копия
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Сухой Лог 14 сентября 2009 года
Судья Сухоложского городского суда Вяцков Д.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием лица, привлекаемого к ответственности, материалы административного дела в отношении:
индивидуального предпринимателя Кудрявцевой Валентины Владимировны, <данные изъяты>
о совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
31 августа 2009 года с 13.30 до 16.30 в киоске находящемся в деревне Мельничная ГО Сухой Лог Свердловской области индивидуальным предпринимателем Кудрявцевой В.В. допущены нарушения требований статей 12, 13, 15, 24, 25, 32 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктов 2.7, 3.1, 3.9, 4.7, 6.1, 7.4, 10.7, 11.1 Санитарных правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
Нарушения выразились в следующем:
1) нет контейнера для сбора мусора и пищевых отходов, нет договора на вывоз мусора;
2) нет раковины для мытья рук, водоснабжения и канализации;
3) нет искусственного освещения;
4) нет уборочного инвентаря;
5) отсутствуют дезинфицирующие средства, разрешенные для применения;
6) для доставки продуктов применяется транспортное средство без санитарного паспорта;
7) этикетки на таре поставщика от пряников овсяных, печенья «Зимушка», «К кофе», «Струдель», конфет «Рошель» не сохранены до окончания срока годности;
В судебном заседании Кудрявцева В.В. вину признала полностью и показала, что рядом с киоском ею был куплен частный дом, который она использовала для хранения уборочного инвентаря, продавец пользовалась там туалетом. Сейчас в киоске она работает сама, инвентарь принесла. Электричество в киоск провести раньше она не могла – дорого, деревня маленькая, это не окупится. Насколько ей известно, сейчас тариф на подключение снижен, она намерена решить этот вопрос. В деревне работает только ее киоск, проверка там проводится впервые, в связи с этим она просит ограничиться в первый раз штрафом.
Допросив лицо, привлекаемое к ответственности и свидетеля, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии со статьями 12, 13, 15, 24, 25, 32 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»:
Индивидуальные предприниматели обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению (ст. 11);
Товары для личных и бытовых нужд граждан не должны оказывать вредное воздействие на человека и среду обитания (ст. 13).
Индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарные правила и проводить мероприятия по обеспечению их качества (ст. 15).
Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила (ст. 24).
В соответствии с Санитарно-эпидемиологическими правилами СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»:
2.7. В хозяйственной зоне устраиваются навесы для хранения тары и площадки для сбора мусора и пищевых отходов. Для сбора мусора и пищевых отходов предусматривают раздельные контейнеры с крышками (или специально закрытые конструкции).
3.1. Стационарные организации торговли обеспечиваются водоснабжением и канализацией.
3.9. Все стационарные организации торговли оборудуются туалетами и раковинами для мытья рук персонала.
4.7. Естественное и искусственное освещение во всех торговых, складских, вспомогательных и административно-хозяйственных помещениях должно соответствовать требованиям, предъявляемым к естественному и искусственному освещению.
6.1. Организации торговли должны быть оснащены торговым оборудованием, инвентарем, посудой, тарой, упаковочными материалами, изготовленными из материалов, разрешенных органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке.
7.4. Этикетки (ярлыки) на таре поставщика должны сохраняться до окончания сроков годности (хранения) пищевых продуктов.
10.7. В организациях торговли применяются моющие и дезинфицирующие средства, разрешенные органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке, которые используются в строгом соответствии с прилагаемыми инструкциями и хранятся в специально отведенных местах в таре производителя.
11.1. Для транспортировки пищевых продуктов используются специально предназначенные или специально оборудованные транспортные средства. Не допускается транспортировка продовольственных пищевых продуктов совместно с непродовольственными товарами.
Наличие нарушений вышеприведенных требований Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Санитарных правил СП 2.3.6.1066-01 подтверждается пояснениями Кудрявцевой В.В., актом проверки и протоколом.
В соответствии со статьей 24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели обязаны прекратить работу отдельных цехов, эксплуатацию зданий, если при осуществлении указанной деятельности нарушаются санитарные правила. Вместе с тем, на основании статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. В настоящем случае смягчающим обстоятельством является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение (пункт 1 части 1 статьи 4.2 Кодекса).
Поэтому, поскольку ИП Кудрявцева В.В. раскаялась, допустила нарушения санитарных правил на проверяемом объекте впервые, выполнила ряд мероприятий, получила предписание об устранении нарушений до 01 ноября 2009 года, ее киоск единственный в небольшой деревне, такая мера наказания, как приостановление деятельности для первого нарушения слишком сурова, подлежит назначению штраф.
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
Индивидуального предпринимателя Кудрявцеву Валентину Владимировну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Назначить наказание в виде штрафа в сумме 1000 рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа:
ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург, БИК 046577001, получатель УФК по Свердловской области (ТУ Роспотребнадзора по Свердловской области) ИНН 6670083677, Счет № 40101810500000010010, КПП 667001001, КБК 1411162800010000140, ОКАТО 65401000000
Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Свердловский областной суд через Сухоложский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.
Постановление изготовлено в печатном виде в совещательной комнате.
Судья: подпись
копия верна:
Судья Сухоложского городского суда Д.Г. Вяцков