Дело 2- 417 за 2012 год

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июня 2012 года Сухоложский городской суд Свердловской области

В составе: председательствующего судьи Царегородцевой Н.В.

При секретаре Федерягиной О.А.

С участием помощника прокурора Темникова В.Ю.

Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Сухоложского городского прокурора в интересах Шевалдина Георгия Никифоровича к Муниципальному унитарному предприятию «Организация1» о возложении обязанности произвести замену подземных водопроводных сетей,

По иску Неустроева Григория Юрьевича к Муниципальному унитарному предприятию «Организация1» о возложении обязанности провести замену подземных водопроводных сетей от внешней границы домовладения до места врезки в уличную сеть.

У С Т А Н О В И Л:

Сухоложский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах Шевалдина Г.Н к МУП «Организация1», в котором просит обязать ответчика произвести замену подземных водопроводных сетей по <адрес> с углублением прокладки сетей с учетом особенностей промерзания грунта (не менее 2-х метров глубины) до начала следующего отопительного сезона, т.е. в срок до 1.10.2012 года.

В обоснование иска указано, что по коллективному обращению жителей домов по <адрес> о нарушении их жилищных прав, выразившемся в предоставлении услуги водоснабжения ненадлежащего качества из-за промерзания трубопровода в зимний период, была проведена Сухоложской городской прокуратурой проверка. Проверкой установлено, что водопроводные сети по <адрес> прокладывались совместно с тепловыми сетями. Прогревание водопроводной сети производилось за счет теплосетей, поэтому водопроводные сети были проложены на глубину приблизительно 1,3м. При проведении мероприятий по газификации <адрес> и установлении в жилых домах индивидуальных нагревательных приборов, необходимость централизованного отопления отпала. В 2008 году МУП «Организация2» отключило отопление улицы. В связи с тем, что водопроводные сети по улице прокладывались совместно с тепловыми сетями, не была учтена глубина промерзания грунта. В соответствии с п. 8.43 СНиП 2.04.02-84 расчетную глубину проникания в грунт нулевой температуры следует устанавливать на основании наблюдений за фактической глубиной промерзания в расчетную холодную и малоснежную зиму и опыта эксплуатации трубопроводов в данном районе с учетом возможного изменения ранее наблюдавшейся глубины промерзания в результате намечаемых изменений в состоянии территории. Для Урала по сложившемуся опыту с учетом особенностей региона такая глубина составляет от 2-х до 3-х метров. Проверкой установлено, что подземные водопроводные сети с теплотрассой протяженностью 854 п.м по <адрес> были проложены в 1967 году и в течение всего срока их эксплуатации капитальный ремонт сетей не производился. Решением комитета по управлению муниципальным имуществом № от 1.08.2006 на основании постановления главы ГО Сухой Лог от 31.07.2006 № от ГОУНПОСО «Организация3» указанные сети были приняты в казну ГО Сухой Лог и переданы МУП «Организация1» на праве хозяйственного ведения на основании договора от 1.01.2010 для обслуживания. С жильцами жилых домов по <адрес> МУП «Организация1» заключены договоры на отпуск воды и прием сточных вод. На МУП «Организация1» как на исполнителя возложена обязанность по предоставлению потребителям коммунальных услуг в необходимых для них объемах и надлежащего качества. Промерзание подземных водопроводных сетей по <адрес> в зимний период вследствие их прокладки на ненадлежащую глубину грунта, влечет нарушение жилищных прав жильцов домов по этой улице в части несоответствия требованиям к качеству коммунальной услуги. Сухоложский городской прокурор обращается с иском в интересах Шевалдина Г.Н., <данные изъяты>, проживающего по <адрес>, т.к. он является пенсионером. В силу пенсионного возраста, состояния здоровья и отсутствия необходимых юридических знаний он лишен возможности самостоятельно обратиться в суд.

