорогу» - 1 шт., 4.2.2 «Объезд препятствий слева» - 1 шт., «Сужение дороги справа» - 1 шт.;
  3. пересечение с ул. Мичурина отсутствуют дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 2.4 «Уступите дорогу» - 1 шт., 3.24 «Ограничение максимальной скорости» - 1 шт., 8.2.1 «Зона действия» - 1 шт.;
  4. перекрёсток ул. Маяковского - ул. Куйбышева отсутствуют дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 2.4 «Уступите дорогу» - 1 шт.;

Улица Уральская в г. Сухой Лог

  1. пересечение с ул. Есенина отсутствуют дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 2.4 «Уступите дорогу» - 1 шт.;
  2. проезд к ул. Механизаторов д. 43 отсутствуют дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 2.4 «Уступите дорогу» - 1 шт.;

Проезд Строителей в г. Сухой Лог

  1. пересечение с проездом к ул. Юбилейная отсутствуют дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 2.4 «Уступите дорогу» - 1 шт., 5.7.1 «Выезд на дорогу с односторонним движением» - 1 шт., 8.1.1 «Расстояние до объекта» - 1 шт., 5.31 «Зона с ограничением максимальной скорости» - 1 шт.;

Улица Гагарина в г. Сухой Лог

  1. пересечение с проездом Строителей отсутствуют дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 5.5 «Дорога с односторонним движением» - 1 шт., 3.1 «Въезд запрещён» 1 шт.
  2. въезд во двор д. 2 ул. Гагарина отсутствуют дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.4 «Уступите дорогу» - 1 шт., 5.7.2 «Выезд на дорогу с односторонним движением» - 1 шт.;
  3. въезд во двор д. 4 ул. Гагарина отсутствуют дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.4 «Уступите дорогу» - 1 шт., 5.7.2 «Выезд на дорогу с односторонним движением» - 1 шт.;
  4. въезд во двор д. 3 ул. Гагарина отсутствуют дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.4 «Уступите дорогу» - 1 шт., 5.7.2 «Выезд на дорогу с односторонним движением» - 1 шт.;

Улица Кирова в г. Сухой Лог

  1. пересечение с ул. Юбилейная отсутствуют дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 5.6 «Конец дороги с односторонним движением» - 1 шт.;
  2. пересечение с ул. Победы отсутствуют дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1 «Главная дорога» - 1 шт., 2.4 «Уступите дорогу» - 1 шт., 8.13 «Направление главной дороги» - 1 шт.;

Улица Победы в г. Сухой Лог

  1. пересечение с пер. Буденного отсутствуют дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 2.4 «Уступите дорогу» - 2 шт.;
  2. пересечение с ул. Фучика отсутствуют дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 5.5 «Дорога с односторонним движением» - 2 шт., 3.18.1 «Поворот направо запрещён» - 2 шт., 3.18.2 «Поворот налево запрещён» - 2 шт.;
  3. пересечение с ул. Фрунзе отсутствуют дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1 «Главная дорога» - 2 шт.;
  4. пересечение с ул. Гагарина отсутствуют дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 5.5 «Дорога с односторонним движением» - 1 шт., 5.6 «Конец дороги с односторонним движением» - 1 шт.;
  5. проезд к объездной дороге (вблизи кругового движения) отсутствуют дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 2.4 «Уступите дорогу» - 1 шт., 8.13 «Направление главной дороги» - 1 шт.;

Улица Фучика в г. Сухой Лог

  1. пересечение с ул. Победы отсутствуют дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 5.5«Дорога с односторонним движением» - 1шт., 5.6«Конец дороги с односторонним движением» - 1шт.;

Улица Октябрьская в г. Сухой Лог

  1. пересечение с пер. Буденного отсутствуют дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1«Главная дорога» - 2 шт., 2.4«Уступите дорогу» - 1шт.;
  2. пересечение с ул. Фучика отсутствуют дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1«Главная дорога» - 2 шт., 3.18.1«Поворот направо запрещён» - 1шт., 3.18.2«Поворот налево запрещён» - 1шт.;

