ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Сухобузимский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Созыкиной Е.А.,

при секретаре Шейфер В.В.,

рассмотрев в судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Судоходная компания «Енисей» о признании незаконным бездействия ответчика по устранению нарушений санитарного законодательства и возложении на ответчика обязанности устранить нарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Роспотребнадзора по <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратилось в суд с иском к ООО «Судоходная компания «Енисей» о признании незаконным бездействия ответчика по устранению нарушений санитарного законодательства и возложении на ответчика обязанности устранить нарушения.

Требования иска мотивированы тем, что истцом в июне 2010 года была проведена плановая выездная проверка в ООО «СК «Енисей», расположенном по адресу: <адрес>, в ходе которой были выявлены нарушения действующих санитарных правил и гигие­нических нормативов, невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпиде­мических мероприятий, а именно: п. 1 ст. 34 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.13 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», п. 13.1 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электрон­но-вычислительным машинам и организации работы», в части не организации и не проведения обязательного периодического профилактического медицинского осмотра всех сотрудников, занятых на работах с вредными производственными факторами (производственный шум, общая вибрация, локальная вибрация, вред­ные химические вещества, зрительное напряжение, ЭМИ) в порядке, установленном приказом Минздравсоцразвития РФ от 16.08.2004 г. № 83 «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при вы­полнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения этих осмотров»; нарушения требований п. 1 ст. 32 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 1.5, 2.7 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» в части не проведения производственного контроля за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно – противоэпидемических (профилактических) мероприятий, контроля факторов производственной среды (освещенности, параметров микроклимата, производственного шума, вибрации, электромагнитных полей, аэроионного со­става воздуха, вредных химических веществ и др.), на рабочих местах ООО «СК «Енисей» административных работников, токаря, электрика, столяра, сварщика, рамщика, кочегара, водителей, посредством проведения лабораторных исследова­ний и инструментальных измерений факторов производственной среды; нарушения п.п. 2.1, 3.1 СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», п. 3.9 СП 2.2.1.1312-03 «Гигиенические требования к про­ектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предпри­ятий» в части отсутствия проекта санитарно-защитной зоны предприятия, поскольку ООО «СК «Енисей» в своем составе имеет деревооб­рабатывающий участок, и в соответствии с санитарной классификацией СанПиН 2.2.1/2.2.2.1200-03 подраздела 7.1.5 (обработка древесины) деревообрабатываю­щее производство относится к объектам 3 класса опасности с ориентировочным размером санитарно-защитной зоны 300 м., которая ответчиком не выдержана, расстояние до ближайшей жилой застройки не более 50 м. По выявленным нарушениям 22.06.2010 г. юридическое лицо и его законный представитель были привлечены к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.3 КоАП РФ, в виде штрафа (постановления № 2988 и № 2985). С целью обеспече­ния санитарно-эпидемиологического благополучия населения, недопущения воз­никновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфек­ционных заболеваний (отравлений) людей, заместителем главного государственного санитарного врача по Красноярскому краю ответчику было выдано предписание № 2168/з от 04.06.2010 г. об устранении выявленных нарушений со сроком ис­полнения до 01.06.2011 г.

14.07.2011 года в отношении ответчика истцом была про­ведена внеплановая проверка, в ходе которой было установлено, что не выполнены п.п. 1, 2, 6 Предписания № 2168/з от 04.06.2010 г. По факту неисполнения выданного предписания в отношении ответчика 14.07.2011 г. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, который передан на рассмотрение мировому судье. Истец просит обязать ответчика устранить указанные нарушения в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, а именно обязать ответчика: 1) определить контингент профессий, составить поименный список лиц, подлежащих периодическим медицинским осмотрам, согласовать их с Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия че­ловека; заключить договор с медицинской организацией, имеющей лицензию на проведение периодических медицинских осмотров работающих, направить за 2 месяца до начала осмотра в данную медицинскую организацию согласованные в установленном законом порядке контингент и поименный список лиц, подлежащих периодическим профилактическим медицинским осмотрам (обследованиям); утвердить совместно с медицинской организацией и работодателем календарный план проведения медицинских осмотров (обследований); получить заключительный акт по итогам проведенного периодического осмотра (обследований) работников;

