копия
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Сухой Лог 27 декабря 2010 года
Судья Сухоложского городского суда Т.Р. Айнсоф, с участием лица, привлекаемого к ответственности Дружинина Олега Евграфовича, индивидуального предпринимателя, рассмотрев административное дело в отношении:
Индивидуального предпринимателя Дружинина Олега Евграфовича, <данные изъяты>
о совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель Дружинин О.Е. по адресу: Свердловская область, г. Сухой Лог, ул. Ленина, 135А, нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно нарушил п. 2.14 СанПин 2.1.1279-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения» - в расположении «Приемного пункта «Похоронные услуги» по приему от граждан заказов на изготовление памятников, венков, иных похоронных изделий, по организации похорон на расстоянии 39 метров от жилого дома №14 по ул. Белинского, на расстоянии 43 метра от дома №135/1 по ул. Ленина и на расстоянии 9 метров от границы территории морга МУ «Сухоложская ЦРБ»; своими действиями нарушил п.п. 2, 3 ст. 12 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Правонарушение обнаружено в ходе внеплановой проверки 02.12.2010 в 10:00 часов.
Дружинин О.Е. вину признал, пояснил, что не имел умысла на совершение правонарушения, поскольку в наличии имелись все необходимые для деятельности документы:
постановление главы администрации города Сухой Лог от 04.11.1992, разрешающее постройки нежилого назначения на земельном участке; свидетельство о праве собственности жены Дружининой В.Ф. на здание; постановление главы городского округа Сухой Лог об утверждении результатов публичных слушаний и изменении вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства по ул. Ленина, 135-2 (или 135А) под бытовые услуги; протокол указанных публичных слушаний; свидетельство о регистрации права собственности на земельный участок по ул. Ленина, 135А с разрешенным использованием под бытовые услуги; постановление главы городского округа Сухой Лог от 15.04.2010 о предоставлении в аренду земельного участка под бесплатную автостоянку возле приемного пункта «Похоронные услуги» (адрес автостоянки - ул. Белинского, 41); договор аренды этого земельного участка от 20.04.2010; санитарно-эпидемиологическое заключение от 09.10.2008 о соответствии автостоянки государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Свидетель свидетель показала, что на основании жалобы проведена внеплановая проверка - обследование приемного пункта «Похоронные услуги» по ул. Ленина, 13А; приемный пункт располагается в этом месте на протяжении многих лет, скрыт от глаз окружающих высоким забором, удален от тротуара на 50 метров, не виден из окон ближайших корпусов больницы, не создает для окружающих психотравмирующей ситуации; в ходе проверки установлено, что морг с нарушением санитарных требований находится на территории городской больницы, граница территории морга находится на расстоянии 9 метров от границы территории приемного пункта Дружинина О.Е., лечебные корпуса удалены более, чем на 50 метров, установленных санитарными нормами. Вместе с тем, формально, расстояния, указанные в протоколе об административном правонарушении, не соответствуют требованиям СанПина, но в незначительной степени; Дружинин О.Е. не осуществляет деятельности, связанной с размещением умерших в приемном пункте, не имеет траурного (прощального) зала.
Заслушав объяснения Дружинина О.Е., показания свидетеля свидетель, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно протоколу об административном правонарушении, акту проверки, выписке из единого государственного реестра предпринимателей и соответствующим свидетельствам, справке о привлечении к административной ответственности, Дружинин О.Е. является индивидуальным предпринимателем, осуществляет, в том числе, деятельность по организации похорон с предоставлением связанных с ними услуг в Приемном пункте «Похоронные услуги», по адресу: г. Сухой Лог, ул. Ленина, 135А, расположенном на расстоянии 39 метров от жилого дома №14 по ул. Белинского, на расстоянии 43 метра от дома №135/1 по ул. Ленина и на расстоянии 9 метров от границы территории морга МУ «Сухоложская ЦРБ», с нарушением расстояния в 50 метров, установленных п. 2.14 СанПин 2.1.1279-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения», п.п. 2, 3 ст. 12 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
В действиях предпринимателя Дружинина О.Е. суд установил состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении п. 2.14 СанПин 2.1.1279-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения» - в расположении «Приемного пункта «Похоронные услуги» по приему от граждан заказов на изготовление памятников, венков, иных похоронных изделий, по организации похорон на расстоянии 39 метров от жилого дома №14 по ул. Белинского, на расстоянии 43 метра от дома №135/1 по ул. Ленина и на расстоянии 9 метров от границы морга МУ «Сухоложская ЦРБ».
При назначении наказания суд учитывает: характер совершенного правонарушения, направленного против санитарно-эпидемиологического благополучия населения; размещение морга на территории лечебного учреждения в нарушение санитарных правил, незначительность нарушения требований СанПина в части удаленности приемного пункта «Похоронные услуги» от жилых домов; наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность - признание вины; особенности личности Дружинина О.Е., имеющего постоянный доход, в отношении которого отсутствуют сведения о привлечении к административной ответственности в течение года по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; начало работ Дружининым О.Е. по переносу приемного пункта «Похоронные услуги» в иное место.
Суд считает возможным назначить Дружинину О.Е. административное наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь ст.ст. 6.3, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Дружинина Олега Евграфовича, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которому назначить наказание в виде штрафа в сумме 500 рублей.
Разъяснить Дружинину О.Е., что штраф подлежит уплате в течение 30 дней со дня вступления постановления в законную силу, с возвращением копии квитанции в канцелярию суда.
Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Свердловский областной суд через Сухоложский городской суд в течение 10 суток со дня вручения его копии.
Постановление изготовлено в печатном виде в совещательной комнате.
Судья: подпись.
Копия верна.
Судья
Сухоложского городского суда Т.Р. Айнсоф
Свердловской области
Реквизиты для уплаты штрафа:
ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург,
получатель УФК по Свердловской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области)
ИНН 6670083677, КПП 667001001, БИК 046577001, ОКАТО 65494000000
Счет № 40101810500000010010, КБК 1411160800010000140