взыскание стимулирующих выплат в рамках национального проекта `Здоровье`



З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ с. Сухобузимское

Судья Сухобузимского районного суда Красноярского края Кузнецова С.А.,

при секретаре Каргиной И.В.,

с участием заместителя прокурора Сухобузимского района Штайнерт А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Сухобузимского района в интересах ФИО1 к Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Сухобузимская центральная районная больница» о взыскании стимулирующих выплат в рамках национального проекта «Здоровье»,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор района обратился в суд с вышеназванным заявлением, указывая, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ работает в МУЗ (ныне МБУЗ) "Сухобузимская центральная районная больница" (далее МУЗ "Сухобузимская ЦРБ") в должности медицинской сестры врача общей практики <адрес> отделения общей врачебной практики.

ДД.ММ.ГГГГ работодателем с ФИО1 в рамках реализации национального проекта "Здоровье" заключено дополнительное соглашение к трудовому договору, в соответствии с которым ФИО1 обязалась выполнять дополнительный объем работ по оказанию медико-санитарной помощи населению, в пределах установленной ей нормальной продолжительности рабочего времени.

Согласно п. 3 соглашения за выполнение работ работодатель обязался ежемесячно выплачивать работнику надбавку стимулирующего характера к заработной плате в размере 5000 рублей с применением районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях, а также в других района с особыми климатическим условиями.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2008 г. № 1087 утверждены Правила предоставления в 2009 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковых врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей).

Красноярским краевым фондом обязательного медицинского страхования с 23.09.2009 г. было приостановлено действие договоров с МУЗ "Сухобузимская ЦРБ" на реализацию приоритетного национального проекта "Здоровье" в связи с отсутствием у учреждения лицензии на медицинскую деятельность.

В ходе проверки, проведенной прокуратурой района, установлено, что данная надбавка в 2009 году выплачивалась ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ В связи с отсутствием у МУЗ "Сухобузимская ЦРБ" лицензии на осуществление медицинской деятельности работникам МУЗ "Сухобузимская ЦРБ", в том числе ФИО1, были прекращены выплаты за дополнительный объем работ по оказанию медико-санитарной помощи населению, в пределах установленной ей нормальной продолжительности рабочего времени. Однако, дополнительное соглашение к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО1 обязалась выполнять дополнительный объем работ по оказанию медико-санитарной помощи населению, в пределах установленной ей нормальной продолжительности рабочего времени, работодателем не расторгнуто и работник продолжал выполнять дополнительный объем работ по оказанию медико-санитарной помощи населению, в пределах установленной ей нормальной продолжительности рабочего времени. Отдельный учет выполнения дополнительного объема работ по дополнительному соглашению работодателем не велся. Выполнение трудовых обязанностей ФИО1 подтверждается табелем учета рабочего времени.

При указанных обстоятельствах ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ (с 01 по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске) по ДД.ММ.ГГГГ недоплачено 25090,91 рублей (сентябрь - 1090, 91 руб., октябрь - 8000,00 рублей, ноябрь -8000,00 рублей, декабрь - 8000 рублей) стимулирующих выплат за выполнение дополнительного объема работ.

Из указанной суммы подлежит взысканию 13 % подоходный налог, следовательно, к взысканию с работодателя в пользу ФИО1 подлежит недоплаченные дополнительные выплаты в размере 21829, 09 рублей.

Нарушение трудовых прав ФИО1 выявлены прокуратурой Сухобузимского района при проведении проверки МБУЗ "Сухобузимская ЦРБ"по обращению работника. Документы, приложенные к исковому заявлению, получены прокурором района непосредственно в ходе проведения проверки от МБУЗ "Сухобузимская ЦРБ".

