ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Сухобузимский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Созыкиной Е.А.,
при секретаре Шейфер В.В.,
с участием представителя истца ФИО1 (доверенность в деле),
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Валентина» о признании незаконным бездействия ответчика по устранению нарушений санитарного законодательства в магазине, расположенном по адресу: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Роспортребнадзора по <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратилось в суд с иском к ООО «Валентина» о признании незаконным бездействия ответчика по устранению нарушений требований санитарного законодательства в магазине, расположенном по адресу: <адрес>.
Требования иска мотивированы тем, что при проведении в декабре 2010 года специалистами Управления Роспотребнадзора по <адрес> плановой выездной проверки в отношении ООО «Валентина» в вышеуказанном магазине были установлены нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организациям торговли, а именно: п. 5 ст. 15 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ, п. 3.1. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»: в организации торговли не обеспечено наличие централизованной канализации. За совершение указанных нарушений ООО «Валентина» привлечено к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ (постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ). Для устранения выявленных нарушений должностным лицом Управления Роспотребнадзора по <адрес> было выдано предписание №/с от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ
В ходе внеплановой выездной проверки с целью контроля выполнения указанного предписания ДД.ММ.ГГГГ г. установлено, что нарушение требований законодательства не устранены. За невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, в отношении ООО «Валентина» возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ), материалы дела направлены на рассмотрение по подведомственности. Отсутствие канализации ведет к скапливанию жидких отходов в организации торговли, дальнейшему их сливанию на прилегающую территорию, что приводит к загрязнению окружающей среды, размножению и расселению синантропных членистоногих и грызунов, являющихся переносчиками инфекционных заболеваний, способствует возникновению и распространению массовых инфекционных заболеваний, то есть нарушает права граждан на безопасную среду обитания. ООО «Валентина» продолжает осуществление своей деятельности с нарушениями законодательства, что создает угрозу возникновения и распространения заболеваний, угрозу жизни или здоровью человека, не обеспечивает благоприятную среду обитания неопределённого круга лиц. Истец просит обязать ответчика устранить нарушения санитарного законодательства – обязать ответчика не осуществлять реализацию пищевых продуктов при отсутствии в организации торговли канализации.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала по изложенным основаниям.
Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала. Пояснила, что указанные в предписании нарушения имели место, но поскольку централизованная канализация в <адрес> отсутствует, а оборудовать местную канализацию в зимних условиях очень сложно, то по наступлению теплого времени года, в конце мая 2011 года был полностью оборудован септик, установлена раковина, канализация функционирует.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 42 Конституции РФ, ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
Согласно требованиям ст. 11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
В соответствии с п. 5 ст. 15 названного Закона, граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарные правила и проводить мероприятия по обеспечению их качества. В соответствии с требованиями п. 3 ст. 39 указанного Закона, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
В соответствии с ч. 1 ст. 46 ГПК РФ, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Согласно ч. 3 ст. 46 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» организацию государственного санитарно-эпидемиологического надзора осуществляет руководитель федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в Российской Федерации, - Главный государственный санитарный врач Российской Федерации, а также руководители его территориальных органов – главные государственные санитарные врачи по субъектам Российской Федерации, городам, районам и на транспорте, главные государственные санитарные врачи федеральных органов исполнительной власти, указанных в абзаце четвертом пункта 2 настоящей статьи. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 51 вышеназванного Закона, главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями предъявлять иски в суд и в арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.
В судебном заседании установлено, что в декабре 2010 г. в ходе плановой проверки, проведенной специалистами Управления Роспотребнадзора по <адрес> в отношении ООО «Валентина» в организации торговли - магазине, расположенном по адресу: <адрес>, было установлен ряд нарушений санитарно-эпидемиологических требований к организациям торговли, а именно: п. 5 ст. 15 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ, п.п. 1.3, 3.1, 5.4, 6.4, 11.4, 14.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», за которые ООО «Валентина» привлечено к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ (постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ). Для устранения выявленных нарушений должностным лицом Управления Роспотребнадзора по <адрес> было выдано предписание №/с от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ
При проведении внеплановой выездной проверки с целью контроля выполнения указанного предписания ДД.ММ.ГГГГ г. установлено, что не устранены требования п. 3.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»: не обеспечено наличие канализации. За невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, в отношении ООО «Валентина» возбуждено дело об административном правонарушении (протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ), материалы дела направлены на рассмотрение по подведомственности.
Представителем ответчика в подтверждение своих возражений в суд представлены фотографии оборудованной канализации в магазине по адресу: <адрес>, договор на производство работ по оборудованию септика от ДД.ММ.ГГГГ с физическим лицом, акт принятых работ от ДД.ММ.ГГГГ, расходный кассовый ордер на оплату выполненных работ, товарные чеки на приобретение оборудования для устройства канализации: бетонных колец, цемента, труб, и прочих необходимых материалов.
От представителя истца возражений по представленным ответчиком доказательствам не поступило.
У суда не имеется оснований не доверять доказательствам, представленным ответчиком.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчиком в добровольном порядке устранены нарушения санитарного законодательства, предмета спора не имеется, и требования истца удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В исковых требованиях Управления Роспотребнадзора по <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Валентина» о признании незаконным бездействия ответчика по устранению нарушений санитарного законодательства в магазине, расположенном по адресу: <адрес>, отказать.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Сухобузимский районный суд в течение 10 дней с момента вынесения решения в окончательной форме.
Судья Е.А. Созыкина
Копия верна:
Судья
Сухобузимского районного суда Е.А. Созыкина