П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Сухобузимского районного суда Красноярского края Кузнецова С.А.

при секретаре Каргиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.11 КоАП РФ в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Сухобузимская дорожно-строительная передвижная механизированная колонна», имеющего юридический адрес: <адрес>, ИНН <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Главным государственным инспектором отдела по надзору в теплоэнергетике и котлонадзору Енисейского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Енисейского управления Ростехнадзора) составлен протокол об административном правонарушении №- Т.ю.л. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Сухобузимская ДПМК» за совершение правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ, т.е. за нарушение правил устройства и эксплуатации энергопотребляющих установок.

Из протокола следует, что в ходе внеплановой проверки выполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ было установлено невыполнение ООО «Сухобузимская ДПМК» девяти из 16-ти пунктов предписания в установленные сроки (ДД.ММ.ГГГГ) и бездействие по устранению длительное действующих нарушений, ответственность за которые предусмотрена ст.9.11КоАП РФ. Не выполнены требования: ответственному за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок и его заместителю пройти проверку знаний «Правил» в комиссии Ростехнадзора; кочегаров направить на обучение и первичную аттестацию по профессии на специальные курсы; организовать проведение первичных и периодических проверок знаний «Правил» у теплотехнического персонала; провести техническое освидетельствование строительных конструкций здания специализированной организацией; провести инструментально - визуальное наружное и внутреннее обследование дымовой трубы с привлечением специализированной организации; выполнить ремонт оголовка дымовой трубы или снять его; в котельной установить сигнализацию о снижении давления в тракте котлов ниже допустимого; в котельной выполнить аварийное освещение; на напорных патрубках циркуляционных насосов установить обратные клапаны.

Ранее за невыполнение предписания по устранению указанных нарушений мировым судьей судебного участка № в <адрес> вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ о признании ООО «Сухобузимская ДПМК» виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и назначении наказания в виде штрафа в размере 10000 рублей. Несмотря на назначенное наказание, ремонт оголовка дымовой трубы до настоящего времени не выполнен и оголовок не снят с трубы, что является нарушением требований п.3.3.1 ПТЭ ТЭУ «Производственные здания и сооружения котельных надлежит содержать в исправном состоянии, обеспечивающие длительное, надежное использование их по назначению, с учетом требований санитарных норм и правил, правил безопасности труда». Отклонение оголовка дымовой трубы относительно вертикальной оси трубы составляет примерно до 40 градусов, что может вызвать падение оголовка с высоты 46 метров, и возможное разрушение самой дымовой трубы. Угроза падения оголовка и разрушения трубы является непосредственной угрозой здоровью и жизни людей, находящихся на территории ООО «Сухобузимская ДПМК».

В судебном заседании представители Енисейского управления Ростехнадзора ФИО3 и ФИО4 настаивали на назначении административного наказания ООО «Сухобузимская ДПМК» в виде приостановления деятельности по эксплуатации опасной тепловой энергоустановки – котельной на срок до 90 суток, поскольку имеющиеся нарушения правил устройства и эксплуатации энергопотребляющих установок создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, соответственно, менее строгий вид наказания не сможет обеспечить цели административного наказания. Нарушения выявлены в ноябре 2010 года, Общество дважды привлеклось к административной ответственности по ст.19.5 КоАП РФ - применялось наказание в виде административных штрафов, кроме того, директор как должностное лицо также привлекался к административной ответственности.

Генеральный директор ООО «Сухобузимская ДПМК» ФИО5 в судебном заседании пояснил, что действительно, нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении, имеются. Обществом принимаются меры к выполнению предписаний Енисейского управления Ростехнадзора, из 16-ти пунктов нарушений устранены 7 нарушений. Оставшиеся 9 невозможно устранить без значительных финансовых затрат, в настоящее время ООО «Сухобузимская ДПМК» находится в сложном финансовом положении. Для ремонта оголовка дымовой трубы котельной или снятия его с трубы необходимо арендовать специальный автомобиль, имеющий подъемное устройство высотой 50 метров, подобных автомобилей в <адрес> всего два. Затраты на привлечение указанной спецтехники составят 100000 рублей. Снять оголовок дымовой трубы технически очень сложно. Произвести ремонтные работы возможно будет по окончании отопительного сезона, когда предприятием будет выполнен определенный объем работ и появятся денежные средства. Просил не назначать наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации котельной, поскольку котельная обеспечивает теплом не только служебные помещения ООО «Сухобузимская ДПМК», но и помещения значимого объекта - районного узла связи, где находится вся аппаратура, обеспечивающая телефонную связь в районе и междугородную связь, а также две жилые квартиры по <адрес> «а» и <адрес> «а»-1, в которых проживают семьи ФИО7 и ФИО8. Прекращение работы котельной в зимний период времени (отопительный сезон) может повлечь неблагоприятные последствия для граждан, проживающих в указанных жилых помещениях, не имеющих альтернативного источника тепла, а также привести к нарушениям работы телефонной связи в районе. Со своей стороны обязуется предпринять все меры предосторожности, в том числе, по недопущению посторонних лиц в район расположения котельной предприятия, а также меры по устранению выявленных нарушений.

Допрошенный в судебном заседании ФИО6 начальник линейно-технического цеха (<адрес>) Средне-Енисейского центра телекоммуникаций Красноярского филиала ОАО «Ростелеком» (прежнее название – районный узел связи) пояснил, что от котельной ООО «Сухобузимская ДПМК» поставляется тепло в задние и гараж районного узла связи на основании договора, заключенного с ООО «Сухобузимская ДПМК» ДД.ММ.ГГГГ, действие договора ежегодно пролонгируется. Отапливаемые от котельной помещения альтернативного источника тепла не имеют. В здании находится оборудование связи, которое не сможет работать при минусовой температуре, в результате остановки работы котельной район может остаться без связи. Альтернативные источники тепла необходимо предусматривать заранее, до начала отопительного сезона. Но поскольку их никто не поставил в известность об имеющихся нарушениях эксплуатации котельной ООО «Сухобузимская ДПМК», соответственно, заранее оборудовать помещения иными источниками тепла не представилось возможным. Возглавляемый им линейно-технический цех является объектом особой важности.

Вина ООО «Сухобузимская ДПМК» подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №-Т.ю.л.2011г.; предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки выполнения указанного предписания № от ДД.ММ.ГГГГ; предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ и др.

Оценив совокупность представленных доказательств в соответствии со ст.9.11 КоАП РФ и виновность ООО «Сухобузимская ДПМК» в его совершении полностью нашли свое подтверждение в судебном заседании.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер правонарушения, обстоятельства его совершения, признание вины и иные заслуживающие внимания обстоятельства. При этом, учитывая наступление зимнего периода времени в регионе, полагает возможным не назначать наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку применение указанной меры может повлечь негативные последствия для граждан, проживающих в жилых помещениях, отапливаемых котельной ООО «Сухобузимская ДПМК», а также для ОАО «Ростелеком», не имеющих альтернативных источников тепловой энергии.

Учитывая изложенное, судья считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.9.11, ст.23.1, ст.29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Сухобузимская ДПМК» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 15000 (пятнадцати тысяч) рублей.

Сумма штрафа подлежит перечислению на счет Енисейского управления Ростехнадзора : код дохода (код бюджетной классификации КБК) <данные изъяты>

Получатель: <данные изъяты> УФК по <адрес> (Енисейское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору)

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК <данные изъяты>

Расчетный счет <данные изъяты>, назначение платежа: штраф.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в десятидневный срок со дня получения копии постановления.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Сухобузимский районный суд в десятидневный срок со дня получения копии постановления.

Судья