Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«13» июня 2012 года <адрес>

Сухобузимский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Созыкиной Е.А.,

при секретаре Житковой А.В.,

с участием истца Черных Виктора Георгиевича,

ответчика Швидковой Надежды Михайловны,

представителя ответчика администрации Атамановского сельсовета <адрес> ФИО2,

рассматривая в судебном заседании гражданское дело по иску Черных Виктора Георгиевича к Швидковой Надежде Михайловне, администрации Атамановского сельсовета <адрес>, администрации <адрес> о прекращении права собственности Швидковой Надежды Михайловны на земельный участок с кадастровым номером 24:35:0460104:14, площадью 500 кв. метров, находящийся по адресу: <адрес>2,

У С Т А Н О В И Л:

Черных В.Г. обратился в суд с иском к администрации Атамановского сельсовета <адрес>, администрации <адрес>, Швидковой Надежде Михайловне о прекращении права собственности Швидковой Надежды Михайловны на земельный участок с кадастровым номером 24:35:0460104:14, площадью 500 кв. метров, находящийся по адресу: <адрес>.

Требования иска мотивированы тем, что отец заявителя ФИО3, работая в Племзаводе «Таежный», в 1980 году получил квартиру по вышеуказанному адресу, получил ордер на эту квартиру ДД.ММ.ГГГГ. В указанной квартире с 1980 года были зарегистрированы истец и его отец ФИО3 В 1999 году ФИО3 умер, в настоящее время истец приватизировал указанную квартиру на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справке, выданной администрацией Атамановского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ, в похозяйственных книгах за 1991-1997 годы, за 1998-2002 годы по адресу: <адрес>, значится ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который никогда не был зарегистрирован по данному адресу и никогда не проживал. Фактически главой хозяйства должен значится с даты оформления документов на квартиру отец заявителя ФИО3, как наниматель жилого помещения, следовательно, и земельный участок, находящийся по указанному адресу площадью 500 кв. метров должен быть передан в собственность бесплатно отцу истца ФИО6 в соответствии с п. 14 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и выдано свидетельство на право собственности на землю на его имя. Однако, по непонятным основаниям вышеуказанный земельный участок был передан в собственность ненадлежащему лицу – ответчику Швидковой Надежде Михайловне и на её имя администрацией Атамановского сельсовета <адрес> выдано свидетельство на право собственности на землю. Данный факт стал известен истцу, когда он обратился в администрацию Атамановского сельсовета по вопросу приватизации земельного участка как собственник квартиры. Швидкова Н.М. не была учтена в похозяйственных книгах и не была зарегистрирована по указанному адресу, не являлась и не является родственником и членом семьи истца, не являлась членом семьи нанимателя ФИО9, проживает в указанной квартире с 1990 года с разрешения ФИО3, который приходился гражданским мужем матери Швидковой Н.М. и временно проживал в доме матери Швидковой Н.М. по адресу: <адрес>. Считает, что неправомерными действиями администрации Атамановского сельсовета нарушены законные права отца заявителя на приобретение в собственность безвозмездно земельного участка по вышеуказанному адресу, и после его смерти земельный участок не вошел в состав наследства, а факт выдачи свидетельства на право собственности на землю ненадлежащему лицу Швидковой Н.М. препятствует истцу в настоящее время осуществить право на приватизацию земельного участка в соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ.

В судебном заседании истец Черных В.Г. исковые требования поддержал по изложенным основаниям. Пояснил, что проживал в квартире по адресу: <адрес> примерно с 1961 года до 1983 года, затем его родители развелись, и его мать с другими детьми переехала жить по другому адресу. Он сначала проживал у матери, а потом переехал жить в <адрес>, проживал в гражданском браке с женщиной, но права на другое жилье не приобрел, был зарегистрирован в квартире отца, но фактически там не проживает с 1983 года.

