Дело Номер обезличен
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Дата обезличена с. Верх-Суетка
Судья Суетского районного суда Алтайского края Д.В. Гуглер,
с участием законного представителя юридического лица - председателя СПК «Макаровский» Пироженко В.Г.
при секретаре А.А. Решетко,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении СПК «Макаровский»,
установил:
26.07.2010г. государственным инспектором труда Федеральной службы по труду и занятости в Алтайском крае Чунковским П.В. по результатам проведенной проверки в отношении юридического лица - СПК «Макаровский» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ.
Так 26.07.2010 года в 09 час. 00 мин. в СПК «Макаровский», который является работодателем, в территории гаража для стоянки автомобилей, расположенном по ... ..., ..., Алтайского края эксплуатировались неисправные слесарные ручные тески СТ-180 с нарушением требований правил по охране труда. На данных тисках отсутствуют губки, изношен затяжной винт, тем самым допущено нарушение требований ст. 212 ТК РФ и пунктов 2.1.12, 2.1.9 ГОСТа 12.2.003-91 «Оборудование производственное».
С учетом изложенного, а также принимая во внимание, что выявленное нарушение создает непосредственную угрозу жизни и здоровью работников СПК «Макаровский», пользующихся тисками СТ-180, государственным инспектором труда применена мера обеспечения в виде временного запрета эксплуатации оборудования - ручных слесарных тисков СТ-180, с 10 час 00 мин. 28.07.2010 г., о чем составлен протокол № 50-10 /50/4/б от 28 июля 2010 г. л.д. 11-12).
В судебном заседании законный представитель юридического лица председатель СПК «Макаровский» Пироженко В.Г. вину в совершении административного правонарушения признал. Суду пояснил, что действительно эксплуатировались ручные слесарные тиски, которым уже порядка 30-ти лет. Понимает, что при их эксплуатации возможна производственная травма. С момента составления протокола о временном запрете деятельности с 10 часов 28 июля 2010 года эксплуатация тисков была запрещена. В дальнейшем, скоре всего тиски будут выведены из эксплуатации, так как их ремонт не целесообразен. Полагает, что достаточно будет несколько дней.
Государственный инспектор Чунковский П.В. в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав доводы представителя, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему:
Согласно ч. 1 ст. 5.27 КРФоАП - нарушение законодательства о труде и об охране труда,
- влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Как следует из содержания п. 1.3 Устава, СПК «Макаровский» - юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, имеющее самостоятельный баланс, расчетный и другие банковские счета, печать с фирменным наименованием и другие реквизиты.
В силу ст. 212 ТК РФ Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя, который обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов.
Согласно п. 2.1.2. ГОСТ 12.2.003-91 конструкция производственного оборудования должна исключать на всех предусмотренных режимах работы нагрузки на детали и сборочные единицы, способные вызвать разрушения, представляющие опасность для работающих.
Исходя из содержания п. 2.1.9. ГОСТ 12.2.003-91 конструкция производственного оборудования должна исключать самопроизвольное ослабление или разъединение креплений сборочных единиц и деталей, также исключать перемещение подвижных частей за пределы, предусмотренные конструкцией, если это может повлечь за собой создание опасной ситуации.
Таким образом, судом установлено, что юридическим лицом СПК «Макаровский» в нарушение положений ст. 212 ТК РФ и ГОСТа 12.2.003-91 «Оборудование производственное» 26.07.2010 года в 09 час. 00 мин. в территории гаража для стоянки автомобилей, расположенном по ... ..., ..., Алтайского края) с нарушением требований правил по охране труда эксплуатировались неисправные слесарные ручные тески СТ-180, на которых отсутствуют губки и изношен затяжной винт, что создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, работников СПК «Макаровский» - использующих данное оборудование.
Вина юридического лица - СПК «Макаровский» подтверждаются следующими доказательствами: распоряжением органа государственного контроля о проведении проверки юридического лица СПК «Макаровский» Суетского района Алтайского края от 30.06.2010 г № 50-10/50/1 л.д. 2), актом проверки № 50-10/50/5 от 26.07.2010 г.л.д. 3-5), предписанием № 50-10/50-3 от 26.07.2010 г л.д. 6-7), протоколом об административном правонарушении №50-10/50/4/а от 28.07. 2010 года л.д. 8-10); протоколом о временном запрете деятельности № 50-10/50-4/б от 28.07.2010 г. л.д. 11-12) в том, что в территории гаража для стоянки автомобилей СПК «Макаровский», допускаются к эксплуатации неисправные слесарные ручные тески СТ-180, объяснением председателя СПК «Макаровский» Пироженко В.Г. о том, что обязуются устранить выявленные нарушения л.д. 5); копией устава СПК «Макаровский» л.д. 14-38); копией приказа СПК «Макаровский» № 1 Р от 11.01.2010 года л.д. 39-44); выпиской из нормативной документации л.д. 45); разъяснением прав и обязанностей представителю юридического лица л.д. 46); копией приказа № 27-К о вступлении в должность председателя Пироженко В.Г. л.д. 47).
Таким образом, при установленных обстоятельствах, суд считает, что вина СПК «Макаровский» в совершенном правонарушении полностью установлена и доказана, а действия подлежат квалификации по ч. 1 ст. 5.27 КРФоАП, как нарушение законодательства о труде и об охране труда.
При назначении административного наказания, суд руководствуется ч. 1,2 ст. 3.1; ч. 3 ст. 4.1 КРФоАП, учитывая при этом характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Судом установлено, что правонарушение совершено СПК «Макаровский» впервые. Вина полностью признана. Указанные обстоятельства суд расценивает, как смягчающие ответственность.
Также суд учитывает, что исполняется мера обеспечения производства по делу в виде временного запрета деятельности с 10 часов 28 июля 2010 года.
Наряду с этим, руководствуясь ст. 3.12, 27.17 КРФоАП, с учетом характера совершенного нарушения, представляющего опасность для жизни и здоровья людей, суд считает необходимым назначить СПК «Макаровский» наказание в виде административного приостановления деятельности - приостановки эксплуатации оборудования - ручных слесарных тисков СТ-180.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 3.5, 4.1-4.3, ч. 1 ст. 5.27, 23.1, 26.11 КоАП РФ, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо - СПК «Макаровский» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности - приостановления эксплуатации оборудования - ручных слесарных тисков СТ-180, расположенных в территории гаража для стоянки автомобилей, по адресу: ... ... ... ... сроком на 7 (семь) суток.
Учитывая, что была применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности (приостановка эксплуатации тисков), срок административного приостановления деятельности исчислять с 10 час. 00 мин. 28 июля 2010 года.
Постановление в части административного приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в срок 10 суток со дня получения его копии, через Суетский районный Алтайского края с правом заявления ходатайства об участии при рассмотрении дела.
Судья Гуглер Д.В.
Копию постановления получил «____»___________ 2010г. __________________