право собственности на земельный участок

Судебные акты /
СФО /
Красноярский край /
Сухобузимский районный суд /
право собственности на земельный участок

право собственности на земельный участок

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Сухобузимский районный суд в составе: председательствующего судьи Кузнецовой С.А., при секретаре Каргиной И.В.,

с участием истца ФИО1, представителя истцов Пантюшкина В.В.,

ответчика ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации Борского сельсовета о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились к администрации Борского сельсовета и ФИО4 с требованиями о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности, признании недействительным свидетельства на право собственности на землю на имя ФИО4.

Заявление мотивировано тем, что в 1989 году родителям истцов была предоставлена квартира в <адрес>1. В этой квартире они проживали всей семьей до ДД.ММ.ГГГГ (смерти матери и заключении отца, который умер в 2000 году). Истцы, будучи несовершеннолетними детьми, с 1992 года по 1998 год находились под опекой ФИО7 и проживали в <адрес>. В их квартиру временно была вселена семья ФИО4, эту же квартиру за ними (истцами) закрепили гарантийным письмом Учхоза «Миндерлинское» от ДД.ММ.ГГГГ. В 2000 году в результате судебного разбирательства право владения истцов на указанную квартиру было подтверждено судебным решением, семья ФИО4 по судебному решению была выселена, а истцы вселились в указанную квартиру и проживают в ней по настоящее время. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ было признано их право собственности на квартиру в силу приобретательной давности.

На основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № Борского сельсовета народных депутатов земельный участок, на котором находится квартира, передан их семье в собственность, хотя мать к тому времени уже умерла, но свидетельство на право собственности было выдано на ее имя. Почему так получилось, истцам неизвестно, но они полагают, что указанный документ подтверждает их право на данный земельный участок как наследников матери ФИО3 Этот документ должен быть выдан на имя отца истцов, но он находился в местах лишения свободы.

При оформления права собственности на земельный участок, истцом ФИО1 был получен кадастровый паспорт от ДД.ММ.ГГГГ №У/10-286541 на земельный участок по адресу <адрес>1, из которого следовало, что правообладателем этого земельного участка на праве собственности является ФИО4 на основании свидетельства на право собственности на землю №б/н от ДД.ММ.ГГГГ. В администрации Борского сельсовета ему (ФИО1) выдали справку от ДД.ММ.ГГГГ о том, что указанный земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО4 на основании свидетельства на право собственности на землю ККР 3500 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Истцы считают указанное свидетельство незаконным, так как оно выдано позже, чем свидетельство на право собственности на землю на имя их матери. Кроме того, при определении их (истцов) к родственникам в 1992 году за ними была закреплена квартира. В соответствии с этим и земельный участок, на котором находится эта квартира, также должен был быть закреплен за ними, как и полагали истцы. Однако, Борский сельсовет, незаконно, не аннулировав свидетельство на право собственности на имя матери истцов, выдал свидетельство на право собственности на землю ФИО4, которому временно предоставлялась квартира по <адрес>1. В едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нет сведений о зарегистрированных правах на земельный участок. Они (истцы) добросовестно, открыто и непрерывно владели не только квартирой, но и земельным участком, на нем распложена квартира и все постройки, которыми они пользовались и пользуются, а также пользуются огородом.

В судебном заседании истец ФИО1 и представитель истцов Пантюшкин В.В. поддержали исковые требования в полном объеме, при этом Пантюшкин В.В. дополнил, что изначально квартира с приусадебным участком была предоставлена родителям истцов, после трагических событий, детей передали родственникам под опеку. В квартиру временно вселили семью ФИО4, который получил свидетельство на право собственности на землю. Впоследствии ФИО4 с семьей был выселен из квартиры по судебному решению, а истцы были вселены в жилое помещение, на которое впоследствии за ними было признано право собственности в силу приобретательной давности. Получается, что квартира принадлежит истцам, а земля, на которой расположена квартира, ФИО4

Ответчик ФИО4 в судебном заседании показал, что он не претендует на спорный земельный участок, земельный участок ему не нужен. Ему с семьей предоставили квартиру, в которой проживала семья ФИО1, в августе-сентябре 1992 года, о том, что квартира предоставляется временно, его никто в известность не поставил. В течение периода проживания в квартире он обрабатывал земельный участок. После того, как на основании решения суда в 2001 году он с семьей был выселен, земельный участок он не обрабатывал и на него не претендовал. Ему приходили квитанции из налоговой службы. Но налог за земельный участок он не платил и сообщил в налоговую инспекцию, что земельным участком не пользуется. Свидетельство на право собственности на землю он получил в ноябре 1992 года в сельсовете.

В период рассмотрения спора в суде, ФИО4 обратился с заявлением в Сухобузимский отдел управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о прекращении права собственности на земельный участок. ДД.ММ.ГГГГ проведена государственная регистрация прекращения права собственности и регистрация права администрации Борского сельсовета на спорный земельный участок.

