адм. дело № 12-96/2012

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Сухой Лог                                                                                          03 августа 2012 года

Судья Сухоложского городского суда Свердловской области Вяцков Д.Г., рассмотрев единолично жалобу Ермолаева С.А. на постановление главного государственного санитарного врача по г. Сухой Лог и Богдановичскому району Сугако И.Я. от 26 июня 2012 года о привлечении к административной ответственности по ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

14 мая 2012 года территориальным отделом управления Роспотребнадзора по Свердловской области в г. Сухой Лог и Богдановичском районе проведена проверка муниципального казенного учреждения «Управление муниципального заказчика». В ходе проверки установлено, что учреждение не предоставляет в Роспотребнадзор сведения об авариях на объектах и сооружениях системы водоснабжения. В связи с эти 20 июня 2012 года в отношении должностного лица Учреждения - начальника Единой дежурно-диспетчерской службы ГО Сухой Лог (ЕДДС ГО Сухой Лог) Ермолаева С.А. был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

26 июня 2012 года Ермолаев С.А. постановлением главного государственного санитарного врача по г. Сухой Лог и Богдановичскому району Сугако И.Я. привлечен к административной ответственности по ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде штрафа в сумме 2 000 рублей.

Не согласившись с постановлением, Ермолаев С.А. подал в Сухоложский городской суд 03 июля 2012 года жалобу, указав в обоснование на отсутствие состава правонарушения - считает, что по смыслу нормативного акта представлять соответствующую информацию должны индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию системы водоснабжения.

В судебном заседании Ермолаев С.А. жалобу поддержал и пояснил, что 14 мая 2012 года с 09:00 до 11:00 аварий не было, как следует из журнала учета.

Свидетель ФИО1 пояснила, что протокол составлен в связи с отсутствием механизма уведомления и не представлением данных в Роспотребнадзор с момента создания ЕДДС. До создания ЕДДС и в настоящее время такие сведения предоставляет МУП «Организация», эксплуатирующее в г. Сухой Лог систему водоснабжения.

Заслушав лицо, привлекаемое к ответственности, суд приходит к следующему.

В силу статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Пунктом 2 раздела 3 должностной инструкции начальника ЕДДС ГО Сухой Лог на него возложена задача организации взаимодействия с организациями по вопросам, отнесенным к компетенции ЕДДС.

Согласно положению о Единой дежурно-диспетчерской службы ГО Сухой Лог, утвержденному постановлением Главы ГО Сухой Лог от 07.02.2012 № 210-ПГ, ЕДДС ГО является органом повседневного управления единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, предназначена для координации действий дежурных и диспетчерских служб.

Пунктом 2.5 СанПиН 2.1.4.1074-01. 2.1.4. «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» установлено, что при возникновении на объектах и сооружениях системы водоснабжения аварийных ситуаций или технических нарушений, которые приводят или могут привести к ухудшению качества питьевой воды и условий водоснабжения населения, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию системы водоснабжения, обязаны немедленно принять меры по их устранению и информировать об этом центр госсанэпиднадзора. Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющее производственный контроль качества питьевой воды, также обязаны немедленно информировать центр госсанэпиднадзора о каждом результате лабораторного исследования проб воды, не соответствующем гигиеническим нормативам.

Таким образом, поскольку систему водоснабжения в г. Сухой Лог эксплуатирует другое юридическое лицо, ЕДДС создана для других задач, не связанных с непосредственной эксплуатацией систем водоснабжения, не имеет таковых во владении, на Ермолаева С.А. должностной инструкцией и нормативными актами не возложена обязанность сообщать об аварийных ситуациях или организовать порядок такого сообщения. Следовательно, в действиях Ермолаева С.А. нет состава правонарушения,что на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет отмену постановления и прекращение производства по делу.

В связи с вышеизложенным и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Жалобу Ермолаева С.А. на постановление главного государственного санитарного врача по г. Сухой Лог и Богдановичскому району Сугако И.Я. от 26.06.2012 удовлетворить, постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней с момента получения или вручения копии с подачей жалобы через Сухоложский городской суд Свердловской области.

Судья:                                                        подпись

копия верна:

Судья Сухоложского городского суда

Свердловской области                                                                         Д.Г. Вяцков