2) осуществлять производственный контроль за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических меро­приятий, контроля факторов производственной среды на рабочих мес­тах ООО «СК «Енисей» административных работников, токаря, электрика, столя­ра, сварщика, рамщика, кочегара, водителей посредством проведения лаборатор­ных исследований и инструментальных измерений факторов производственной среды, с предоставлением протоколов лабораторно-инструментальных исследований и измерений, проведенных на вышеуказанных рабочих местах;

3) раз­работать проект санитарно-защитной зоны предприятия и получить на данный проект санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии его государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

В судебное заседание представитель истца не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, а также заявление о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Ответчик ООО «Судоходная компания «Енисей» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (в деле имеется почтовое уведомление), об уважительных причинах неявки в суд не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, возражений по иску в суд не направил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ, ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Согласно ст. 2 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», одним из основных средств обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия является обязательное соблюдение юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. Соблюдение санитарно-эпидемиологических правил и нормативов направлено на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Согласно требованиям ст. 11 вышеназванного Закона, юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Согласно требованиям ч. 3 ст. 39 указанного Закона, соблюдение санитарных правил является обязательным для юридических лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 ГПК РФ, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ч. 3 ст. 46 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», организацию государственного санитарно-эпидемиологического надзора осуществляет руководитель федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в Российской Федерации, - Главный государственный санитарный врач Российской Федерации, а также руководители его территориальных органов – главные государственные санитарные врачи по субъектам Российской Федерации, городам, районам и на транспорте, главные государственные санитарные врачи федеральных органов исполнительной власти, указанных в абзаце четвертом пункта 2 настоящей статьи. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 51 вышеназванного Закона, главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями предъявлять иски в суд и в арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

Из п. 2.2 Устава ООО «Судоходная компания «Енисей» следует, что предметом деятельности Общества является: осуществление торгово-закупочной деятельности, оказание услуг по грузо-пассажирским перевозкам, осуществление других видов хозяйственной деятельности, не противоречащих законодательству РФ.

По результатам плановых мероприятий по надзору, проведенных Управлением Роспотребнадзора по <адрес> в июне 2010 года, в ООО «Судоходная компания «Енисей» были установлены нарушения санитарного законодательства (акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ – л.д. 9-16). Должностным лицом, уполномоченным осуществлять государственный санитарный надзор, ответчику было выдано предписание №/з от ДД.ММ.ГГГГ об устранении указанных нарушений (6 пунктов), дан срок для устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29-31).

Из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ООО «Судоходная компания «Енисей» общее количество работающих составляет 115 человек, в том числе 8 женщин, из них работают на работах с вредными условиями труда 53 человека, из них женщин – 6 человек.

Согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ, должностное лицо – директор ООО «Судоходная компания «Енисей» привлечен к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ в виде штрафа 10000 рублей (л.д. 19-20).

В результате проведенной ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роспотребнадзора по <адрес> внеплановой проверки установлено, что нарушения санитарного законодательства ответчиком устранены частично, не выполнены пункты 1, 2, 6 Предписания №/З от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актом внеплановой проверки (л.д.35-38).

Из акта внеплановой проверки следует, что не устранены следующие нарушения:

1) нарушения требований п. 1 ст. 34 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.13 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», п. 13.1 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электрон­но-вычислительным машинам и организации работы», в части не организации и не проведения обязательного периодического профилактического медицинского осмотра всех сотрудников, занятых на работах с вредными производственными факторами (производственный шум, общая вибрация, локальная вибрация, вред­ные химические вещества, зрительное напряжение, ЭМИ) в порядке установленном приказом Минздравсоцразвития РФ от 16.08.2004 г. № 83 «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при вы­полнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения этих осмотров»;

2) нарушения требований п. 1 ст. 32 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 1.5, 2.7 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» в части не проведения производственного контроля за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, контроля факторов производственной среды (освещенности, параметров микроклимата, производственного шума, вибрации, электромагнитных полей, аэроионного со­става воздуха, вредных химических веществ и др.), на рабочих местах административных работников, токаря, электрика, столяра, сварщика, рамщика, кочегара, водителей, посредством проведения лабораторных исследова­ний и инструментальных измерений факторов производственной среды;

3) нарушения п.п. 2.1, 3.1 СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», п. 3.9 СП 2.2.1.1312-03 «Гигиенические требования к про­ектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предпри­ятий» в части отсутствия проекта санитарно-защитной зоны предприятия.

