<данные изъяты>

№12-20/2012                                                                                                              

РЕШЕНИЕ

     г. Сухой Лог                                                                                                       29 февраля 2012 года      

     Судья Сухоложского городского суда Свердловской области Т.Р. Айнсоф, при секретаре Обвинцевой О.Д., с участием

старшего помощника Сухоложского городского прокурора Петухова П.В.,

Шульженко Н.М., лица, привлекаемого к административной ответственности,

должностного лица Фесунова С.М., заместителя начальника ОМВД России по городу Сухой Лог Свердловской области, майора полиции,

рассмотрев протест Сухоложского городского прокурора на постановление должностного лица от 03.01.2012 о назначении административного наказания ФИО2 по ч. 4 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника ОМВД России по городу Сухой Лог Свердловской области Фесуновым С.М. от 03.01.2012 Шульженко Н.М. по ч. 4 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде штрафа в суме 500 рублей за то, что он по месту проживания (<адрес>), с 15.08.2011 «нарушил правила хранения своих оружий: 1) №; 2) №, предусмотренные п. 67 ПП РФ №814 от 21.07.98 и ст. 22 ФЗ «Об оружии» №150-ФЗ от 13.12.1996, а именно не сдал ранее полученное разрешение в ОМВД России по г. Сухой Лог. Срок разрешения: №, № истек 15.08.2011».

Прокурор обратился в Сухоложский городской суд с протестом на постановление должностного лица, просит отменить постановление в связи с неверной квалификацией действий (бездействия) Шульженко Н.М., прекратить производство по делу в связи с истечением срока давности привлечения Шульженко Н.М. к административной ответственности, восстановить срок подачи протеста для его рассмотрения по существу.

    В судебном заседании прокурор поддержал протест, пояснил, что 25.01.2012 Шульженко Н.М. обратился к прокурору с жалобой на действия должностных лиц полиции по привлечению его к административной ответственности и изъятию трех единиц оружия. Административное дело запрошено прокурором 02.02.2012 для проведения проверки, проверка по жалобе окончена 16.02.2012, в этот же день протест на постановление направлен в суд. Прокурор полагает, что срок подачи протеста следует исчислять с момента поступления прокурору дела об административном правонарушении в отношении Шульженко Н.М. или с 02.02.2012.

Шульженко Н.М. поддержал протест прокурора и заявление о восстановлении срока принесения протеста на оспариваемое постановление. Он подтверждает доводы жалобы прокурора. Согласен, что пропустил установленный срок продления разрешения на хранение трех единиц оружия; по невнимательности посчитал, что должен продлять срок в 2012 году. Он явился по телефонному звонку к инспектору Савиной О.И. 23.12.2011, принес просроченные разрешения на три единицы оружия, в этот же день это оружие было изъято инспектором Савиной О.И., он получил копию протокола изъятия. Впоследствии в отношении него было составлено два протокола об административном правонарушении, на основании которых 03.01.2012 было вынесено два постановления о назначении административного наказания по разным статьям административного кодекса: одно постановление вынесено инспектором Савиной О.И. по ч. 1 ст. 20.11 Кодекса он предупрежден; второе постановление вынесено заместителем начальника ОМВД России по городу Сухой Лог Свердловской области Фесуновым С.М. по ч. 4 ст. 12.8 Кодекса. Он утверждает, что фактически получил копию оспариваемого постановления 20.01.2012, а 25.01.2012 подал жалобу прокурору.

Должностное лицо, вынесшее оспариваемое постановление о назначении административного наказания, заместитель начальника ОМВД России по городу Сухой Лог Свердловской области Фесунов С.М., не согласился с протестом прокурора, считает, что действия Шульженко Н.М. на момент рассмотрения административного дела верно квалифицированы; событие административного правонарушения по всем трем единицам оружия выявлено инспектором Савиной О.И. 23.12.2011 и заключается в истечении срока действия разрешения хранения оружия; на каждую единицу оружия сотрудники полиции должны составлять отдельный административный протокол. Он не может пояснить, почему одно и тоже событие административного правонарушения «разбито» лишь на два протокола. Одинакового содержания действия (бездействия Шульженко Н.М.) квалифицированы по разным статьям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку при квалификации по ч. 1 ст. 20.11 Кодекса истек срок давности привлечения к административной ответственности по двум единицам оружия, не перерегистрированного к 15.08.2011. Фесунов С.М. считает данное правонарушение длящимся.

Фесунов С.М. не выразил возражений против восстановления срока принесения протеста прокурором.

    Судья не усматривает нарушения срока принесения прокурором протеста на постановление, предусмотренного ст. 30.3 Кодекса, поскольку из объяснений прокурора следует, что протест принесен 16.02.2012 в день окончания проведения проверки по жалобе Шульженко Н.М.

    В силу ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд не связан доводами протеста и поверяет дело в полном объеме.

    Судья отмечает, что второй протокол об административном правонарушении от 28.12.2011 составлен УУП Соломенниковым с нарушением срока, предусмотренного ч. 1 ст. 28.5 Кодекса; в материалах дела отсутствуют сведения о проведении административного расследования или дополнительном исследовании обстоятельств дела либо данных о лице, привлекаемом к административной ответственности.

     Материалами дела не подтверждается наличие в действиях Шульженко Н.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, его действия (бездействия) следовало квалифицировать по ч. 1 ст. 20.11 Кодекса: нарушение гражданином установленных сроков продления разрешений на хранение и ношение оружия.

      Данное правонарушение не относится к категории длящихся; двухмесячный срок давности привлечения Шульженко Н.М., предусмотренный ч. 2 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует исчислять с 15.08.2011 - с момента окончания срока продления разрешений на хранение двух единиц оружия, этот срок истек 15.10.2011, что в силу п. 2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса влечет обязанность суда прекратить производство по делу.

      При указанных обстоятельствах, в силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7, п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд обязан прекратить производство по делу.

      Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

      Удовлетворить протест прокурора, отменить постановление заместителя начальника ОМВД России по городу Сухой Лог Свердловской области Фесунова С.М. от 03.01.2012 о назначении Шульженко Николаю Михайловичу административного наказания по ч. 4 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

     Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, возбужденном в отношении Шульженко Николая Михайловича.

      Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня вручения его копии, с подачей жалобы через Сухоложский городской суд.

      Решение изготовлено в печатном виде в совещательной комнате.

      Копия верна.

      Судья: подпись.

             Судья

             Сухоложского городского суда                                                                  Т.Р. Айнсоф

             Свердловской области