В связи с указанными выше событиями, истец и представитель истцов отказались от претензий к ФИО4 и просили исключить его из числа ответчиков, при этом настаивали на удовлетворении исковых требований о признании права собственности за истцами в силу приобретательной давности, так как истцы пользуются землей, обрабатывают ее, их родители получили квартиру вместе с земельным участком. Когда земля передавалась в собственность ФИО4, гарантийного письма о закреплении квартиры за истцами не было, но право за детьми оставалось как на жилое помещение, так и на земельный участок. На данный земельный участок администрация Борского сельсовета не претендует, ФИО4 земля также не нужна.

Ответчик – глава Борского сельсовета ФИО9 в судебном заседании пояснил, что он предлагал ФИО1 и ФИО4 различные варианты урегулирования спора, но они не пришли к взаимному согласию. В 1992 году земельные участки предоставлялись в собственность гражданам, проживающим в жилом помещении по месту нахождения земельного участка. ФИО4 проживал по <адрес>1 в <адрес>, поэтому свидетельство на право собственности на землю было выдано на его имя по его заявлению. Гарантийное письмо Учхоза «Миндерлинское» о закреплении за несовершеннолетними детьми ФИО1 (истцами), либо предоставлении им равнозначного жилого помещения, было выдано в 1994 году. В настоящее время, после регистрации прекращения права собственности ФИО4, спорный земельный участок в силу закона принадлежит Борскому сельсовету и бесплатно истцам в собственность предоставлен быть не может, поскольку земельным законодательством это не предусмотрено. Администрация сельсовета на земельный участок не претендует, но передать его в собственность истцам бесплатно законных оснований не имеет.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.30 Земельного кодекса РСФСР, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ и действующим в период выдачи документов на право собственности на земельные участки в 1992году, граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность, подают заявление в местный Совет народных депутатов… В заявлении должны быть указаны цель использования участка, предполагаемые размеры и его местоположение.

В соответствии с п.14 Указа Президента РФ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» № от ДД.ММ.ГГГГ, земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно. Органами Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР обеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки.

Решением Борского сельского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» постановлено: на основании Указа Президента Российской Федерации «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, передаются в собственность граждан бесплатно. Местной администрации сельского Совета обеспечить выдачу гражданам, ставшими собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Согласно ст. 234 ГК РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

В соответствие с ч.ч. 1,3 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Согласно п.2 ст.53 Земельного кодекса РФ, отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права.

В силу требований ст.30.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прекращения права собственности на земельный участок или земельную долю вследствие отказа от соответствующего права собственности осуществляется на основании заявления собственника земельного участка или земельной доил. При государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок вследствие отказа от такого права осуществляется государственная регистрация права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования, к собственности которых будут отнесены такой земельный участок, без заявления о государственной регистрации возникновения или перехода права.

В соответствии со ст.19 Земельного кодекса РФ, в муниципальной собственности находятся земельные участки: в том числе, если иное не предусмотрено другими федеральными законами, земельный участок, от права собственности на который собственник отказался, является с даты государственной регистрации прекращения права собственности на него собственностью городского округа, городского или сельского поселения либо в случае расположения такого земельного участка на межселенной территории собственностью муниципального района по месту расположения земельного участка.

Таким образом, земельный участок, от права собственности на который собственник отказался, не приобретает правовой режим бесхозяйной вещи, а с момента государственной регистрации прекращения права собственности на него, возникает право муниципальной собственности на такой участок.

Согласно ст.28 Земельного кодекса РФ, земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.14 <адрес> «О регулировании земельных отношений в <адрес>», право на однократное бесплатное получение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют следующие собственники расположенных на данных земельных участках жилых домов: граждане Российской Федерации, имеющие и воспитывающие (проживающие совместно или зарегистрированные по одному месту жительства) трех и более детей, в том числе пасынков, падчериц, а также приемных и опекаемых, не достигших восемнадцатилетнего возраста, а также детей, обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях всех видов и типов, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет, и детей, проходящих срочную военную службу по призыву, - до окончания службы, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет, а детей, признанных инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, - на период установления инвалидности независимо от возраста (далее - многодетные граждане); граждане Российской Федерации, которым указанные земельные участки были предоставлены в аренду на основании решений органов местного самоуправления до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации; граждане Российской Федерации, к которым право собственности на жилые дома перешло в результате совершения сделок, в случае, если до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на основании решений органов местного самоуправления земельные участки были предоставлены в аренду прежним собственникам жилых домов; граждане Российской Федерации в возрасте не старше 35 лет, имеющие высшее (среднее, начальное) профессиональное образование, работающие на территории <адрес> в сельской местности (сельском поселении или сельском поселении и межселенной территории, объединенных общей территорией в границах муниципального района, а также сельском населенном пункте, входящем в состав городского поселения или городского округа) в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы (учреждении образования, здравоохранения, культуры или социального обслуживания населения) в соответствии с полученной специальностью не менее трех лет (далее - молодые специалисты); граждане Российской Федерации, к которым право собственности на жилые дома перешло в результате наследования, при этом наследодатель имел право на получение земельного участка в собственность бесплатно, но данное право надлежащим образом не реализовал.