По факту неисполнения выданного предписания ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, который передан на рассмотрение мировому судье.

В силу п.п. 1 и 3 ст. 34 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неин­фекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работ­ники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить периодические профилактические медицинские осмотры. Юридические лица обязаны обеспечить условия, необходимые для своевременного прохождения медицин­ских осмотров работниками.

Согласно требованиям ст. 25 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными норма­тивными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреж­дения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний (отрав­лений), связанных с условиями труда.

В соответствии с п. 2.13 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочим инструментам», рабочие и служащие, занятые на работах с вредными и опасными условиями труда, должны проходить обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры в соответ­ствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок прохождения медицинских осмотров регламентирован приказом Минздравсоцразвития РФ от 16.08.2004 г. № 83 «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении кото­рых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обсле­дования), и порядка проведения этих осмотров (обследований)» (далее Приказ № 83).

Согласно п. 3.3 Приложения № 3 к Приказу № 83, частота проведения периодических медицинских осмотров определяется территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и бла­гополучия человека совместно с работодателем исходя из конкретной санитарно-гигиенической и эпидемиологической ситуации, но они должны проводиться не реже чем один раз в два года.

Периодические медицинские осмотры работников проводятся медицинскими организациями, имеющими лицензию на указанный вид деятельности (п. 5 Приложения № 3 к Приказу № 83).

Работодатель определяет контингенты и составляет поименный список лиц, подлежащих периодическим медицинским осмотрам, с указанием участков, цехов, производств, вредных работ и вредных и (или) опасных производственных факторов, оказывающих воздействие на работников, и после согласования с территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека направляет его за 2 месяца до начала ос­мотра в медицинскую организацию, с которой заключен договор на проведение периодических медицинских осмотров (п. 7 Приложения № 3 к Приказу № 83).

Медицинская организация на основании полученного от работодателя поименного списка работников, подлежащих периодическим медицинским осмот­рам, утверждает совместно с работодателем календарный план проведения меди­цинских осмотров (п. 8 Приложения № 3 к Приказу № 83).

В силу п. 11.2 Приложения № 3 к Приказу № 83, медицинская организация совместно с территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и представителем работодателя обобщает результаты проведенных предварительных и пе­риодических медицинских осмотров (обследований) работников и составляет за­ключительный акт по его итогам в четырех экземплярах. Заключительный акт в течение 30 дней должен быть представлен медицинской организацией работода­телю, территориальному органу Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и центру профпатологии.

В силу 32 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», производственный контроль, в том числе с проведением лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических мероприятий в процессе производства, хранения, транс­портировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг осуществляется индивидуальным предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и безвредности для человека и среды обита­ния таких продукции, работ и услуг. Производственный кон­троль осуществляется в порядке, установленном санитарными правилами и госу­дарственными стандартами. Лица, осуществляющие производственный контроль, несут ответственность за своевременность, полноту и достоверность его осуществления.

Порядок организации и проведения производственного контроля регламентирован санитарными правилами СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

В соответствии с п. 1.5 СП 1.1.1058-01, юридические лица обязаны осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении ра­бот и оказании услуг.

Согласно п. 2.1 СП 1.1.1058-01, производственный контроль за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (далее - производственный контроль) проводится юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью по обеспечению контроля за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов, выпол­нением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприя­тий.

Объектами производственного контроля являются производственные, общественные помещения, здания, сооружения, технологическое обору­дование, технологические процессы, рабочие места, используемые для выпол­нения работ, оказания услуг (п. 2.3 СП 1.1.1058-01).

Согласно п. 2.4 СП 1.1.1058-01 производственный контроль включает:

а) наличие официально изданных санитарных правил, методов и методик контроля факторов среды обитания в соответствии с осуществляемой деятельно­стью;

б) осуществление (организацию) лабораторных исследований и испытаний в случаях установленных настоящими санитарными правилами и другими государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами: в том числе на рабочих местах с целью оценки влияния производства на человека и его здоровье;

в) организацию медицинских осмотров;

г) контроль за наличием сертификатов, санитарно-эпидемиологических заключений, … иных документов, подтверждающих качество, безопасность готовой продукции и технологий их производства, предусмотренных действующим законодательством;

ж) своевременное информирование органов местного самоуправления, органов и учреждений государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;

з) визуальный контроль специально уполномоченными должностными лицами (работниками) организации за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, соблюдением санитар­ных правил, разработку и реализацию мер, направленных на устранение выявлен­ных нарушений.