Улица Пушкинская в г. Сухой Лог

  1. пересечение с проездом к ул. Южная отсутствуют дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1«Главная дорога» - 2 шт., 2.4«Уступите дорогу» - 2шт., 5.7.2«Выезд на дорогу с односторонним движением» - 2 шт.;

Улица Больничная в г. Сухой Лог

  1. пересечение с ул. Больничная отсутствуют дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1«Главная дорога» - 2 шт., 2.4«Уступите дорогу» - 1шт.;

Улица Артиллеристов в г. Сухой Лог

  1. пересечение с пер. Белинского отсутствуют дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1«Главная дорога» - 2 шт., 3.4«Движение грузовых автомобилей запрещено» - 1шт.;
  2. пересечение с пер. Базарный отсутствуют дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1«Главная дорога» - 2 шт., 2.4«Уступите дорогу» - 1шт.;
  3. пересечение с ул. Базарная отсутствуют дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1«Главная дорога» - 2 шт., 2.4«Уступите дорогу» - 1шт.;
  4. пересечение с ул. Пушкинская отсутствуют дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 3.4«Движение грузовых автомобилей запрещено» - 1шт., 1.23«Дети» - 2шт., 8.2.1«Зона действия» - 2 шт.;
  5. выезд с автостанции отсутствуют дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 4.1.1«Движение прямо» - 1шт.;

Проезд от ул. Шулина по мосту через о. Пышма в г. Сухой Лог

  1. пересечение с ул. Набережная отсутствуют дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1«Главная дорога» - 1 шт., 5.5«Дорога с односторонним движением» - 1шт., 5.6«Конец дороги с односторонним движением» - 1шт.;
  2. пересечение с ул. Стрелковой бригады отсутствуют дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1«Главная дорога» - 1 шт., 8.13 «Направление главной дороги» - 1 шт., 2.4 «Уступите дорогу» - 1 шт., 3.1 «Въезд запрещён» - 1 шт., 4.1.1 «Движение прямо» - 1 шт., 5.5 «Дорога с односторонним движением» - 1 шт., 5.6 «Конец дороги с односторонним движением» - 1 шт.;
  3. пересечение с ул. Шулина отсутствуют дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 2.4 «Уступите дорогу» - 1 шт.;
  4. въезд (выезд) на мост отсутствуют дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 3.11 «Ограничение массы» - 2 шт., 6.11 «Наименование объекта» - 2 шт.;

Улица Ленина в г. Сухой Лог

  1. пересечение с ул. Набережная отсутствуют дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1 «Главная дорога» - 1 шт., 4.1.3 «Движение налево» - 1 шт., 5.5 «Дорога с односторонним движением» - 1 шт.;
  2. пересечение с ул. Свободы отсутствуют дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 3.20 «Обгон запрещён» - 1 шт.;
  3. пересечение с ул. Ключевская отсутствуют дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.4 «Уступите дорогу» - 1 шт., 1.12.1 «Опасный поворот» - 1 шт.;
  4. пересечение с ул. Красноармейская отсутствуют дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 2.4 «Уступите дорогу» - 2 шт., 3.20 «Обгон запрещён» - 2 шт., 3.24 «Ограничение максимальной скорости» - 2 шт.;
  5. пересечение с пер. Пионерский отсутствуют дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 2.4 «Уступите дорогу» - 1 шт., 3.20 «Обгон запрещён» - 3 шт., 1.12.1 «Опасный поворот» - 1 шт.;
  6. пересечение с пер. Ленина отсутствуют дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 2.4 «Уступите дорогу» - 1 шт.;
  7. пересечение с ул. Шатская отсутствуют дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 2.4 «Уступите дорогу» - 2 шт.;
  8. пересечение с ул. Артиллеристов отсутствуют дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 7.13 «Полиция» - 2 шт.;
  9. проезд к ул. Белинского отсутствуют дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 2.4 «Уступите дорогу» - 1 шт., 8.13 «Направление главной дороги» - 2 шт.;