В судебное заседание сторонами представлены: дубликат свидетельства № ККР 3502 000661 на право собственности на землю, на имя ФИО5 о том, что ей решением от ДД.ММ.ГГГГ Борским сельским Советом народных депутатов для ведения личного подсобного хозяйства предоставлено в собственность бесплатно 0,15 га сельхозугодий (пашни), свидетельство выдано ДД.ММ.ГГГГ;

свидетельство на право собственности на землю, выданное на имя ФИО4 о том, что ему решением от ДД.ММ.ГГГГ № Борским сельским Советом народных депутатов для ведения личного подсобного хозяйства представлено бесплатно в собственность 0,18 га сельхозугодий (пашни), свидетельство выдано ДД.ММ.ГГГГ;

кадастровый паспорт земельного участка, расположенного в <адрес>1, площадью 1800 кв.м, собственником которого указан ФИО4 на основании свидетельства на право собственности на землю б/н от ДД.ММ.ГГГГ;

выписка из решения профкома учхоза Миндерлинское № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой освободившуюся квартиру ФИО11 отдать семье ФИО4; выписка из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которой Учхоз «Миндерлинское» ходатайствует перед Борской сельской администрацией о выделении ордера на квартиру по <адрес> в <адрес> ФИО4;

выписка из похозяйственной книги № Борского сельсовета на 1991-1995г. (<адрес>)из которой следует, что ФИО5 (мать истцов) умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11(отец истцов) осужден, истцы выбыли в <адрес> в июне 1992года;

гарантийное письмо УОХ «Миндерлинское» от ДД.ММ.ГГГГ о том, что Учхоз «Миндерлинское» гарантирует ФИО12, ФИО2, ФИО3, ФИО1 возвратить при достижении ими совершеннолетия причитающуюся им квартиру в <адрес> или обеспечить их другой равноценной жилой площадью по их требованию;

решение Сухобузимского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ о признании за истцами права общей долевой собственности на <адрес> в <адрес> в 1/3 доли за каждым из истцов в силу приобретательной давности;

справка администрации Борского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ о том, что свидетельство на право собственности на землю по адресу <адрес>1 в 1992году не выдавалось;

справка администрации Борского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ, противоречащая справке от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что земельный участок площадью 1800 кв.м. находящийся по адресу: <адрес>1 принадлежит на праве собственности ФИО4 на основании свидетельства на право собственности на землю выданное ДД.ММ.ГГГГ;

уведомление Сухобузимского отдела управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО4 проведена государственная регистрация прекращения права собственности и регистрация права администрации Борского сельсовета на земельный участок с кадастровым номером 24:35:0510118:32 с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1800 кв.м., расположенный по адресу: Россия, <адрес>1.

Принимая во внимание исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что оснований для признания недействительным права собственности на земельный участок на имя ФИО4 не имеется, так как на момент получения указанного свидетельства ФИО4 проживал в <адрес> в <адрес>, пользовался земельным участком, о том, что квартира была ему предоставлена временно и он будет из нее выселен по решению суда в 2000 году, узнал гораздо позже, поэтому оснований предполагать, что квартира была предоставлена его семье незаконно, не имелось, гарантийное письмо о закреплении данной квартиры либо предоставлении равноценной истцам было дано в 1994году, то есть после получения им свидетельства на право собственности на землю. Кадастровый номер земельного участка был внесен в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ. Свидетельство на право собственности на землю на имя ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ не могло быть выдано, поскольку последняя скончалась ДД.ММ.ГГГГ, до принятия Борским сельским Советом народных депутатов решения о предоставлении гражданам земельных участков в собственность.

Также не имеется оснований для признания за истцами права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности, поскольку до 1992 года земельные участки находились в собственности органов местного самоуправления, с 1992 года собственником спорного земельного участка был ФИО4, а с ДД.ММ.ГГГГ – администрация Борского сельсовета в силу ст.19 Земельного кодекса РФ. Признание за истцами права общей долевой собственности в силу приобретательной давности на квартиру, расположенную по <адрес>1 в <адрес> не дает оснований для аналогичного решения вопроса с земельным участком, находящимся по этому же адресу, так как решением Сухобузимского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что жилое помещение собственника не имело, в реестрах федеральной, краевой, муниципальной собственности не значилось, в оперативное управление какому-либо учреждению не передавалось, в отличие от земельного участка, имеющего собственника.

Кроме того, истцы не относятся к категориям лиц - собственникам жилых помещений, которым земельные участки могут быть предоставлены в собственность бесплатно, в соответствии со ст.14 <адрес> «О регулировании земельных отношений в <адрес>».

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации Борского сельсовета <адрес> о признании недействительным свидетельства на право собственности на землю, выданное ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО4 о признании права собственности за истцами на земельный участок с кадастровым номером 24:35:0510118:32, площадью 1800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>1 в силу приобретательной давности, отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в десятидневный срок через Сухобузимский районный суд.

Судья

Копия верна:

Судья Сухобузимского

районного суда С.А. Кузнецова

дело №

Р Е Ш Е Н И Е (резолютивная часть)