Номенклатура, объем, и периодичность лабораторных исследований и испытаний определяются с учетом санитарно-эпидемиологической характеристики производства, наличия вредных производственных факторов, степени их влияния на здоровье человека и среду его обитания. Лабораторные исследования и испытания осуществляются юридическим лицом самостоятельно, либо с привлечением лаборатории, аккредитованной в установленном порядке (п. 2.5 СП 1.1.1058-01).

Согласно п. 2.6. СП 1.1.1058-01, программа (план) производственного контроля составляется юридиче­ским лицом до начала осуществления деятельности, а для осуществляющих деятельность юридических лиц - не позднее трех месяцев со дня введения в действие настоящих санитарных правил без ограничения срока действия. Необходимые из­менения, дополнения в программу (план) производственного контроля вносятся при изменении вида деятельности, технологии производства, других существен­ных изменениях деятельности юридического лица, влияющих на санитарно-эпидемиологическую обстановку и (либо) создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения. Разработанная программа производственного контроля утверждается руководителем организации, либо уполномоченными в установленном порядке ли­цами.

Мероприятия по проведению производственного контроля осуществляются юридическими лицами. Ответственность за своевременность организации, полноту и достоверность осуществляемого производственного контроля несут юридические лица (п. 2.7 СП 1.1.1058-01).

В соответствии с п. 2.8. СП 1.1.1058-01, юридические лица представляют информацию о результатах производственного контроля по запросам органов, уполномоченных осуществлять государ­ственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Общие методические подходы к контролю факторов рабочей среды и трудового процесса указаны в разделе 6 Руководства (Р 2.2.2006-05) по гигиениче­ской оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и класси­фикация условий труда (далее Руководство).

В соответствии с п. 6.1 Руководства, лаборатории, выполняющие измерение и оценку вредных факторов рабочей среды, должны быть аккредитованы в установленном порядке;

Согласно п. 6.2 Руководства, план контроля условий труда составляется на год, дополняется или изменяется в случае реконструкции или замены оборудования, изменения или интенсификации производственных процессов, выявленных профессиональных заболеваний или отравлений.

В силу п. 6.3 Руководства, при проведении измерений используются методы контроля и средства измерений, предусмотренные соответствующими нормативно-методическими документами.

Согласно п. 6.6 Руководства, аппараты и приборы, используемые для измерения параметров внешней среды, должны пройти государственную метрологическую по­верку в установленные сроки и поименованы в перечне Госреестра рекомендуемых приборов для контроля.

В соответствии с п. 6.7 Руководства, данные инструментальных замеров оформ­ляются протоколами в соответствии с нормативно-методической документацией, определяющей порядок проведения измерений или протоколами, разработанными на их основе.

Согласно п. 2.1. СанПиН 2.2.1/2.2.2.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», в целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 N 52-ФЗ вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования (далее - санитарно-защитная зона (СЗЗ)), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиени­ческими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности - как до значе­ний, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению санитар­но-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безо­пасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.

Размер санитарно-защитной зоны и рекомендуемые минимальные разрывы устанавливаются в соответствии с главой VII и приложениями 1 - 6 к настоящим санитарным правилам. Для объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания, для которых настоящими санитарными правилами не установлены размеры санитарно-защитной зоны и рекомендуемые разрывы, а также для объектов I - III классов опасности разрабатывается проект ориентировочного раз­мера санитарно-защитной зоны.

Согласно п. 3.1. СанПиН 2.2.1/2.2.2.1200-03, проектирование санитарно-защитных зон осуществляется на всех этапах разработки градостроительной до­кументации, проектов строительства, реконструкции и эксплуатации отдельного промышленного объекта и производства и/или группы промышленных объектов и производств.

