Дело № 2-11/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Суджа                      01 февраля 2011 года

Суджанский районный суд Курской области в составе: председательствующего судьи В.В.Погуляевой, при секретаре Ушкаловой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Евтеева Александра Ивановича к Управлению Пенсионного фонда РФ по Суджанскому району Курской области о признании незаконным действий УПФ РФ по Суджанскому району Курской области об отказе в назначении трудовой пенсии, обязании УПФ РФ по Суджанскому району Курской области включения в стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии, периода прохождения военной службы, назначения досрочной трудовой пенсии,

у с т а н о в и л:

Евтеев А.И. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ по Суджанскому району Курской области о признании незаконным действий УПФ РФ по Суджанскому району Курской области об отказе в назначении трудовой пенсии, обязании УПФ РФ по Суджанскому району Курской области включения в стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии, периода прохождения военной службы в рядах Советской Армии по призыву с Дата назначения досрочной трудовой пенсии с 30.09. 2010 года. В обоснование указывает, что Дата года приказом № по <данные изъяты> РОНО от Дата он был назначен учителем физкультуры в <данные изъяты> восьмилетнюю школу. Дата года приказом № по <данные изъяты> РОНО от Дата он был освобожден от занимаемой должности в связи с призывом в ряды Советской Армии. С Дата года он проходил военную службу по призыву в рядах Советской Армии в военных частях <данные изъяты>, что усматривается из военного билета № от Дата. Дата года приказом № по <данные изъяты> РОНО от Дата он был назначен учителем физкультуры в <данные изъяты> восьмилетнюю школу. Дата года приказом № от Дата был переведен учителем физической культуры в <данные изъяты> среднюю школу № <адрес>, где работает в должности учителя физической культуры по настоящее время. Все периоды его трудовой деятельности и переименование образовательных учреждений подтверждаются трудовой книжкой. 30.09.2010 года он обратился в УПФ Ф по Суджанскому району Курской области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности более 25 лет. 11.10.2010 года решением № УПФ РФ по Суджанскому району Курской области ему отказано в установлении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа. В стаж засчитаны периоды работы с Дата. - работа в должности учителя физкультуры и с Дата. - работа в должности учителя физкультуры, всего засчитан саж 24 года 00 месяцев 02 дня. Период с Дата года (02 года 00 месяцев 09 дней) - период службы в рядах Советской Армии в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не засчитан и исключен из педагогического стажа. Считает, что исключение УПФ РФ по Суджанскому району Курской из педагогического стажа периода его службы по призыву 02 года 00 месяцев 09 дней является незаконным. Просит суд признать действия УПФ РФ по Суджанскому району Курской области об отказе в назначении трудовой пенсии, установленные решением № от 11.10.2010 г., незаконными, обязать УПФ РФ по Суджанскому району Курской области включить в стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии, в соответствии со ст. 27 п.1 пп19 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», период прохождения военной службы в рядах Советской Армии по призыву с Дата., то есть 02 года 00 месяцев 09 дней, назначить досрочную трудовую пенсию с момента подачи заявления в УПФ РФ по Суджанскому району Курской области - с Дата

Истец Евтеев А.И. в ходе рассмотрения дела исковые требования поддержал по основаниям указанным в иске и просил суд признать действия УПФ РФ по Суджанскому району Курской области об отказе в назначении трудовой пенсии, установленные решением № 11.10.2010 г., незаконными, обязать УПФ РФ по Суджанскому району Курской области включить в стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии период прохождения военной службы в рядах Советской Армии по призыву с Дата г., назначить досрочную трудовую пенсию с момента подачи заявления в УПФ РФ по Суджанскому району Курской области - с 30.09.2010 года, расчёт стажа произвести с учётом норм ранее действующего законодательства. Дополнительно пояснил, что считает отказ пенсионного фонда по Суджанскому району в назначении ему досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью не законным. После окончания учебного заведения он стал работать учителем физкультуры в школе. Затем был призван в ряды Советской армии. После армии продолжил работу учителем в школе и работает до настоящего времени. На момент призыва его в армию, действующее законодательство предусматривало включение периода службы в армии в трудовой стаж. Дальнейшие изменения в законодательстве, считает, не могут повлиять на его права, лишить права на получение досрочной пенсии, ухудшив его положение. Своим решением Управление пенсионного фонда по Суджанскому району незаконно исключило из подсчёта спецстажа период службы в армии и отказало в назначении пенсии.

        Представитель УФР РФ по Суджанскому району Курской области по доверенности ФИО1 исковые требования истца не признала, просила в их удовлетворении отказать. В обоснования пояснила, что общий стаж Евтеева А.И., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью по расчётам пенсионного фонда составляет 24 года 00 месяца 02 дней, то есть меньше 25 лет, требуемого законом и дающим право на получение досрочной трудовой пенсии. Евтееву А.И. решением пенсионного фонда обоснованно отказано в досрочном назначении трудовой пенсии с указанием оснований отказа. Период службы истца в рядах Советской Армии по призыву не засчитываются в выслугу лет, дающую право на пенсию в связи с педагогической деятельностью, в соответствии с действующим законодательством, поскольку в страховой стаж включаются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, служба в рядах Советской Армии отсутствует в Списке, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года за № 781.

        Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования истца обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

        В соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Евтееву А.И., как следует из решение № УПФ РФ по Суджанскому району Курской области от 11.10.2010 года отказано в назначении досрочной пенсии по старости по п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с педагогической деятельностью по причине отсутствия требуемого стажа -25 лет педагогической деятельности, что специальный стаж составил 24 года 00 месяцев 02 дня и период службы истца в рядах Советской Армии с Дата по Дата не включен в специальный стаж, данный факт также в судебном заседании подтвердила представитель ответчика ФИО1

Судом исследована трудовая книжка Евтеева А.И., согласно которой Дата он был принят на работу учителем физкультуры в <данные изъяты> восьмилетнюю школу <адрес> Дата был освобождён с работы, в связи с призывом в ряды Советской армии и с Дата вновь принят учителем в туже школу и до настоящего времени работает учителем в школе.

Без зачета периода службы в рядах Советской Армии, неоспариваемый сторонами педагогический стаж работы истца на момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии составляет 24 года 00 месяцев 2 дня, что подтверждается как трудовой книжкой, так и расчётом стажа пенсионным фондом и решением УПФ РФ по Суджанскому району от 11.10. 2010 года.

Согласно записям военного билета Евтеева А.И. № он Дата был призван на действительную военную службу в Советской армии и проходил службу до Дата

На период службы Евтеева в рядах Советской Армии действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства».

       В соответствии с п.1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.

        Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Статьи 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ, по своему смыслу, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

          Согласно ч.4 п.п.3.3 п.3 и п.1 в резолютивной части Постановления Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года №2-П, принятая новая норма права, по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования, независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично.

Конституционно-правовой смысл указанной нормы, выявленный в настоящем Постановлении, является общеобязательным, что исключает любое иное её истолкование в правоприменительной практике.

В связи с этим, Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости №781 от 29 октября 2002 года и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости №516 от11 июня 2002 года, утвержденные Постановлениями Правительства РФ, не могут ухудшить положение истца.

Таким образом, Евтеев А.И., проходя службу в рядах Советской Армии с Дата по Дата, имел право на зачёт, указанного периода в специальный стаж, и то обстоятельство, что на момент решения вопроса о его праве на досрочную пенсию законодательство изменилось, не должно нарушать его законно возникшее право.

Период службы Евтеева А.И. в Советской Армии относится к периодам деятельности до 01 января 2002 года, то есть до установления нового правового регулирования досрочного назначения трудовых пенсий педагогическим работникам.

Суд считает установленным, что стаж педагогической деятельности Евтеева А.И. на момент обращения в УФР РФ по Суджанскому району, 30 сентября 2010 года, составил не менее 25 лет и ответчик незаконно отказал истцу в удовлетворении его заявления, чем нарушил его право на досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с осуществлением им педагогической деятельности.

В соответствии со ст.19 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Евтеев А.И. обратился за назначением льготной пенсии в Управление Пенсионного фонда 30 сентября 2010 года, что установлено в ходе рассмотрения дела и следует из решения пенсионного фонда об отказе в назначении пенсии. Право на досрочную пенсию у Евтеева А.И., как лица, осуществляющего педагогическую деятельность не менее 25 лет, возникло ранее дня обращения в пенсионный фонд и в связи с этим ответчик обязан назначить ему досрочную пенсию с 30 сентября 2010 года.

Суд не может принять возражения представителя ответчика, поскольку они основаны на неправильном толковании норм права и не подкреплены соответствующими доказательствами.

         Таким образом, на момент обращения в УПФ общий трудовой стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности, составляет 26 лет 00 месяц 11 дней: 24 года 00 месяцев 02 дня по решению УПФ + с Датаслужба в Вооруженных Силах СССР) - 02 года 00 месяцев 09 дней.

         При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что Управление пенсионного фонда по Суджанскому району необоснованно отказало Евтееву А.И. в назначении досрочной трудовой пенсии и его исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственная пошлина при подаче иска в сумме 200 рублей.

        На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования истца удовлетворить.

Признать действия УПФ РФ по Суджанскому району Курской области об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности Евтееву Александру Ивановичу незаконными.

Обязать УПФ РФ по Суджанскому району Курской области включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью Евтееву Александру Ивановичу период службы в Вооруженных Силах СССР с Дата по Дата и назначить ему досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельности с 30 сентября 2010 года.

Взыскать с УПФ РФ по Суджанскому району Курской области в пользу Евтеева Александра Ивановича судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через районный суд в течение десяти дней.

Судья                      В.В.Погуляева