РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 10 июля 2012 года с.Сухобузимское Сухобузимский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Русиной М.П., с участием помощника прокурора Сухобузимского района Плеханова В.А., представителя ответчика главы администрации Атамановского сельсовета Сухобузимского района Мельникова В.А., при секретаре Шибеко Д.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Сухобузимского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации Атамановского сельсовета Сухобузимского района о признании незаконным бездействия по сбору отходов производства и потребления и возложении обязанностей по устранению нарушений, УСТАНОВИЛ: Прокурор Сухобузимского района обратился в силу ч.1 ст.45 ГПК РФ в суд в интересах неопределенного круга неопределенного круга лиц с требованиями о признании незаконным бездействия администрации Атамановского сельсовета Сухобузимского района по сбору и отходу производства и потребления и возложении обязанности устранения указанных нарушений путем ликвидации несанкционированной свалки, расположенной на 1 километре автомобильной дороги Большие пруды-Шивера. Исковые требования мотивированы тем, что в результате проведенной совместно с управлением Россельхознадзора по Красноярскому краю проверки на территории Атамановского сельсовета в п. Большие Пруды выявлена несанкционированная свалка бытовых отходов и мусора. Так установлено, что на 1-м км автомобильной дороги Большие Пруды - Шивера (правая сторона в 50 м от автомобильной дороги) на поле сельскохозяйственного назначения расположено несколько участков несанкционированных свалок бытовых, пищевых и строительных отходов и мусора размерами 10 метров в длину, 5 метров в ширину и 3 метра в высоту (каждая куча с мусором и отходами) на общей площади 200 кв. м. В соответствии со ст. 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. №7-ФЗ основными принципами охраны окружающей среды является соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека. В ст.З Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 г. №89-ФЗ закреплены основные принципы государственной политики в области обращения с отходами являются охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей природной среды и сохранение биологического разнообразия. Согласно ст. 1 Федерального закона «Об отходах производства потребления» отходы производства и потребления - остатки сырья материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства. В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья, населения и среды обитания которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с ч.2 ст.51 Федерального закона «Об oxpaне окружающей среды» сброс отходов производства и потребления на почву запрещен. Согласно ч.5 ст. 12, ст.8 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» организация сбора и вывоза бытовых отходов мусора отнесена к полномочиям поселений в области обращения с отходами, захоронение отходов на территориях поселений запрещается. В силу п. 18 ч.1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к вопросам) местного значения поселений. Согласно ч. 1 ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами. Атамановский сельсовет является муниципальным образованием в соответствии со ст. 1 Закона Красноярского края от 18.02.2005 г. № 13-3037 «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Сухобузимского района и находящихся в его границах иных муниципальных образований», в состав которого входит сельские населенные пункты: с. Атаманово, п. Большие Пруды, п. Исток, п. Мингуль. В соответствии с п. 6.3, 6.4, 6.5 Правил благоустройства территории Атамановского сельсовета, утвержденного решением Атамановского сельского совета депутатов от 11.07.2006 г. № 16/65-р (Далее - Правил), вывоз снега, льда, мусора разрешается только в специально отведенные места; запрещается сброс и размещение в неустановленных местах грунта, материалов, сырья, продукции, оборудования и другого имущества, металлолома, стеклобоя, строительного мусора и, древесных останков, снега, уличного смета и других отходов производства и потребления; территории организаций и во дворах в специально отведенных местах должны устанавливаться мусоросборники и контейнеры для бытовых отходах, которые должны быть покрашены, иметь плотно закрывающиеся крышки, очищается и подлежать в летний период времени помывке и дезинфекции. Под мусоросборниками и контейнерами должно быть асфальтобетонные или бетонные площадки, удаленные на расстояние не менее 20 и не более 100 метров от жилых и общественных зданий. Контейнерные площадки должны иметь водонепроницаемое покрытие, ограждение, устройство для стока воды, удобные подъездные пути. В нарушение указанных требований Федерального закона «Об охране окружающей среды», «Об отходах производства и потребления», «О санитарно - эпидимелогическом благополучии», «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», правил благоустройства на территории Атамановского сельсовета администрацией Атамановского сельского совета надлежащим образом организация сбора и вывоза мусора не территории Атамановского сельсовета не осуществляется. Фактически положение свидетельствует о незаконном бездействии администрации Атамановского сельсовета по решению вопросов местного значения в части не принятия мер по надлежащей организации сбора и вывоза мусора в значительной степени приводит к нарушению прав и законных интересов граждан, проживающих на территории Атамановского сельсовета, предусмотренных ст. 42 Конституции Российской Федерации. В судебном заседании помощник прокурора Сухобузимского района Плеханов В.А. на удовлетворении иска настаивал по изложенным в нем основаниям. Представитель ответчика глава администрации Атамановского сельсовета Сухобузимского района Мельников В.А. обратился к суду с письменным заявлением о признании иска, полностью подтвердив и согласившись с изложенными прокурором в исковом заявлении обстоятельствами. Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ, в случае признание иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Суд не находит оснований для непринятия признания иска ответчика, поскольку данное признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме в связи с признанием иска. В силу требований ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В силу ст.333.19 НК РФ при подаче искового заявления неимущественного характера государственная пошлина уплачивается для физических лиц в размере 200 рублей. Поскольку истцом иск заявлен в интересах неопределенного круга лиц, суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в указанном размере. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Требования прокурора Сухобузимского района удовлетворить в полном объеме. Признать незаконным бездействие администрации Атамановского сельсовета Сухобузимского района по решению вопросов местного значения в части непринятия мер по сбору и вывозу отходов производства и потребления на территории Атамановского сельсовета. Обязать администрацию Атамановского сельсовета Сухобузимского района в срок до 01 ноября 2012 года ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную на первом километре автомобильной дороги Большие Пруды – Шивера. Взыскать с администрации Атамановского сельсовета Сухобузимского района государственную пошлину в размере 200 рублей. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Сухобузимский районный суд в течение месяца. Мотивированное решение изготовлено 11 июля 2012 года. Председательствующий: <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>