ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
29 апреля 2011 года г. Сухой Лог
Судья Сухоложского городского суда Свердловской области Вяцков Д.Г., рассмотрев единолично в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Сухоложская» ОГРН №, юридический адрес: г. Сухой Лог Свердловской области, ул. Юбилейная, 4а,
установил:
28 марта 2011 года в квартире по адресу <адрес> обществом с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Сухоложская» (зарегистрированное сокращенное наименование ООО УК «Сухоложская») Махмутовым Надежде Анатольевне и Сергею Николаевичу предоставлялась коммунальная услуга по горячему водоснабжению с нарушением требований пункта 2 статьи 19, статьи 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999, статей 4, 7 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», пункта 2.4 Санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 N 20 - температура горячей воды в точке водоразбора № 1 составляла 32,5 °C, в точке водоразбора № 2 - 44,9 °C при норме 60 °C.
Защитники юридического лица Косых Л.П. и Блинова В.Ю. вину не признали. Блинова В.Ю. пояснила, что воду необходимой температуры не подает ресурсоснабжающая организация - МУП «Жилкомсервис». Косых Л.П. пояснила, что в настоящее время воду нужной температуры подать технически невозможно из-за конструкции бойлера в доме. При этом чем выше температура наружного воздуха, тем ниже температура горячей воды. В 2010 году ООО УК «Сухоложская» приняла решение отключить горячую воду в одном из домов, с такой же системой нагрева горячей воды, но жители возмутились, возник конфликт, вода была пущена вновь. Подаваемая вода оплачивается по низким ставкам в соответствии с Постановлением Правительства «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам».
Потерпевший Махмутов С.Н. просил назначить максимально возможный штраф. Пояснил, что горячей воды надлежащей температуры в их доме никогда не бывает. На кухне максимум 35 °C, в ванной несколько горячее. Долга по оплате коммунальных услуг у них нет. Право собственности на квартиру зарегистрировано за его женой. В этом году согласие на подачу воды пониженной температуры они не давали.
Заслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 2.4. СанПиН 2.1.4.2496-09 температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C. При этом такое требование направлено на (пункт 2.3 СанПиН 2.1.4.2496-09 ):
- предупреждение загрязнения горячей воды высоко контагиозными инфекционными возбудителями вирусного и бактериального происхождения, которые могут размножаться при температуре ниже 60 гр., в их числе Legionella Pneumophila;
- минимизацию содержания в воде хлороформа при использовании воды, которая предварительно хлорировалась;
- предупреждение заболеваний кожи и подкожной клетчатки, обусловленных качеством горячей воды.
Из протокола следует, что вода в квартире Махмутовых этим требованиям не соответствовала.
На основании статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2).
Возможность соблюдения закона - прекращения предоставления горячей воды не соответствующей санитарным требованиям - у предприятия имелась. При этом в свете угрозы здоровью, тем более, учитывая широко освещенный в СМИ факт, что в недалеком прошлом в г. Верхняя Пышма Свердловской области имела место вспышка заболевания, вызванного Legionella Pneumophila, не имеет значения ни понижение платы за горячую воду, ни мнение собственников других квартир.
При назначении наказания судья учитывает отсутствие последствий, технической возможности незамедлительное предоставить воду надлежащего качества и желание предприятия обеспечить жителей горячей водой. Эти обстоятельства не являются основаниями для признания действий юридического лица малозначительными или не содержащими состава правонарушения, поскольку последствия не предусмотрены санкцией статьи, и законодатель предусмотрел такую ответственность именно за такие действия, но могут быть учтены в качестве смягчающих.
В связи с вышеизложенным и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Сухоложская» ОГРН №, юридический адрес: г. Сухой Лог Свердловской области, ул. Юбилейная, 4а, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Назначить наказание в виде штрафа в сумме 40 000 рублей без конфискации продукции.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях по следующим реквизитам:
ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург, БИК 046577001, получатель УФК по Свердловской области (ТУ Роспотребнадзора по Свердловской области) ИНН 6670083677, Счет № 40101810500000010010, КПП 667001001, КБК 1411162800010000140, ОКАТО 65401000000
Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Сухоложский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.
Постановление изготовлено в печатном виде в совещательной комнате.
Судья: подпись
Судья Сухоложского городского суда
Свердловской области Д.Г. Вяцков