Ответчица Швидкова Н.М. исковые требования не признала, пояснила, что в квартире по адресу: <адрес>, она проживает с 1983 года. Её мать ФИО5 проживала в гражданском браке с ФИО3 примерно 15 лет. ФИО3 перешел жить в дом, принадлежащий её матери ФИО5, находящийся по адресу: <адрес>, а она (Швидкова) со своим сожителем ФИО19 по предложению ФИО9 перешли жить в его квартиру по адресу: <адрес>. Она (Швидкова) была зарегистрирована и зарегистрирована в настоящее время по адресу: <адрес>, а фактически проживала с 1983 года и проживает по настоящее время по адресу: <адрес>. Официально обмен квартирами с ФИО3 они не оформляли. В 1992 году в Атамановском сельсовете было объявление о выделении в собственность приусадебных земельных участков. В то время ФИО19 работал в совхозе «Таежный» и сначала решался вопрос об оформлении земельного участка на его имя. Земельные участки выделались по фактическому месту проживания, ФИО3 сказал ей, чтобы она все документы оформляла на себя, она в 1992 году написала заявление в сельсовет, и получила свидетельство о праве собственности на спорный земельный участок. Впоследствии Свидетельство на право собственности на землю она потеряла, и в 2008 году получила его дубликат. Земельный участок по адресу: <адрес>, был оформлен в собственность её матери ФИО5 В 1998 году её мать ФИО5 умерла, через год умер ФИО3 Она (Швидкова) оформила наследство на дом и земельный участок по адресу: <адрес>, но дом был ветхий, разрушился, крыша провалилась, и в 2011 году она продала земельный участок, на котором был расположен дом, за 100000 рублей, деньги она потратила. Другого жилья, кроме квартиры, в которой она проживает, у неё не имеется. Она ухаживает за земельным участком, выращивает на нем овощи, построила надворные постройки, отремонтировала забо<адрес> пыталась договориться с Черныхом В.Г. о покупке квартиры, отдала ему в качестве аванса 11000 рублей, но они не могут договориться о цене. Черных В.Г. аванс ей не возвратил.

Истец Черных В.Г. в судебном заседании не оспаривал пояснения ответчицы Швидковой Н.М. об обстоятельствах её вселения и проживания в квартире по адресу: <адрес>.

Представитель ответчика глава администрации Атамановского сельсовета ФИО2 исковые требования не признал, пояснил, что в 1992 году земельные участки предоставлялись на основании заявлений граждан, фактически проживающих по указанным адресам и значившимся в похозяйственных книгах, место регистрации не проверялось. Швидкова Н.М. значилась в похозяйственной книге за 1992 год проживающей по адресу: <адрес>, и фактически длительное время проживала по указанному адресу, поэтому решение о предоставлении ей в собственность земельного участка по указанному адресу является законным. Решение Атамановского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении гражданам земельных участков было утрачено. В делах администрации Атамановского сельсовета не сохранилось сведений о том, на каком праве изначально гражданам предоставлялись земельные участки.

Представитель ответчика – администрации <адрес> в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражений по иску в суд не направил.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Положения Земельного кодекса РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ не предусматривали возможность приобретения гражданами земельных участков в собственность, в соответствии со ст. 1 Земельного кодекса РСФСР (1970 года) земля состояла в исключительной собственности государства и предоставлялась только в пользование.

Проведение земельной реформы регулировалось, в том числе, Законом РСФСР «О земельной реформе» от ДД.ММ.ГГГГ №, которым впервые установлена возможность предоставление гражданам в собственность земельных участков для ведения личного подсобного и крестьянского хозяйства, садоводства, животноводства, а также иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства (ст. 4). В силу ст. 7 указанного Закона, до юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе в аренду, в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных жилых домов, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дач и гаражей, для предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками.

Согласно ст. 14 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передавались в собственность граждан бесплатно.

В соответствии со ст. 30 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Верховным Советом РСФСР ДД.ММ.ГГГГ №, действующей до ДД.ММ.ГГГГ (ст. 30 была признана недействующей Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации»), граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность или пожизненное наследуемое владение, подают заявление в местный Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков. В заявлении должны быть указаны цель использования участка, предполагаемые размеры и его местоположение. При передаче всего земельного участка в собственность бесплатно решение Совета народных депутатов является основанием для отвода земельного участка в натуре и выдачи документов, удостоверяющих право собственности на землю.

В судебном заседании установлено, что истец Черных В.Г., согласно договору на передачу жилого помещения в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д.18), право собственности истца зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16).

Вышеуказанная квартира была ранее предоставлена в пользование ФИО6 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22). ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21).

Согласно справке администрации Атамановского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство на право собственности на землю, бессрочное (постоянное) пользование землей и на аренду земель от ДД.ММ.ГГГГ выдано Швидковой Н.М. (л.д. 17).

Из дубликата Свидетельства на право собственности на землю, бессрочное (постоянное) пользование землей и на аренду земель, выданного ДД.ММ.ГГГГ, на основании решения Малого Атамановского сельского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Швидковой Н.М. по адресу: <адрес>, ул. связи <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства предоставлено 0,05 га земли.

Согласно сведениям Территориального пункта УФМС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; Черных Виктор Георгиевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; Швидкова Н.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Из уведомления Управления Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что информация о зарегистрированных правах на земельный участок по адресу: <адрес>, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует, вместе с тем указано, что сведения о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним содержатся, начиная с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).