Улица Гоголя в г. Сухой Лог

  1. пересечение с ул. Гоголя д. 17 отсутствуют дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 2.4 «Уступите дорогу» - 1 шт.;
  2. пересечение с ул. Свердлова отсутствуют дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 2.4 «Уступите дорогу» - 1 шт., 1.34.1 «Направление поворота» - 1 шт., «Направление поворота» - 1 шт., 1.11.1 «Опасный поворот» - 1 шт., «Опасный поворот» - 1 шт.;
  3. пересечение с ул. Ремонтников отсутствуют дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 2.4 «Уступите дорогу» - 2 шт.;
  4. пересечение с ул. Красных Партизан отсутствуют дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 2.4 «Уступите дорогу» - 2 шт.;
  5. пересечение ул. Лесная отсутствуют дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 2.4 «Уступите дорогу» - 2 шт.;
  6. пересечение с ул. Гоголя д. 31 отсутствуют дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1 «Главная дорога» - 1 шт., 2.4 «Уступите дорогу» - 1 шт.;

Улица Фабричная в г. Сухой Лог

  1. пересечение с ул. Чкалова отсутствуют дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 2.4 «Уступите дорогу» - 1 шт.;
  2. пересечение с ул. Разина отсутствуют дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1 «Главная дорога» - 1 шт., 2.4 «Уступите дорогу» - 1 шт.;
  3. пересечение с проездом Школьный отсутствуют дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 2.4 «Уступите дорогу» - 1 шт., 1.13 «Крутой спуск» - 1 шт., 1.14 «Крутой подъем» - 1 шт., 1.23 «Дети» - 1 шт.;
  4. вблизи ООО «Форэс» отсутствуют дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 1.11.1 «Опасный поворот» - 1 шт., 1.11.2 «Опасный поворот» - 1 шт., 3.24 «Ограничение максимальной скорости» - 2 шт.

В обоснование исковых требований указано, что в силу п.п. 5 п. 1 ст. 16 федерального закона от 06.10.2003 № 131-03 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Наличие выявленных нарушений законодательства о безопасности дорожного движения, угрожает жизни и здоровью неопределённого круга лиц.

Из искового заявления следует, что Сухоложской городской прокуратурой проведена проверка исполнения федерального законодательства в сфере безопасности дорожного движения в городском округе Сухой Лог.

В ходе указанной проверки было установлены нарушения Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196, Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ, п.п. 3.1.1, 3.1.2, 3.2.1, 3.2.3, 4.1.1, 4.2.1 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения». В частности было выявлено отсутствие дорожных знаков на улицах города Сухой Лог, предусмотренных схемой (дислокацией) расположения технических средств организации дорожного движения (дорожные знаки, разметка, дорожные ограждения и направляющие устройства) на улично-дорожной сети города Сухой Лог, утвержденной постановлением главы городского округа Сухой Лог от 13.11.2009 № 1664-ПГ.

Причиной установленных нарушений является ненадлежащее исполнение администрацией городского округа Сухой Лог возложенных на нее законом обязанностей.

Поскольку не устранение выявленных нарушений, угрожает жизни и здоровью неопределённого круга лиц, Сухоложский городской прокурор считает необходимым обратиться в суд.

В судебном заседании старший помощник Сухоложского городского прокурора Петухов П.В. в п. 32 искового заявления уточнил, что указанные дорожные знаки просит установить при въезде во двор д. 3 ул. Юбилейная вместо ул. Гагарина. От п. 38 отказался в связи с ошибочным вменением, пояснил, что знаки в этом месте стоят. В пункте 40 уточнил, что знаки необходимо установить вблизи въезда к дому № 1 по ул. Фучика. Кроме того, уточнил, что все требуемые знаки необходимо установить до 01 октября 2013 года - до конца строительного сезона 2013 года. В остальной части исковые требования поддержал в полном объёме.

