Нарушение санитарно-эпидемиологических требований



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Сухобузимского районного суда <адрес> Кузнецова С.А.

при секретаре Каргиной И.В.,

с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении ФИО4, руководителя юридического лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ в отношении юридического лица Закрытого Акционерного Общества «Племзавод «Таежный», имеющего юридический адрес: <адрес>, ИНН 2435003949/243501001,

У С Т А Н О В И Л:

Заместителем начальника отдела надзора за питанием населения Управления Роспотребнадзора по Красноярскому составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица Закрытого Акционерного Общества «Племзавод Таежный», предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ.

Из протокола следует, с 12 часов 10 минут до 15 часов 50 минут 22. 11.2011 г. на молочном за­воде ЗАО «Племзавод Таежный», расположенном по адресу: <адрес>. 6 обнаружено: ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов при получении экспертного за­ключения от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного врачом высшей квалифика­ционной категории по гигиене питания ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпиде­миологии в <адрес>» ФИО3 на основании определения о назначении экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, протокола о взятии проб, со­ставленного заместителем начальника отдела надзора за питанием населения ФИО4, протоколов лабораторных испыта­ний, проведенных ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснояр­ском крае» от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, в Управлении Роспотребнадзора но <адрес> по адресу: <адрес> нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выра­зившееся в нарушении требований Федерального закона «Технический рег­ламент на молоко и молочную продукцию» № 88-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ:

- ст. 7 п. 2, 4 содержание микроорганизмов в продуктах переработки молока, изготовленных ЗАО «Племзавод Таежный», предназначенных для реализации населению превышают нормы, установленные Техническим рег­ламентам; показатели микробиологической безопасности продуктов перера­ботки молока, изготовленных ЗАО «Племзавод Таежный» превышают уста­новленный в приложении к указанному закону, допустимый уровень: согласно экспертного заключения от ДД.ММ.ГГГГ протокола лабора­торных испытаний, проведенных ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиоло­гии в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ в 0,1 г пробы кефира «Исток», с массовой долей жира 1%, изготовленного по ГОСТ Р 52093 в 3 часа ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Племзавод Таежный» на молочном заводе но адре­су: <адрес>­ральная, 6, с установленным изготовителем сроком годности 5 суток, обна­ружены бактерии группы кишечной палочки, при допустимом уровне, уста­новленным Техническим регламентом - «не допускаются»; согласно экс­пертного заключения от ДД.ММ.ГГГГ протокола лабораторных испы­таний, проведенных ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красно­ярском крае» от ДД.ММ.ГГГГ в 1 г пробы сметаны «Исток» с мас­совой долей жира 20%, изготовленной по ГОСТ Р 52092 - 2003 в 2 часа ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Племзавод Таежный» на молочном заводе по адресу: <адрес>, с установленным изготовителем сроком годности 7 суток, обнаружены 3,7x10 КОЕ дрожжей, при допустимом уровне, установленным Техниче­ским регламентом - « дрожжи - не более 50 КОЕ в 1 г»; согласно экспертно­го заключения от ДД.ММ.ГГГГ протокола лабораторных испытаний, проведенных ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ в 0,001 г пробы брынзы «Исток», с массо­вой долей жира 40%, изготовленной ДД.ММ.ГГГГ по ОСТ 10-090-95 ЗАО «Племзавод Таежный» на молочном заводе по адресу: <адрес>, с установленным изготовителем сроком годности до ДД.ММ.ГГГГ суток, обнаружены бактерии группы кишечной палочки при допустимом уровне, установленном Техни­ческим регламентом - «не допускаются»;

- ст. 21 п. 1, ст. 8 п. 1 производственный лабораторный контроль осуществляется с отступлением от программы производственного контроля, разработанной ЗАО «Племзавод Таежный» в 2010 г.: программой преду­смотрено испытание молочной продукции по микробиологическим показа­телям безопасности с периодичностью 1 раз в месяц; фактически предпри­ятием в рамках производственного контроля в течение года исследовано 5 проб молока пастеризованного, 3 образца сливок пастеризованных, 5 образ­цов ряженки; 4 образца йогурта; 3 образца кефира; 5 образцов творога; 7 об­разцов сметаны. 2 образца брынзы, что значительно отличается от перио­дичности, установленной п. 2.1.3 программы производственного контроля; не проводились лабораторные испытания на содержание микроорганизмов сырого молока, заквасок, масла сливочного, предусмотренные программой производственного контроля; не осуществляется производственный лабора­торный контроль сырья и изготавливаемой молочной продукции по сани-тарно-химическим показателям (на содержание токсичных элементов, мико-токсинов, пестицидов, антибиотиков, радионуклидов, ингибирующих средств) по показателям окислительной порчи, предусмотренные п. 2.1.3 программы производственного контроля, разработанной ЗАО «Племзавод Таежный» и утвержденной генеральным директором данного юридического лица ФИО5; технологические процессы производства осуществля­ются с нарушением законодательства в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе периодичность производственного лабораторного контроля изготавливаемой продукции не соответствует требованиям п. 14.4 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-96 «Производство мо­лока и молочной продукции»- не проводится микробиологический контроль молочной продукции (молока, сливок, кисломолочных продуктов) с перио­дичностью 1 раз в 5 дней; сметаны и творога - 1 раз в 3 дня, следовательно, ЗАО «Племзавод Таежный» совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.3 Кодекса Российской Феде­рации об административных правонарушениях.