Из кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что правообладателем земельного участка с кадастровым номером 24:35:0460104:14, находящегося по адресу: <адрес>, на праве собственности является Швидкова Н.М. (л.д. 15).

Из похозяйственных книг на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, следует, что:

в период с 1983 по 1985 годы в указанной квартире проживали ФИО3, Черных В.Н. (похозяйственная книга № лицевой счет №);

в период с 1986 по 1990 годы проживал ФИО3(похозяйственная книга № лицевой счет №);

в период с 1991 по 1997 годы проживали ФИО4, Швидкова Н.М., ФИО11, ФИО12 (похозяйственная книга № лицевой счет №);

в период с 1998 по 2002 годы проживали ФИО4, Швидкова Н.М., ФИО11, ФИО12 (похозяйственная книга № лицевой счет №);

в период с 2003 по 2007 годы проживающими указаны: ФИО4, Швидкова Н.М., ФИО11, ФИО12, имеется отметка о том, что указанные лица выбыли на <адрес> (похозяйственная книга № лицевой счет №);

в период с 2010 года по настоящее время проживающим значится Черных Виктор Георгиевич (похозяйственная книга № лицевой счет №).

Из похозяйственных книг на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, следует, что:

в период с 1983 по 1985 годы в указанной квартире проживали ФИО5, ФИО13, Швидкова Н.М. (похозяйственная книга № лицевой счет №);

в период с 1986 по 1990 годы проживали ФИО5, ФИО3, указано, что Швидкова Н.М., ФИО11, ФИО12 выбыли на <адрес> (похозяйственная книга № лицевой счет №);

в период с 1991 по 1995 годы проживали ФИО5, ФИО3 (похозяйственная книга № лицевой счет №);

в период с 1998 по 2002 годы проживали ФИО5, ФИО3 (похозяйственная книга № лицевой счет №, имеется отметка о том, что ФИО5 умерла, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 умер, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ);

в период с 2003 по 2007 годы проживали Швидкова Н.М., ФИО11, ФИО12 (похозяйственная книга № лицевой счет №);

в период с 2010 года по настоящее время указана проживающей Швидкова Н.М., ФИО12, ФИО14 выбыли ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>1 (похозяйственная книга № лицевой счет №).

Свидетели ФИО15 и ФИО16 в судебном заседании подтвердили, что Швидкова Н.М. длительное время, с 1980 годов и по настоящее время проживает в квартире по адресу: <адрес>. Швидкова Н.М. проживала с гражданским мужем, который умер, и детьми, на земельном участке они построили баню, держали скот.

Учитывая, что в период предоставления земельных участков (в соответствии с требованиями ст. 14 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР»), Швидкова Н.М. фактически проживала по адресу: <адрес>, и значилась проживающей по указанному адресу в похозяйственных книгах в период с 1991 по 2007 годы, пользовалась спорным земельным участком, несла бремя его содержания, а также то обстоятельство, что ФИО3 фактически проживал и значился в похозяйственных книгах за период с 1991 по 1999 годы (по дату смерти) проживающим по адресу: <адрес>, учитывая действующий (согласно ст. 30 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Верховным Советом РСФСР ДД.ММ.ГГГГ №) заявительный порядок предоставления в собственность земельных участков и отсутствие каких-либо доказательств о предоставлении спорного земельного участка ФИО6, либо иному лицу на праве собственности, аренды или ином праве, суд приходит к выводу о том, что спорный земельный участок был предоставлен Швидковой Н.М. в собственность в соответствии с действующим в то время законодательством, выдано свидетельство на право собственности на землю. По месту своей регистрации (<адрес>) Швидкова Н.М. правом на получение земельного участка в собственность не воспользовалась.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 6 вышеуказанного Закона, права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.

Учитывая, что спорный земельный участок был предоставлен в собственность Швидковой Н.М. ДД.ММ.ГГГГ, о чем выдано Свидетельство на право собственности на землю, то есть до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», возникшее у Швидковой Н.М. право собственности на земельный участок по адресу: <адрес>2, признается юридически действительным.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований ФИО17 не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В исковых требованиях Черных Виктора Георгиевича к Швидковой Надежде Михайловне, администрации Атамановского сельсовета <адрес>, администрации <адрес> о прекращении права собственности Швидковой Надежды Михайловны на земельный участок с кадастровым номером 24:35:0460104:14, площадью 500 кв. метров, находящийся по адресу: <адрес>2, - отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Сухобузимский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.А. Созыкина

Копия верна:

Судья

Сухобузимского районного суда Е.А. Созыкина