В судебном заседании прокурором поддержаны исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Истица ФИО1 в судебное заседание представила заявление, в котором просит суд рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель ответчика МБУЗ «Сухобузимская ЦРБ» в судебное заседание не явился, хотя был извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, каких-либо возражений на иск не представил, расчет суммы, подлежащей взысканию, не оспорил, о причинах неявки не сообщил, рассмотреть дело в свое отсутствие не просил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

С учетом требований ст.233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором, выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в установленные сроки.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.08г. №1087 утверждены Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковых врачей терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медсестрами врачей общей практики (семейных врачей).

Указанным нормативным актом, а также Федеральным законом «О бюджете федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2009 год» определены категории медицинских работников, которым установлены дополнительные выплаты, вид учреждения, размер выплат и их назначение.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 - медсестра врача общей практики <адрес> отделения общей врачебной практики. ДД.ММ.ГГГГ ответчик заключил с нею дополнительные соглашения к трудовому договору в рамках реализации национального проекта «Здоровье», в соответствии с которым ФИО1 обязалась выполнять дополнительный объем работ по оказанию медико-санитарной помощи населению, в пределах установленной ей нормальной продолжительности рабочего времени.

Согласно п.3 соглашений, за выполнение работ работодатель обязался ежемесячно выплачивать работникам надбавку стимулирующего характера к заработной плате ФИО1 в размере 5000 рублей. Обязанность по своевременной выплате в полном объеме надбавки стимулирующего характера возлагается на работодателя – МУЗ «Сухобузимская ЦРБ».

Установлено, что надбавка стимулирующего характера к заработной плате в 2009 году выплачивалась ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с отсутствием у МУЗ "Сухобузимская ЦРБ" лицензии на осуществление медицинской деятельности работникам МУЗ "Сухобузимская ЦРБ", в том числе ФИО1, были прекращены выплаты за дополнительный объем работ по оказанию медико-санитарной помощи населению, в пределах установленной ей нормальной продолжительности рабочего времени. Однако, дополнительное соглашение к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, работодателем не расторгнуто и работник продолжал выполнять дополнительный объем работ по оказанию медико-санитарной помощи населению, в пределах установленной ей нормальной продолжительности рабочего времени. Отдельный учет выполнения дополнительного объема работ по дополнительному соглашению работодателем не велся.

Выполнение трудовых обязанностей ФИО1 в качестве медицинской сестры врача общей практики <адрес> отделения общей врачебной практики подтверждается табелем учета рабочего времени.

Принимая во внимание то, что объем выполняемых обязанностей ФИО1 соответствовал тому объему, который давал право на получение к заработной плате надбавки стимулирующего характера, работодатель, после окончания срока действия лицензии у ответчика на осуществление медицинской деятельности, не расторг дополнительное соглашение, суд полагает, что исковые требования прокурора, заявленные в интересах ФИО1, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Сумма, подлежащая выплате ФИО1 составляет 8000 рублей за полный месяц работы (5000 рублей + 1500 рублей(30% районный коэффициент) + 1500 рублей (30%северная надбавка)). Всего с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 25090,91 рублей, согласно расчету прокурора, приведенного выше и проверенного судом.

Из указанной суммы подлежит взысканию 13 % НДФЛ, следовательно, к взысканию с работодателя в пользу ФИО1 подлежит недоплаченные дополнительные выплаты в размере 21829, 09 рублей.

Кроме того, согласно п.1 ч.1 ст.333.36 НК РФ, истцы – по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, а так же по искам о взыскании пособий освобождаются от уплаты государственной пошлины. В соответствии с п.8 ч.1 ст.333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

С учетом взысканной суммы в пользу ФИО1 с МБУЗ «Сухобузимская ЦРБ» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 854,87 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Сухобузимская центральная районная больница» в пользу ФИО1 21829 (двадцать одну тысячу восемьсот двадцать девять) рублей 09 копеек, недоплаченных выплат за выполнение работ по оказанию дополнительной медицинской помощи за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с МБУЗ «Сухобузимская ЦРБ» государственную пошлину в доход государства в сумме 854,87 рубля.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в Сухобузимский районный суд, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья С.А. Кузнецова

Копия верна: судья С.А. Кузнецова