Помощник прокурора Темников В.Ю. настаивает на исковых требованиях прокурора в интересах Шевалдина Г.Н., уточнив их: просит обязать МУП «Организация1» произвести замену подземных водопроводных сетей по <адрес> в границах балансовой принадлежности МУП «Организация1» с углублением прокладки сетей с учетом особенностей промерзания грунта (не менее 2-х метров глубины) до начала следующего отопительного сезона, т.е. в срок до 1.10.2012. Показал, что замене подлежит вся протяженность трубопровода по <адрес>.

Определением Сухоложского городского суда от 5.06.2012 был привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Неустроев Г.Ю.

Неустроев Г.Ю. обратился в суд с иском к МУП «Организация1», в котором просит обязать ответчика провести замену подземных водопроводных сетей по <адрес>, включая участок трубопровода от внешней границы дома, до места врезки в уличную сеть, взыскать с ответчика судебные расходы.

В обоснование своего иска третье лицо Неустроев Г.Ю. указывает, что он проживает по адресу: <адрес> в двухквартирном доме. Подвод к дому холодного водоснабжения выполнен в виде одной трубы, которая под полом дома разведена по квартирам. Согласно схемы, полученной в МУП «Организация1» подвод к дому от месте врезки в уличную сеть до внешней стены дома должен принадлежать и обслуживаться жильцами дома, что противоречит действующему законодательству. В соответствии с п.6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, двухквартирный дом относится к многоквартирным домам. Поэтому внешней границей сетей водоснабжения и водоотведения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома.

Истец Шевалдин Г.Н. просит иск прокурора в его интересах удовлетворить, показав, что труба холодного водоснабжения, проложенная по <адрес> такого диаметра, который не обеспечивает достаточную подачу воды, в зимнее время промерзает, ежегодно сварочным аппаратом приходится размораживать, но в сильный мороз и этого недостаточно. В прошедшую зиму прогревали трассу водоснабжения пять раз, колодец у <адрес>, и у его дома. Регулярно обращались жильцы улицы с жалобами в МУП «Организация1», но ответчиком ничего не делается, о проблемах жителей улицы ответчик знает. В <адрес> один ввод, разводка в подвале.

Третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора Неустроев Г.Ю. просит удовлетворить его иск, с иском прокурора в интересах Шевалдина Г.Н. он также согласен, показав, что к основному трубопроводу, присоединялись трубы к жилым домам. Труба водовода к дому № проходит через его земельный участок, а входит в дом на половине Шевалдина Г.Н. Эта труба от внешней стены дома до места врезки в уличную сеть - совместное имущество, которое также должно обслуживаться МУП «Организация1». Если будет заменен только центральный трубопровод, то ввод к дому будет и дальше промерзать. Ответчик должен заменить этот участок трубопровода. Дома, имеющие две и более квартиры, являются многоквартирными домами. Ответчик может включить в тариф обслуживание трубопровода, идущего в их дом. Договор между ним и МУП «Организация1» пока не заключен, имеются разногласия по п. 5.2 договора, который определяет границы ответственности обслуживающей организации.

Представитель ответчика Бердюгина Г.Н. согласна с требованиями прокурора только в части, с иском Неустроева Г.Ю. не согласна, показав, что следует определиться с необходимостью замены только части трубопровода, проложенного на <адрес>. Часть жилого дома не является квартирой согласно положения жилищного законодательства и Федерального закона «О государственной регистрации недвижимого имущества». Водовод от врезки в уличную сеть до внешней стены дома является общей собственностью жильцов № и, в соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации все бремя содержания данного имущества ложится на собственников недвижимого имущества. МУП «Организация1» не передавался на баланс водовод, идущий от центральной магистрали к дому истца и третьего лица. Договор на обслуживание с Неустроевым Г.Ю. не заключен, договор заключен с Шевалдиным Г.Н. Третье лицо уклоняется от заключения договора.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 15 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.