Производство молочных продуктов для дальнейшей реализации насе­лению, не соответствующих требованиям Федерального законодательства «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» № 88-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ по микробиологическим показателям безопасности и с нарушени­ем указанного ФЗ-88 и действующего законодательства в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического, благополучия населения не гарантирует ее качество и безопасность для населения, вследствие чего не исключена угроза возникновения массовых инфекционных заболеваний, пищевых отравлений, в связи с чем, необходимо применение административного наказания в виде административного „приостановления деятельности части объекта. Менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания - устранение выявленных нарушений действующего законодательства, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО4 настаивала на назначении ЗАО «Племзавод «Таежный» административного наказания в виде приостановления деятельности, на максимальном сроке указанного административного наказания, установленном санкцией ст.6.3 КоАП РФ, не настаивала. Пояснила, что на предприятии необходимо привести в соответствии с требованиями санитарного законодательства заквасочное отделение, организовать надлежащий производственный контроль за выпуском продукции во избежание возникновения массовых инфекционных заболеваний.

Генеральный директор ЗАО «Племзавод «Таежный» ФИО5 просил не применять наказание в виде приостановления деятельности, пояснил, что на предприятии ужесточен производственный контроль, до приобретения нового оборудования предприятие не будет производить брынзу, поскольку действующее оборудование устарело. Также продолжится работа по улучшению качества кефира. Лабораторные исследования сметаны показали, что она соответствует требованиям технического регламента. Предприятием приобретено и установлено новое оборудование для заквасочного отделения.

Вина ЗАО «Племзавод «Таежный» подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ; протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ , согласно которому с ДД.ММ.ГГГГ приостановлена эксплуатация технологических линий по производству брынзы, сметаны и кефира на молочном заводе ЗАО «Племзавод «Таежный»; экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому образцы сметаны, кефира и брынзы, изготовленные ЗАО «Племзавод «Таежный» не соответствуют требованиям ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию»; протоколом о взятии проб (образцов) от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив совокупность представленных доказательств в соответствии со ст.6.3 КоАП РФ и виновность ЗАО «Племзавод «Таежный» в его совершении полностью нашли свое подтверждение в судебном заседании.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер правонарушения, обстоятельства его совершения, признание вины, принятие мер к устранению выявленных нарушений и иные заслуживающие внимания обстоятельства. При этом, суд полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности технологических линий по производству кефира и брынзы на молочном заводе ЗАО «Племзавод «Таежный» сроком на 30 суток с учетом срока временного приостановления деятельности. Вместе с тем, учитывая, что юридическим лицом устранены нарушения в части соответствия технологического процесса изготовления сметаны требованиям санитарно - эпидемиологического законодательства, что подтверждается представленными протоколами испытаний, принятие мер по устранению иных нарушений, суд полагает возможным не приостанавливать деятельность юридического лица по производству сметаны.

На основании изложенного, руководствуясь ст.6.3, ст.23.1, ст.29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Закрытое Акционерное Общество «Племзавод «Таежный» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности технологических линий по производству кефира и брынзы на молочном заводе, расположенном по адресу: <адрес> сроком на 30 суток, включая срок временного запрета деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.

Запретить ЗАО «Племзавод «Таежный» производство кефира и брынзы, опломбировать сырный корабль и резервуар для производства кефира.

Разъяснить ЗАО «Племзавод «Таежный», что в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения данного вида наказания, судья на основании ходатайства юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Сухобузимский районный суд в десятидневный срок со дня получения копии постановления.

Судья

Копия верна:

Судья Сухобузимского

районного суда С.А. Кузнецова