Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Сухобузимский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Кузнецовой С.А.,
при секретаре Каргиной И.В.,
с участием истца Измайловой И.В.,
представителя ответчика Темпель Н.А., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Измайловой Ирины Владимировны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в <адрес> о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью и включении периода работы в стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости ранее установленного возраста,
У С Т А Н О В И Л:
Измайлова И.В. обратилась в суд с указанными исковыми требованиями к ответчику. Заявление мотивировано тем, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о зачете в стаж периода работы, связанного с педагогической деятельностью, дающего право для назначения досрочной трудовой пенсии. Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в зачете в стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности методиста Сухобузимского РОНО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей райметодкабинетом, мотивируя тем, что вышеуказанные должности не предусмотрены Перечнем, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 17.12.1959 г. № 1397, Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 06.09.1991 г. № 463, Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067, Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781. Полагает отказ ответчика незаконным и просит признать за ней право на досрочную трудовую пенсию со дня обращения в Управление пенсионного Фонда РФ в <адрес> с заявлением для начисления пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ; обязать Управление пенсионного Фонда РФ в <адрес> включить в стаж педагогической деятельности, дающей право на получение пенсии за выслугу лет, период работы в должности методиста Сухобузимского РОНО с сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы в должности заведующей райметодкабинетом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать Управление пенсионного Фонда РФ в <адрес> края назначить ей досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ, а так же взыскать с Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> в её пользу расходы на оплату госпошлины в сумме 200 рублей.
В судебном заседании истица поддержала исковые требования в полном объеме, пояснила, что после окончания педагогического института, она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала учителем физики в средней школе, переехав в <адрес> была принята методистом в <адрес> отдел народного образования, куда требовались работники, имеющие не менее трех лет педагогического стажа, с ДД.ММ.ГГГГ её назначили заведующей райметодкабинетом, где она проработала до ДД.ММ.ГГГГ, после чего перешла работать в общеобразовательную школу учителем физики, где и работает по настоящее время. Полагая, что у нее имеется необходимый 25-лений стаж педагогической деятельности, она обратилась к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости ранее установленного возраста
. Представитель ответчика Темпель Н.А. исковые требования не признала, при этом пояснила, что указанные в исковом заявлении периоды не могут быть включены в стаж педагогической работы, поскольку вышеуказанные должности не предусмотрены Перечнем, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 17.12.1959 г. № 1397, Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 06.09.1991 г. № 463, Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067, Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781. Периоды работы, указанные в пунктах 1-2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением СовМина СССР 17.12.1959г. №1397, не подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,так как указанное положение утратило силу и не действует в настоящее время. На день обращения истицы к ответчику ДД.ММ.ГГГГ стаж её педагогической деятельности составлял 23 года 2 месяца 26 дней.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд полагает необходимым оценку пенсионных прав истицы производить, в том числе, по нормативным документам, регулирующим спорные правоотношения на момент работы в названной должности.
Согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в <адрес> Измайловой И.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии и зачете в стаж на соответствующих видах работ. Ответчик не включил в педагогический стаж периоды работы истицы в должности методиста Сухобузимского РОНО (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГгод) и заведующей райметодкабинетом (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), составляющие соответственно 4 года 4 месяца 13 дней и 7 месяцев 27 дней, по тем основаниям, что должности не предусмотрены Перечнем, утвержденным Постановлением СовМина СССР от 17.12.1959г. №1397, Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Правительства №463 от 06.09.1999г.; Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. №1067; Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п.10 п.1 ст.28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержденным Постановлением Правительства №781 от 29.10.2002г..
Указанные доводы ответчика не принимаются судом по следующим основаниям:
Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в других случаях, установленных законом.
В соответствие с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно п.п. «д» п.1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1397 и действовавшего до 01.10.1993г. (т.е. в период работы истицы методистом и заведующей районным методическим кабинетом <адрес> отдела народного образования) в стаж работы учителей и других работников просвещения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается методическая, научно-методическая и учебно-методическая работа в школах и средних специальных учебных заведениях, учебных, педагогических, учебно-методических, методических и научно-методических кабинетах, станциях, бюро.
В соответствии с п. 4 названного Положения время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа (т.е.16 лет 8 месяцев), требуемого для назначения пенсии приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
Согласно типовому положению о районном, городском, окружном методическом кабинете, утвержденному приказом Министра просвещения СССР от ДД.ММ.ГГГГ, районный, городской, окружной методический кабинет является методическим учреждением и создается при соответствующем отделе народного образования. Основными задачами методического кабинета являются организация методической работы, повышение квалификации учителей, воспитателей и других работников народного образования в районе, городе, округе; изучение, обобщение и распространение лучшего педагогического опыта. Методисты кабинета назначаются из числа лиц, имеющих высшее образование и стаж педагогической работы не менее трех лет.
Как установлено в судебном заседании, педагогический стаж Измайловой И.В. на момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периода работы методистом Сухобузимского РОНО и заведующей райметодкабинетом, составляет 23 года 2 месяца 26 дней (засчитан пенсионным органом в бесспорном порядке), что превышает 2/3 (16 лет 8 месяцев) стажа, требуемого для назначении пенсии в соответствии с п.4 указанного выше Положения. Указанные 23 года 2 месяца 26 дней истица осуществляла педагогическую деятельность в учреждениях для детей (общеобразовательные школы).
В соответствии с п.11 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20.12.2005г. №25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона №173-ФЗ, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.
Измайлова И.В. работала в должности методиста районного методического кабинета с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, т.е. 4 года 4 месяца 13 дней, в должности заведующей райметодкабинетом с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. 7 месяцев 27 дней, всего 5 лет 10 дней, что подтверждается соответствующими записями в трудовой книжке истицы, которая в соответствие со ст.66 ТК РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Таким образом, общий педагогический стаж истицы по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 28 лет 3 месяца 06 дней, следовательно, у нее возникло право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Учитывая, что у истицы на момент обращения к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии – на ДД.ММ.ГГГГ, имеется необходимый 25-летний стаж по осуществлению педагогической деятельности для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствие с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ее исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Как установлено в судебном заседании, за назначением досрочной трудовой пенсии по старости Измайлова И.В. обратилась к ответчику ДД.ММ.ГГГГ, что нашло отражение в решении ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, пенсию истице необходимо назначить с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> принять к зачету для назначения трудовой пенсии по старости ранее общеустановленного пенсионного возраста Измайловой Ирине Владимировне периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить пенсию со дня обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату государственной пошлины в сумме 200 рублей
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение одного месяца через Сухобузимский районный суд.
Судья
Копия верна:
судья Сухобузимского
районного суда С.А.Кузнецова