Размеры и границы санитарно-защитной зоны определяются в проекте санитарно-защитной зоны. Разработка проекта санитарно-защитной зоны для объектов I - III класса опасности является обязательной.

Обоснование размеров санитарно-защитной зоны осуществляется в соответствии с требованиям, изложенными в настоящих правилах.

В соответствии с санитарной классификацией СанПиН 2.2.1/2.2.2.1200-03 подраздела 7.1.5 (обработка древесины), деревообрабатываю­щее производство относится к объектам 3 класса опасности с ориентировочным размером санитарно-защитной зоны 300 м.

ООО «СК «Енисей», расположенное по адресу: <адрес>, в своем составе имеет деревооб­рабатывающий участок. Ориентировочная санитарно-защитная зона данного участка не выдержана, расстояние до ближайшей жилой застройки не более 50 м, разработка проекта СЗЗ для ответчика является обязательной.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик не принимает меры к устранению вышеперечисленных нарушений санитар­ного законодательства, в результате чего ответчик не обеспечивает безо­пасные условия для человека, нарушает законные интересы всех ра­ботающих в ООО «СК «Енисей» лиц и неопределенного круга лиц, поскольку невоз­можно установить круг лиц, которым может быть причинен вред, так как не исключается вероятность причинения вреда со­стоянию и качеству окружающей среды.

Ответчиком также не обеспечиваются безопасные для человека условия труда, установленные санитарными правилами, так как отсутствует возможность оценить состояние здоровья работающих в динамике, своевременно выявить начальные формы профессиональных заболева­ний, ранних признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на состояние здоровья, формирования групп риска, выявление общих заболеваний, являющихся медицинскими противопоказаниями для продолжения работы, связанной с воздействием вредных и (или) опасных производственных факторов, своевременного проведения профилактических и реабилитационных мероприятий, направленных на сохранение здоровья и восстановление трудоспособности; отсутствует возможность выявления условий и причин развития заболеваний у работающих у ответчика лиц на ранних стадиях.

Согласно ст. 12 ГК РФ, способами защиты гражданских прав являются: пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Суд считает, что доводы истца нашли свое подтверждение в судебном заседании, и исковые требования к ответчику ООО «Судоходная компания «Енисей» подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если эти действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

Поскольку ответчиком не представлены возражения по иску, суд считает возможным установить срок для устранений нарушений санитарного законодательства в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 235-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по <адрес> в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Общества с ограниченной ответственностью «Судоходная компания «Енисей» по устранению нарушений санитарного законодательства, указанных в п. п. 1, 2, 6 предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор от ДД.ММ.ГГГГ №/з.

Обязать ответчика Общество с ограниченной ответственностью «Судоходная компания «Енисей» в срок шесть месяцев после вступления решения в законную силу устранить указанные в п.п. 1, 2, 6 Предписания от ДД.ММ.ГГГГ №/з нарушения санитарного законодательства, для чего:

1) определить контингент профессий, составить поименный список лиц, подлежащих периодическим медицинским осмотрам, согласовать их с Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия че­ловека; заключить договор с медицинской организацией, имеющей лицензию на проведение периодических медицинских осмотров работающих, направить за 2 месяца до начала осмотра в данную медицинскую организацию согласованные в установленном законом порядке контингент и поименный список лиц, подлежащих периодическим профилактическим медицинским осмотрам (обследованиям); утвердить совместно с медицинской организацией и работодателем календарный план проведения медицинских осмотров (обследований); получить заключительный акт по итогам проведенного периодического осмотра (обследований) работников;

2) осуществлять производственный контроль за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических меро­приятий, контроля факторов производственной среды на рабочих мес­тах ООО «СК «Енисей» административных работников, токаря, электрика, столя­ра, сварщика, рамщика, кочегара, водителей посредством проведения лаборатор­ных исследований и инструментальных измерений факторов производственной среды, с предоставлением протоколов лабораторно-инструментальных исследований и измерений, проведенных на вышеуказанных рабочих местах;

3) раз­работать проект санитарно-защитной зоны предприятия и получить на данный проект санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии его государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в Сухобузимский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в <адрес>вой суд через Сухобузимский районный суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.А. Созыкина

Копия верна:

Судья

Сухобузимского районного суда Е.А. Созыкина