Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Сухобузимский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Созыкиной Е.А.,

при секретаре Шейфер В.В.,

с участием представителя истца помощника прокурора <адрес> ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации, субъекта Российской Федерации – <адрес>, муниципального образования <адрес> и неопределенного круга лиц к Закрытому акционерному обществу «Агрофирма «Маяк» о взыскании с ответчика платежей за негативное воздействие на окружающую среду,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> в интересах Российской Федерации, субъекта Российской Федерации - <адрес>, муниципального образования <адрес> и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ЗАО «Агрофирма «Маяк» о взыскании суммы задолженности по платежам за негативное воздействие на окружающую среду в размере 241 224,72 руб., в том числе за 3 квартал 2010 года - 81601,23 руб., за 4 квартал 2010 года - 78263,06 руб., за 1 квартал 2011 года - 81360,43 руб. через федеральное казначейство с распределением взысканной суммы в следующих размерах: 20% - в доход федерального бюджета; 40% - в доход бюджета <адрес>; 40 % - в доход бюджета муниципального образования <адрес>.

Требования иска мотивированы тем, что ЗАО «Агрофирма «Маяк» в результате своей деятельности оказывает негативное воздействие на окружающую среду путем выброса в атмосферу вредных веществ от эксплуатации стационарных и передвижных источников, путем размещения отходов потребления и производства. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ответчик имеет задолженность по платежам за негативное воздействие на окружающую среду, составляющую 241224,72 руб., в том числе за 3 квартал 2010 года - 81601,23 руб., за 4 квартал 2010 года - 78263,06 руб., за 1 квартал 2011 года - 81360,43 руб. На момент предъявления иска указанные платежи ЗАО «Агрофирма «Маяк» не внесены. Указанные платежи являются обязательным условием осуществления хозяйственной деятельности предприятия, т.е. являются обязательными.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО2 поддержала исковые требования в полном объеме. Согласна на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Ответчик ЗАО «Агрофирма «Маяк» о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки в суд своего представителя не сообщил, рассмотреть дело в его отсутствие не просил, какие-либо возражения на исковые требования не представил, сведений об исполнении ответчиком требований прокурора в добровольном порядке не представлено.

При наличии указанных обстоятельств, в соответствии со ст.233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый гражданин имеет право за благоприятную окружающую среду. Данное право обеспечивается, в том числе, выполнением обязанности по внесению платежей за негативное воздействие на окружающую среду.

Согласно ч. 2 ст. 16 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ, к видам негативного воздействия на окружающую среду относятся выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ, размещение отходов производства и потребления.

Согласно ст.ст. 11, 23 ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст.16 ФЗ «Об охране окружающей среды», индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанных с обращением с отходами, обязаны, в том числе соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека, разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования, а также соблюдать экологические требования по осуществлению платы за негативное воздействие на окружающую среду.

В соответствии со ст. 4 ФЗ «Об отходах производства и потребления», право собственности на отходы принадлежит собственнику сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, а также товаров (продукции), в результате использования которых эти отходы образовались. При этом, согласно ст.ст. 210, 211 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Поскольку размещение отходов производство и потребления в соответствии со ст.16 ФЗ «Об охране окружающей среды» является негативным воздействием на окружающую среду, то законодатель устанавливает обязанности по ее оплате, порядок исчисления и взимания которой устанавливается законодательством Российской Федерации.

Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду регламентируется Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия», «Инструктивно-методическими указаниями по взиманию платы за загрязнение окружающей природной среды», утвержденными Минприроды РФ ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п.п. 1,2 Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении сроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду», плата за негативное воздействие на окружающую среду вносится не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, при этом отчетным периодом признается календарный квартал.

Исходя из вышеизложенного, платежи за негативное воздействие на окружающую среду, являются обязательным условием осуществления хозяйственной деятельности предприятия.

В соответствии со ст. 51, 57, 62 Бюджетного кодекса РФ, плата за негативное воздействие на окружающую среду относится к неналоговым доходам федерального бюджета. Указанные сборы зачисляются в доходную часть федерального бюджета – 20%, в бюджеты субъектов РФ и местные бюджеты – по 40%.

Соответственно, непоступление экологических платежей в соответствующие бюджеты нарушает их права, снижает возможности предупреждения негативных воздействий хозяйственной или иной деятельности на окружающую природную среду, поскольку реализация программ на восстановление среды обитания граждан, а также на решение других проблем, в том числе для обеспечения благоприятных экологических условий для жизни, труда и отдыха населения, осуществляется за счет средств, полученных от платы за негативное воздействие на окружающую среду. Кроме того, невнесение платы за негативное воздействие на окружающую среду нарушает гарантированное Конституцией РФ право каждого гражданина на благоприятную окружающую среду.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор имеет право обращения с заявлением в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В судебном заседании установлено, что ЗАО «Агрофирма «Маяк» состоит на учете в качестве предприятия, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, и является плательщиком экологических платежей.

Из письменных объяснений генерального директора ЗАО «Агрофирма «Маяк» Назарова Е.Ю., данных прокурору <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, следует, что вышеуказанные экологические платежи не внесены ответчиком по причине отсутствия финансовых средств. В настоящее время ответчиком не получено разрешение на размещение отходов, в связи с чем вся масса загрязняющих веществ учитывается как сверхлимитное загрязнение окружающей среды (в 25-кратном размере), что значительно превышает размер ранее установленной платы. С суммой задолженности согласен, планируется погасить задолженность во втором квартале 2011 года.

ЗАО «Агрофирма «Маяк» произведен расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за 3 и 4 квартал 2010 года, 1 квартал 2011 года, в соответствии с которым размер платежа за негативное воздействие на окружающую среду за 3 квартал 2010 года составил 85461,65 руб., за 4 квартал 2010 года - 78263,06 руб., за 1 квартал 2011 года - 81360,43 руб., срок внесения которых истек ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, соответственно.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Агрофирма «Маяк» имеет задолженность по плате за негативное воздействие на окружающую среду в сумме 241224,72 руб., в том числе, за 3 квартал 2010 года - 81601,23 руб. (сумма начисленной платы за 3 квартал 2010 года 85 461,65 руб. – 3860,42 рублей (переплата за 1 и 2 квартал 2010 года 138369,75 – 134509,33)), за 4 квартал 2010 года – 78263,06 руб., за 1 квартал 2011 года – 81360,43 руб.

Таким образом, установлены факты нарушения ответчиком природоохранного законодательства, в связи с чем исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 235-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Закрытого акционерного общества «Агрофирма «Маяк» задолженность по платежам за негативное воздействие на окружающую среду за 3 квартал 2010 года – 81601,23 рублей, за 4 квартал 2010 года – 78263,06 рублей, за 1 квартал 2011 года – 81360,43 рублей, а всего 241224 (двести сорок одну тысячу двести двадцать четыре рубля) 72 коп., с распределением взысканной суммы в следующих размерах: 20% - в доход федерального бюджета, 40% - в доход бюджета <адрес>, 40% - в доход муниципального образования <адрес>.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в Сухобузимский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в <адрес>вой суд через Сухобузимский районный суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.А. Созыкина

Копия верна:

Судья

Сухобузимского районного суда Е.А. Созыкина