Представитель ответчика Афанасьев И.Е. против удовлетворения исковых требований по существу не возражал, указав, что устранить нарушения в сфере безопасности дорожного движения в срок до 01.07.2012 не представляется возможным ввиду израсходования средств, выделенных на такие цели на 2012 год и возможного выделения финансирования на период 2 - 3 квартал 2013 года.

Суд, изучив материалы дела, заслушав стороны и свидетеля, приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что по поручению от 19.04.2012 № 02-11-12 Сухоложского городского прокурора ОГИБДД ОМВД России по городу Сухой Лог с 24 по 25 апреля 2012 года, совместно с представителем администрации городского округа Сухой Лог, была проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения на территории городского округа Сухой Лог (л.д. 21).

По результатам проверки составлено обращение к Сухоложскому городскому прокурору с указанием нарушений законодательства о безопасности дорожного движения на территории городского округа Сухой Лог (л.д. 22-23, 24-29, 31-32).

Как следует из акта комплексной проверки автомобильных дорог в г. Сухой Лог на улицах: Белинского, Юбилейная, Горького, Уральская, Гагарина, Кирова, Победы, Фучика, Октябрьская, Пушкинская, Больничная, Артиллеристов, Ленина, Гоголя, Фабричная; проездах: Шулина, Строителей, Маяковского, отсутствуют дорожные знаки в соответствии схемы дисклокацией технических средств организации дорожного движения (л.д. 35), что уменьшает безопасность дорог.

Свидетель Шилкин Э.А. - государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД г. Сухой Лог, участвовавший в вышеуказанной проверке, указал, что выявленные нарушения влияют на безопасность дорожного движения, поскольку не позволяют чётко регламентировать порядок движения транспортных средств и, как следствие, возрастает аварийность. При этом кроме названных прокурором в иске отсутствует и множество других знаков, прокурором названы только прямо влияющие на безопасность движения предписывающие и запрещающие знаки. В пример привёл, установку дорожного знака, предусмотренного правилами дорожного движения - 3.11 «Ограничение массы», применяемого для запрещения движения транспортных средств, в том числе тягачей с прицепами или полуприцепами, общая фактическая масса которых (включая массу пассажиров и груза) больше указанной на знаке, через искусственные сооружения (мосты, путепроводы и т.п.) с ограниченной несущей способностью, превышение которой может привести к деформации моста и снизить его безопасность для участников дорожного движения. Знак «наименование объекта» в пункте 53 - это знак «река Пышма», фактически он обозначит мост, на котором запрещен обгон, остановка и стоянка.

В соответствии со ст.ст. 1,3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ, задачами закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их законных интересов, а также защита интересов общества и государства путём предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно п. 4 ст. 6 Закона органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

В силу п.п. 5 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Аналогичные полномочия органов местного самоуправления в сфере осуществления дорожной деятельности закреплены в ст. 13 Федерального закона 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор доказал обстоятельства, на которые ссылается, в свою очередь представитель ответчика не доказал иное и не представил в суд доказательства устранения недостатков дорожного движения - установление отсутствующих дорожных знаков в соответствии с актом комплексной проверки. Суд в особенности учитывает, что Схема (дислокация), содержащая все перечисленные знаки, была утверждена постановлением главы ГО Сухой Лог от 13.11.2009 (л.д. 33), в пункте 3 которого предписывалось провести внедрение Схемы в период 2010 - 2011 годов.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

Исковое заявление Сухоложского городского прокурора в интересах неопределённого круга лиц к администрации городского округа Сухой Лог об исполнении обязанности установить все недостающие дорожные знаки - удовлетворить полностью.