Согласно п.3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 №, коммунальные услуги надлежащего качества - коммунальные услуги, отвечающие требованиям настоящих Правил, санитарным и техническим требованиям к режиму, объему и качеству предоставления коммунальных услуг, иным требованиям законодательства Российской Федерации, а также договора, заключаемого исполнителем в соответствии с законодательством Российской Федерации и содержащего условия предоставления коммунальных услуг.

В силу п. 7 указанных Правил при отсутствии у собственников помещений в многоквартирном доме ( в случае непосредственного управления таким домом) или собственников жилых домов договора, заключенного с исполнителем, указанные собственники заключают договор о приобретении холодной воды, а также о водоотведении непосредственно с соответствующей ресурсоснабжающей организацией, В этом случае ресурсоснабжающая организация несет ответственность за режим и качество подачи холодной воды, а также водоотведения на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры. При этом обслуживание внутридомовых инженерных систем осуществляется лицами, привлекаемыми по договору собственниками помещений в многоквартирном доме либо собственниками жилых домов, или указанными собственниками самостоятельно, если договором с ресурсоснабжающей организацией не предусмотрено иное.

В соответствии с п. 9 Правил при предоставлении коммунальных услуг должны быть обеспечено бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю.

Согласно договора на отпуск воды и прием сточных вод № от 1.06.2007, заключенного между ресурсоснабжающей организацией МУП «Организация1» и Шевалдиным Г.Н. (л.д. 13), ресурсоснабжающая организация обязана отказывать услуги холодного водоснабжения круглосуточно, за исключением случаев устранения аварий, проведения планово-предупредительных ремонтных работ на инженерных сетях организации. Из п. 5.2 этого договора следует, что потребитель несет ответственность за техническое состояние и эксплуатацию участков трубопроводов систем водоснабжения и канализации, расположенных от внешней границы дома до запорной арматуры, а при ее отсутствии - до места врезки.

Судом установлено, что на основании решения Комитета по управлению муниципальным имуществом от 1.08.2006 № от ГОУНПОСО «Организация3» в казну городского округа Сухой Лог был передан водопровод 1967 года ввода, с теплотрассой протяженностью 854 п.м. (л.д.18-19). На основании договора о закреплении имущества на праве хозяйственного ведения от 1.01.2010, заключенного между Администрацией ГО Сухой Лог и МУП «Организация1», указанное имущество было передано в хозяйственное ведение МУП «Организация1» (л.д.20-21).

Из ответа МУП «Организация1» Сухоложскому городскому прокурору от 20.03.2012 (л.д.10) следует, что в течение срока эксплуатации капитального ремонта водопроводных сетей по <адрес> не производилось, износ сетей - 100%. Водопроводные сети по <адрес> прокладывались совместно с тепловыми сетями, не была учтена глубина промерзания грунта ( для Урала такая глубина составляет от 2-х до 3-х метров, по сложившемуся опыту с учетом особенностей региона - СниП 2.04.02-84). Прогревание водопроводной сети производилось за счет теплосетей, поэтому водопроводные сети были проложены на глубину приблизительно 1,3м. замена водопроводных сетей по <адрес> с углублением прокладки сетей с учетом особенностей промерзания грунта (не менее 2-х метров глубины) запланировано на 2012 год, окончание работ предполагается в срок до начала отопительного сезона (л.д.22).

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Сухоложского городского прокурора в интересах Шевалдина Георгия Никифоровича к Муниципальному унитарному предприятию «Организация1» удовлетворить.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Организация1» произвести замену подземных водопроводных сетей по <адрес> в границах балансовой принадлежности Муниципального унитарного предприятия «Горкомсети» с углублением прокладки сетей с учетом особенностей промерзания грунта (не менее двух метров глубины) в срок до 1 октября 2012 года.

В удовлетворении иска Неустроеву Григорию Юрьевичу к Муниципальному унитарному предприятию «Организация1» о возложении обязанности провести замену подземных водопроводных сетей включая участок трубопровода от внешней границы дома до места врезки в уличную сеть отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Сухоложский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: