З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 апреля 2012 года с. Сухобузимское

Сухобузимский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Кузнецовой С.А.,

при секретаре Монастырской Е.И.,

с участием представителя истца прокурора Сухобузимского района Федорова Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Сухобузимского района в интересах неопределённого круга лиц к ООО «Агрохолдинг «Енисейский» (в настоящее время ООО Птицефабрика «Индюшкино») об устранении нарушений требований законодательства, регулирующего установление тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Сухобузимского района обратился в суд с заявлением в интересах неопределённого круга лиц к ООО «Агрохолдинг «Енисейский» об устранении нарушений требований законодательства, регулирующего установление тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса.

Истец указывает, что в ходе проверки исполнения законодательства, регулирующего установление тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, проведенной прокуратурой <адрес> в ООО «Агрохолдинг «Енисейский» установлено, что ООО «Агрохолдинг «Енисейский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оказывало потребителям в <адрес> услуги водоотведения и очистки сточных вод, стоимость оказанных услуг определялась ООО «Агрохолдинг «Енисейский» в соответствии с тарифами, утвержденными приказом министерства жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-т.

Согласно приказу министерства жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-т для ООО «Агрохолдинг «Енисейский» согласована производственная программа, срок реализации которой - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включающая перечень мероприятий по повышению эффективности деятельности организации и применению энергосберегающих технологий. Так, согласно производственной программе ООО «Агрохолдинг «Енисейский» необходимо было в установленные сроки приобрести и заменить двигатель на аэротенках на менее мощный (с 18 на 11 кВт.ч), 1 шт. всего на сумму 31, 46 тыс. рублей, приобрести и заменить лампы накаливания на энергосберегающие в помещениях очистных сооружений, 37 шт. всего на сумму 4, 04 тыс. рублей.

Проверкой установлено, что ООО «Агрохолдинг «Енисейский» в нарушение п. 3 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 2 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 210-ФЗ в установленные сроки запланированные производственной программой мероприятия по приобретению и замене ламп накаливания на энергосберегающие в помещениях очистных сооружений, предусмотренные производственной программой, утвержденной приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-т не выполнило.

В результате невыполнения в установленные сроки ООО Агрохолдинг «Енисейский» мероприятий по приобретению и замене ламп накаливания на энергосберегающие в помещениях очистных сооружений, предусмотренных производственной программой, у ООО «Агрохолдинг «Енисейский» фактически образовалась экономия денежных средств, внесенных потребителями коммунальных услуг, предназначенных для выполнения мероприятии производственной программы, финансовые затраты на которые ООО Агрохолдинг «Енисейский» не понесло.

ООО «Агрохолдинг «Енисейский» в результате невыполнения мероприятий производственной программы в установленные сроки, получило дополнительные средства от потребителей, предназначенные для замены ламп накаливания на энергосберегающие в помещениях очистных сооружений. При этом требование законодательства по повышению эффективности деятельности организации коммунального комплекса ООО «Агрохолдинг «Енисейский» не выполнило

Выявленные факты нарушений требований действующего законодательства нарушают права потребителей на оплату коммунальных услуг исходя из тарифов, установленных в соответствии с понесенными организацией затратами.

Истец просит признать незаконным бездействие ООО «Агрохолдинг «Енисейский» по невыполнению мероприятий, предусмотренных производственной программой, утвержденной приказом министерства жилищно-коммунального хозяйства красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №-т, по приобретению и замене ламп накаливания на энергосберегающие в помещениях очистных сооружений; обязать ООО «Агрохолдинг «Енисейский» в срок до ДД.ММ.ГГГГ выполнить мероприятия, предусмотренные производственной программой, утвержденной приказом министерства жилищно-коммунального хозяйства красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №-т, по приобретению и замене ламп накаливания на энергосберегающие в помещениях очистных сооружений.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор имеет право обращения с заявлением в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Количество лиц, чьи интересы затрагивает настоящее заявление, персонифицировать невозможно, эта категория лиц непостоянна и персонально изменчива, поэтому настоящее заявление заправляется в интересах неопределенного круга лиц.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленный требования, просил обязать ответчика выполнить мероприятия, предусмотренные производственной программой не до ДД.ММ.ГГГГ, как указано в исковом заявлении, а до ДД.ММ.ГГГГ Указал, что ответчик изменил наименование Общества на общество с ограниченной ответственностью Птицефабрика «Индюшкино», приобщив к материалам дела соответствующие документы в подтверждение сказанного.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом извещен (почтовое уведомления в деле), каких-либо возражений на иск не представил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, рассмотреть дел в свое отсутствие не просил.

В соответствии с п. 1 п.2 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом мнения истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» основы регулирования тарифов организаций коммунального комплекса, обеспечивающих водоснабжение, водоотведение и очистку сточных вод для потребителей устанавливаются настоящим федеральным законом.

Согласно п.п. 3, 5 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» одним из принципов регулирования тарифов является полное возмещение затрат организаций коммунального комплекса, связанных с реализацией их производственных программ; стимулирование снижения производственных затрат, повышение экономической эффективности производства товаров (оказания услуг) организациями коммунального комплекса.

В соответствии со ст. 7, ч. 7 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 210-ФЗ, п. 2 Основ ценообразования и порядка регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, установление тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса осуществляется исходя из необходимости обеспечения финансовых потребностей для реализации согласованной производственной программы. Финансовые потребности организации коммунального комплекса, необходимые для реализации ее производственной программы, обеспечиваются за счет средств, поступающих от оказания услуг данной организации по тарифам на услуги, установленным для данной организации.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 210-ФЗ производственная программа включает план мероприятий по повышению эффективности деятельности организации коммунального комплекса, предусматривающий улучшение качества производимых ею товаров (оказываемых услуг) и проведение при необходимости мероприятий по реконструкции эксплуатируемой этой организацией системы коммунальной инфраструктуры.

Согласно протоколам № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ внеочередного собрания участников общества с ограниченной ответственностью «Агрохолдинг «Енисейский» изменено наименование Общества на общество с ограниченной ответственностью «Индюшкино», а затем на общество с ограниченной ответственностью Птицефабрика «Индюшкино» (сокращенное наименование ООО ПФ «Индюшкино»).

Согласно производственной программе ООО «Агрохолдинг «Енисейский», срок реализации которой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласованной Приказом министерства жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-т, ответчику необходимо было приобрети и заменить лампы накаливания на энергосберегающие в помещениях очистных сооружениях, всего 37штук.

Согласно ответу директора Общества, замена энергосберегающих ламп планируется на второй квартал 2012 года.

Таким образом, установлено, что ответчик в установленные сроки, запланированные производственной программой, мероприятия по приобретению и замене ламп накаливания на энергосберегающие в помещениях очистных сооружений, не выполнил, в результате чего у последнего фактически образовалась экономия денежных средств, внесенных потребителями коммунальных услуг, предназначенных для выполнения мероприятии производственной программы, финансовые затраты на которые ответчик не понес.

Выявленные факты нарушений требований действующего законодательства нарушают права потребителей на оплату коммунальных услуг исходя из тарифов, установленных в соответствии с понесенными организацией затратами, следовательно, требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным бездействие Общества с ограниченной ответственностью Пицефабрика «Индюшкино» по невыполнению мероприятий, предусмотренных производственной программой, утвержденной приказом министерства жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-т, по приобретению и замене ламп накаливания на энергосберегающие в помещениях очистных сооружений.

Обязать ООО ПФ «Индюшкино» в срок до ДД.ММ.ГГГГ выполнить мероприятия, предусмотренные производственной программой, утвержденной приказом министерства жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-т, по приобретению и замене ламп накаливания на энергосберегающие в помещениях очистных сооружений.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в Сухобузимский районный суд заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья

Копия верна: судья С.А. Кузнецова