Решение по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 10.6 КоАП РФ



Дело № 12-9/2011 года

РЕШЕНИЕ

об отмене постановления и прекращении производства по делу

5 сентября 2011 года                                                              с. Верх-Суетка

Судья Суетского районного суда Алтайского края Л.А. Дедова,

при секретаре А.А. Решетко,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Почесюк Юрия Васильевича, <данные изъяты> на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.10.6 КоАП РФ,

установил:

постановлением главного государственного инспектора Ключевского, Суетского, Родинского и Благовещенского районов Романова М.Н. от 16.08.2011 года Почесюк Ю.В. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.10.6 КоАП РФ за нарушение ветеринарно-санитарных правил, выразившееся в том, что 08.06.2011 года в 8 час.20 мин. по адресу <адрес> им было отказано предоставить ветеринарным специалистам, принадлежащий ему мелкий рогатый скот для проведения обязательных противоэпизоотических мероприятий - взятия крови для исследования на бруцеллез, чем не выполнил требования ст.18 Закона РФ от 14.05.1993г.№4979-1 «О ветеринарии», п.7.4;п.3.2.1 пп.3.2.1.6.Санитарных правил СП 3.1.085-96, ветеринарных правил ВП 13.31302-96 «Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. Бруцеллез».

Почесюк Ю.В. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

В жалобе на указанное постановление Почесюк Ю.В. просит отменить его, т.к. считает наложенное административное наказание необоснованным, поскольку им 08.06.2011 года в 8 часов 20 минут ветеринарным специалистам был предоставлен принадлежащий ему мелкий рогатый скот для забора крови, однако, они отказались прилагать физические усилия для фиксации (удержания) животных и дальнейшего взятия крови, а он не мог им помочь в этом по состоянию своего здоровья.

В судебное заседание должностное лицо - главный государственный инспектор Ключевского, Суетского, Родинского и Благовещенского районов Романов М.Н., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Согласно телефонограмме, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании Почесюк Ю.В. доводы жалобы поддержал.

Выслушав заявителя, проверив материалы дела, судья приходит к следующему:

в силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Как видно из материалов дела и установлено в судебном заседании,

постановление по делу вынесено уполномоченным лицом. Так, в силу ст. 29.10 КоАП РФ.

Юридическая квалификация состава административного правонарушения дана правильно. Наказание назначено в соответствии с правилами, установленными главой 4 КоАП РФ.

Однако, при вынесении постановления должностным лицом не учтены положения ст. 4.5 КоАП РФ, согласно которым постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения. Административные правонарушения в области ветеринарии к числу правонарушений, за совершение которых установлен срок давности привлечения к административной ответственности 1 год, не относятся.

Как видно из материалов дела, правонарушение, выразившееся в нарушении ветеринарно-санитарных правил, совершено Почесюк Ю.В. 08.06.2011 года. Постановлением по делу об административном правонарушении от 28 июня 2011 года главного государственного ветеринарного инспектора по Суетскому району (на момент вынесения постановления) Х на Почесюк Ю.В. наложен административный штраф в размере 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Почесюк Ю.В. обжаловал его в Суетский районный суд.

        Решением Суетского районного суда Алтайского края от 26 июля 2011 года постановление от 28 июня 2011 года отменено в связи с нарушением установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности, а именно не извещением лица о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. В связи с тем, что срок давности привлечения к административной ответственности не истек, дело направлено на новое рассмотрение главному государственному ветеринарному инспектору Благовещенского, Ключевского, Суетского, Родинского района Алтайского края.

Однако, при новом рассмотрении дела - 16 августа 2011 года, срок привлечения Почесюк Ю.В. к административной ответственности по ч.1 ст. 10.6 КоАП РФ истек (08.08.2011 года), что являлось основанием для прекращения производства по делу должностным лицом.

В соответствии со ст. 30. 7 ч. 1 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из указанных решений, в том числе: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

В силу п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Кроме того, установлено, что в постановлении по делу об административном правонарушении от 16.08.2011 года Почесюк Ю.В. указан как Посечук, что не соответствует сведениям о личности, согласно паспортным данным.

Учитывая изложенное, судья приходит к выводу о необходимости отменить постановление по делу об административном правонарушении и прекратить производство по делу об административном правонарушении, ввиду истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

          Руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление главного государственного инспектора Ключевского, Суетского, Родинского и Благовещенского районов Романова М.Н. от 16.08.2011 года о привлечении Почесюк (Посечук) Юрия Васильевича к административной ответственности по ч.1 ст. 10.6 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить в связи истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в срок 10 суток с момента его вручения с подачей жалобы через Суетский районный суд.

Судья                                                                                                  Л.А. Дедова

Вступило в законную силу 16 сентября 2011 года