копия
РЕШЕНИЕ
г. Сухой Лог 08 ноября 2010 года
Судья Сухоложского городского суда Свердловской области Неупокоев М.В.
при секретаре Пановой Н.В.,
рассмотрев в судебном заседании протест Сухоложского городского прокурора на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 11.10.2010 года мирового судей по судебному участку № 2 Сухоложского района Свердловской области Барковой Е.Н. о привлечении Прокина Сергея Александровича, 29.07.1981г.р., к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Сухоложского района Свердловской области от 11.10.2010г. по делу об административном правонарушении Прокин С.А. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде 1 суток административного ареста, включив в него время административного задержания, срок исчислять с 01.40ч. 09.10.2010г.
Прокин С.А. признан виновным в том, что 09.10.2010г. в 01.30ч. возле дома № 5А по ул. Буденного в г. Сухой Лог Свердловской области, то есть в общественном месте, находился в состоянии алкогольного опьянения, имел шаткую походку, резкий запах алкоголя из полости рта, невнятную речь, чем оскорбил человеческое достоинство и общественную нравственность.
На данное постановление Сухоложским городским прокурором принесен протест, в котором ставится вопрос об отмене постановления мирового судьи о привлечении к административной ответственности Прокина С.А. и прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Доводы протеста сводятся к тому, что Сухоложской городской прокуратурой была проведена проверка по заявлению Прокина С.А., в ходе которой было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ последний распивал спиртное в компании знакомых, после чего расстался с ними. Около 23.00ч. Прокин С.А. находился по месту своего жительства: <адрес>, когда к нему домой приехали сотрудники милиции и вызвали на улицу для дачи объяснений. После того как его опросили, он был доставлен в ОВД г. Сухой Лог, где в отношении составили протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Также в ходе проверки было установлено, что свидетели совершения Прокиным С.А. административного правонарушения, фактически очевидцами правонарушения не являются. Видели последнего в состоянии алкогольного опьянения лишь в здании ОВД, по указанному выше адресу его не наблюдали. О дате, времени и месте совершения административного правонарушения указанные в протоколе свидетели узнали из рапорта оперуполномоченного Алексеенко.
В связи с изложенным, Сухоложский городской прокурор считает, в действиях Прокина С.А. отсутствуют признаки административного правонарушения, поскольку отсутствует событие административного правонарушения.
В судебном заседании представитель Сухоложской городской прокуратуры Копылов Д.И., доводы представления поддержал.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности Прокин С.А., в судебном заседании подтвердил доводы протеста, также пояснив, что находился дома, где распивал спиртное, на улицу не выходил, по указанному в протоколе адресу не находился. В ОВД был доставлен сотрудниками милиции с места жительства, при этом был опрятно одет, адекватен, шаткой походки не имел, речь была внятной.
Заслушав прокурора Копылова Д.И., лицо, привлекаемое к административной ответственности Прокина С.А., изучив материалы дела об административном правонарушении, а также материалы проверки, проведенной Сухоложской городской прокуратурой, которые были приобщены в судебном заседании, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 2.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ст. 1.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Статьей 20.21. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, которая влечет за собой на виновного наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
В силу положений ст. 24.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.
В судебном заседании было установлено и подтверждается исследованными материалами, что Прокин С.А. 09.10.2010г. в 01.30ч. не находился по адресу: <адрес>, а в это время находился в здании ОВД городского округа Сухой Лог, куда был доставлен с места своего постоянного жительства.
Факт нахождения Прокина С.А. в состоянии алкогольного опьянения, которое оскорбляло человеческое достоинство и общественную нравственность, не подтверждается объективными показаниями. Из показаний последнего следует, что до приезда к ОВД г. Сухой Лог он действительно употреблял спиртное, но дома. При этом, когда Прокина С.А. доставили в ОВД, он находился в адекватном состоянии, шаткой походки не имел, речь была нормальной, был опрятно одет. Кроме того, на предмет нахождения в состоянии опьянения Прокин С.А. не обследовался.
Ссылка мирового судьи в качестве доказательства вины Прокина С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений лишь на протокол об административном правонарушении, составленного милиционером ОВ ППСМ ОВД г. Сухой Лог Алимпиевым Е.А. и рапорт о/у ОБЭП ОВД ГО Сухой Лог Алексеенко О.Н., по мнению суда недостаточна для принятия решения о наличии в действиях Прокина С.А. признаков указанного административного правонарушения.
Более того, материалы проверки, представленные Сухоложской городской прокуратурой, ставят под сомнение достоверность и объективность указанных выше протокола об административном правонарушении и рапорта оперуполномоченного милиции, которые мировым судьей были положены в основу принятия обжалуемого решения.
В частности из объяснений свидетелей <адрес>, являющихся сотрудниками милиции, следует, что последние Прокина С.А. не видели, свидетелями совершенного им правонарушения не являлись, о якобы совершенном правонарушении им стало известно со слов оперуполномоченного Алексеенко. Из объяснений Бухгамера Е.В. следует, что он доставил Прокина в ОВД от места его жительства.
Кроме того, суд обращает внимание, что в обжалуемом постановлении и в протоколе об административном правонарушении указан вообще не существующий адрес, поскольку <адрес> в г. Сухой Лог не имеется, а есть <адрес>.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о необоснованности принятия мировым судьей решения о привлечении Прокина С.А. к административной ответственности по ст. 20.21. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Производство по делу должно быть прекращено в виду отсутствия события административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7 ч. 1 п. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Сухоложского района Свердловской области от 11.10.2010 года по делу об административном правонарушении по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Прокина Сергея Александровича, ДД.ММ.ГГГГг.р., отменить, прекратив производство по делу об административном правонарушении за отсутствием события административного правонарушения.
Решение вступает в законную силу с момента вынесения.
Судья: подпись
Копия верна
Судья
Сухоложского городского суда
Свердловской области М.В. Неупокоев