Обязать администрацию городского округа Сухой Лог в срок до 01 октября2013 года принять меры по устранению нарушений законодательства в сфере безопасности дорожного движения в нижеуказанных местах:

Улица Белинского в г. Сухой Лог

1) пересечение с ул. Пушкинская установить дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 3.18.1 «Поворот направо запрещен» - 1 шт., 3.18.2 «Поворот налево запрещен» - 1 шт.;

2) пересечение с ул. Южная установить дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 2.4 «Уступите дорогу» - 1 шт.;

3) пересечение с ул. Ленина (д.135) установить дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 2.4 «Уступите дорогу» - 1 шт.;

4) пересечение с пер. Белинского установить дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 2.4 «Уступите дорогу» - 1 шт.;

5) проезд к ул. Ленина установить дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 2.4 «Уступите дорогу» - 1 шт., 8.13 «Направление главной дороги»;

6) пересечение с ул. Горького установить дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено» - 2 шт., 8.3.1 «Направление действия» - 1 шт.;

7) пересечение с проездом Строителей установить дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено» - 2 шт., 8.3.1 «Направление действия» - 1 шт.;

8) круговое движение установить дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 1.34.1 «Направление поворота»;

Улица Юбилейная в г. Сухой Лог

9) пересечение с проездом к ул. Горького д.3а установить дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 2.4 «Уступите дорогу» - 2 шт., 5.31 «Зона с ограничением максимальной скорости» - 1 шт.;

10) проезд у ул. Горького д.21а установить дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 2.4 «Уступите дорогу» - 1 шт., 3.20 «Обгон запрещен» - 1 шт.;

11) проезд к ул. Уральская д.22 установить дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 2.4 «Уступите дорогу» - 1 шт., 3.20 «Обгон запрещен» - 2 шт.;

12) проезд к ул. Уральская д.40 установить дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 2.4 «Уступите дорогу» - 1 шт., 3.20 «Обгон запрещен» - 2 шт., 3.24 «Ограничение максимальной скорости» - 1 шт.;

13) пересечение с ул. Мичурина д.50 установить дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 2.4 «Уступите дорогу» - 1 шт., 3.24 «Ограничение максимальной скорости» - 1 шт.;

14) проезд к ул. Калинина установить дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 2.4 «Уступите дорогу» - 1 шт.;

15) пересечение с ул. Мичурина д.54 установить дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 2.4 «Уступите дорогу» - 1 шт.;

16) пересечение с ул. Селезнева установить дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 2.4 «Уступите дорогу» - 1 шт.;

17) пересечение с ул. Отрадная установить дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 2.4 «Уступите дорогу» - 1 шт.;

18) пересечение с ул. Звездная установить дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 2.4 «Уступите дорогу» - 1 шт.;

19) пересечение с ул. Степная установить дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 2.4 «Уступите дорогу» - 1 шт.;

20) пересечение с ул. Вокзальная установить дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено» - 1 шт.;

Улица Горького в г. Сухой Лог

21) пересечение с проездом к ул. Пушкинская установить дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 2.4 «Уступите дорогу» - 1 шт.;

Проезд к ул. Маяковского в г. Сухой Лог

22) пересечение ул. Горького с проездом к ул. Маяковского от ул. Юбилейная д.12а установить дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 2.4 «Уступите дорогу» - 2 шт.;

23) пересечение с ул. Калинина установить дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 2.4 «Уступите дорогу» - 1 шт., 4.2.2 «Объезд препятствий слева» - 1 шт., 1.20.2 «Сужение дороги справа» - 1 шт.;

24) пересечение с ул. Мичурина установить дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 2.4 «Уступите дорогу» - 1 шт., 3.24 «Ограничение максимальной скорости» - 1 шт., 8.2.1 «Зона действия» - 1 шт.;

25) на перекрестке ул. Маяковского - ул. Куйбышева установить дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 2.4 «Уступите дорогу» - 1 шт.;

Улица Уральская в г. Сухой Лог

26) пересечение с ул. Есенина установить дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 2.4 «Уступите дорогу» - 1 шт.;

27) проезд к ул. Механизаторов д.43 установить дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 2.4 «Уступите дорогу» - 1 шт.;

Проезд Строителей в г. Сухой Лог

28) пересечение с проездом к ул. Юбилейная установить дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 2.4 «Уступите дорогу» - 1 шт., 5.7.1 «Выезд на дорогу с односторонним движением» - 1 шт., 8.1.1 «Расстояние до объекта» - 1 шт., 5.31 «Зона с ограничением максимальной скорости» - 1 шт.;

Улица Гагарина в г. Сухой Лог

29) пересечение с проездом Строителей установить дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 5.5 «Дорога с односторонним движением» - 1 шт., 3.1 «Въезд запрещен» - 1 шт.

30) въезд во двор д.2 ул. Гагарина установить дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.4 «Уступите дорогу» - 1 шт., 5.7.2 «Выезд на дорогу с односторонним движением» - 1 шт.;

31) въезд во двор д.4 ул. Гагарина установить дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.4 «Уступите дорогу» - 1 шт., 5.7.2 «Выезд на дорогу с односторонним движением» - 1 шт.;

32) въезд во двор д.3 ул. Юбилейная установить дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.4 «Уступите дорогу» - 1 шт., 5.7.2 «Выезд на дорогу с односторонним движением» - 1 шт.;

Улица Кирова в г. Сухой Лог

33) пересечение с ул. Юбилейная установить дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 5.6 «Конец дороги с односторонним движением» - 1 шт.;

34) пересечение с ул. Победы установить дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1 «Главная дорога» - 1 шт., 2.4 «Уступите дорогу» - 1 шт., 8.13 «Направление главной дороги» - 1 шт.;

Улица Победы в г. Сухой Лог

35) пересечение с пер. Буденного установить дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 2.4 «Уступите дорогу» - 2 шт.;

36) пересечение с ул. Фучика установить дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 5.5 «Дорога с односторонним движением» - 2 шт., 3.18.1 «Поворот направо запрещен» - 2 шт., 3.18.2 «Поворот налево запрещен» - 2 шт.;

37) пересечение с ул. Фрунзе установить дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1 «Главная дорога» - 2 шт.;

38) проезд к объездной дороге (вблизи кругового движения) установить дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 2.4 «Уступите дорогу» - 1 шт., 8.13 «Направление главной дороги» - 1 шт.;

Улица Фучика в г. Сухой Лог

39) вблизи въезда к дому № 1 по ул. Фучика установить дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 5.5 «Дорога с односторонним движением» - 1 шт., 5.6 «Конец дороги с односторонним движением» - 1 шт.;

Улица Октябрьская в г. Сухой Лог

40) пересечение с пер. Буденного установить дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 2.4 «Уступите дорогу» - 1 шт.;

41) пересечение с ул. Фучика установить дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 3.18.1 «Поворот направо запрещен» - 1 шт., 3.18.2 «Поворот налево запрещен» - 1 шт.;

Улица Пушкинская в г. Сухой Лог

42) пересечение с проездом к ул. Южная установить дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 2.4 «Уступите дорогу» - 2 шт., 5.7.2 «Выезд на дорогу с односторонним движением» - 2 шт.;

43) пересечение с ул. Больничная установить дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 2.4 «Уступите дорогу» - 1 шт.;

Улица Артиллеристов в г. Сухой Лог

44) пересечение с пер. Белинского установить дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено» - 1 шт.;

45) пересечение с пер. Базарный установить дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 2.4 «Уступите дорогу» - 1 шт.;

46) пересечение с ул. Базарная установить дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 2.4 «Уступите дорогу» - 1 шт.;

47) пересечение с ул. Пушкинская установить дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено» - 1 шт., 1.23 «Дети» - 2 шт., 8.2.1 «Зона действия» - 2 шт.;

48) выезд с автостанции установить дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 4.1.1 «Движение прямо» - 1 шт.;

Проезд от ул. Шулина по мосту через о. Пышма в г. Сухой Лог

49) пересечение с ул. Набережная установить дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1 «Главная дорога» - 1 шт., 5.5 «Дорога с односторонним движением» - 1 шт., 5.6 «Конец дороги с односторонним движением» - 1 шт.;

50) пересечение с ул. Стрелковой бригады установить дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1 «Главная дорога» - 1 шт., 8.13 «Направление главной дороги» - 1 шт., 2.4 «Уступите дорогу» - 1 шт., 3.1 «Въезд запрещен» - 1 шт., 4.1.1 «Движение прямо» - 1 шт., 5.5 «Дорога с односторонним движением» - 1 шт., 5.6 «Конец дороги с односторонним движением» - 1 шт.;

51) пересечение с ул. Шулина установить дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 2.4 «Уступите дорогу» - 1 шт.;

52) въезд (выезд) на мост установить дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 3.11 «Ограничение массы» - 2 шт., 6.11 «Наименование объекта» - 2 шт.;

Улица Ленина в г. Сухой Лог

53) пересечение с ул. Набережная установить дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1 «Главная дорога» - 1 шт., 4.1.3 «Движение налево» - 1 шт., 5.5 «Дорога с односторонним движением» - 1 шт.;

54) пересечение с ул. Свободы установить дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 3.20 «Обгон запрещен» - 1 шт.;

55) пересечение с ул. Ключевская установить дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.4 «Уступите дорогу» - 1 шт., 1.12.1 «Опасный поворот» - 1 шт.;

56) пересечение с ул. Красноармейская установить дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 2.4 «Уступите дорогу» - 2 шт., 3.20 «Обгон запрещен» - 2 шт., 3.24 «Ограничение максимальной скорости» - 2 шт.;

57) пересечение с пер. Пионерский установить дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 2.4 «Уступите дорогу» - 1 шт., 3.20 «Обгон запрещен» - 3 шт., 1.12.1 «Опасный поворот» - 1 шт.;

58) пересечение с пер. Ленина установить дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 2.4 «Уступите дорогу» - 1 шт.;

59) пересечение с ул. Шатская установить дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 2.4 «Уступите дорогу» - 2 шт.;

60) пересечение с ул. Артиллеристов установить дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 7.13 «Полиция» - 2 шт.;

61) проезд к ул. Белинского установить дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 2.4 «Уступите дорогу» - 1 шт., 8.13 «Направление главной дороги» - 2 шт.;

Улица Гоголя в г. Сухой Лог

62) пересечение с ул. Гоголя д.17 установить дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 2.4 «Уступите дорогу» - 1 шт.;

63) пересечение с ул. Свердлова установить дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 2.4 «Уступите дорогу» - 1 шт., 1.34.1 «Направление поворота» - 1 шт., 1.34.2 «Направление поворота» - 1 шт., 1.11.1 «Опасный поворот» - 1 шт., 1.11.2 «Опасный поворот» - 1 шт.;

64) пересечение с ул. Ремонтников установить дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 2.4 «Уступите дорогу» - 2 шт.;

65) пересечение с ул. Красных Партизан установить дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 2.4 «Уступите дорогу» - 2 шт.;

66) пересечение ул. Лесная установить дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 2.4 «Уступите дорогу» - 2 шт.;

67) пересечение с ул. Гоголя д.31 установить дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1 «Главная дорога» - 1 шт., 2.4 «Уступите дорогу» - 1 шт.;

Улица Фабричная в г. Сухой Лог

68) пересечение с ул. Чкалова установить дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 2.4 «Уступите дорогу» - 1 шт.;

69) пересечение с ул. Разина установить дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1 «Главная дорога» - 1 шт., 2.4 «Уступите дорогу» - 1 шт.;

70) пересечение с проездом Школьный установить дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 2.4 «Уступите дорогу» - 1 шт., 1.13 «Крутой спуск» - 1 шт., 1.14 «Крутой подъем» - 1 шт., 1.23 «Дети» - 1 шт.;

71) вблизи ООО «Форэс» установить дорожные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения: 1.11.1 «Опасный поворот» - 1 шт., 1.11.2 «Опасный поворот» - 1 шт., 3.24 «Ограничение максимальной скорости» - 2 шт.

Решение суда изготовлено в окончательном печатном виде в совещательной комнате.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с подачей жалобы через Сухоложский городской суд.

Председательствующий: подпись

копия верна:

Судья Сухоложского городского суда

Свердловской области Д.Г. Вяцков