РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 августа 2011 года г.Суджа
Суджанский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Тимошенко В.М., при секретаре Сыч Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Герасимовой Галины Дмитриевны к УПФ РФ по Суджанскому району Курской области о включении в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периода нахождения в отпуске по уходу за ребёнком,
УСТАНОВИЛ :
Герасимова Г.Д. обратилась в суд с иском к УПФ РФ по Суджанскому району Курской области о признании решения УПФ РФ по Суджанскому району Курской области об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости с осуществлением педагогической деятельности и обязании ответчика включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, период обучения в Тульском государственном педагогическом университете институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначив ей досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ В обоснование указала, что ДД.ММ.ГГГГ приказом по <данные изъяты> она была назначена воспитателем группы продленного дня <данные изъяты> классов. ДД.ММ.ГГГГ приказом по <данные изъяты> освобождена от занимаемой должности в связи с выездом на учёбу и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила обучение на дневном отделении в указанном выше институте. После окончания института с ДД.ММ.ГГГГ была назначена учителем математики Липицкой средней школы Тульской области, с занимаемой должности освобождена ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности более <данные изъяты> лет. ДД.ММ.ГГГГ решением № УПФ РФ по Суджанскому району ей отказано в установлении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа.
В судебном заседании истец Герасимова Г.Д. уточнила исковые требования, просила суд включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период её нахождения в отпуске по уходу за ребёнком до трёх лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначив ей пенсию с момента обращения к ответчику с соответствующим заявлением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ Пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ является учителем математики Суджанской средней школы №. В связи с рождением ДД.ММ.ГГГГ сына, ФИО1, приказом по школе от ДД.ММ.ГГГГ ей предоставлен декретный отпуск и отпуск по уходу за ребёнком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ приказом по школе от ДД.ММ.ГГГГ ей предоставлен отпуск по уходу за ребёнком до 3-х лет. При обращении ДД.ММ.ГГГГ к ответчику с заявлением о назначении пенсии, период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не засчитан в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию. Полагает, что ответчик незаконно исключил из такого стажа период её нахождения в отпуске по уходу за ребёнком до 3 лет.
Представитель ответчика УПФ РФ по Суджанскому району Курской области Л.Г. Козлова, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения уточнённых исковых требований Герасимовой Г.Д., поскольку с введением в действие Закона РФ от 25.09.1995г. №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», вступившего в законную силу 06.10.1992г., период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребёнком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит уточнённые исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного ФЗ, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Герасимова Г.Д. ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением в Управление пенсионного фонда РФ по Суджанскому району Курской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью и наличием 25 летнего стажа педагогической деятельности.
Из справки МОУ «Суджанская средняя школа №», данных о страховом стаже от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на момент обращения истца в УПФ РФ по Суджанскому району, у неё имелся 25 летний педагогический стаж.
Решением УПФ РФ по Суджанскому району от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью по причине отсутствия требуемого стажа, у Герасимовой Г.Д. в стаж не засчитан, в том числе, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком до 3-х лет, так как в страховой стаж включаются периоды работы при условии, что за эти периоды уплачивались взносы в Пенсионный фонд РФ. Указано, что в соответствии со ст. 167 Кодекса Законов о труде, утверждённого в 1971г. (в ред. от 25.09.1992г.), частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет предоставляется с выплатой пособия по государственному социальному страхованию. В период отпуска по уходу за ребенком от полутора лет до трех лет работодателем выплачивается ежемесячная денежная компенсационная выплата за счет средств, направляемых на оплату труда, то есть за счет средств фонда оплаты труда. В соответствии с разъяснением «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трёх лет», утверждённого постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989г. №23/24-11 в общий стаж и стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях, засчитываются периоды отпуска женщины по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
ДД.ММ.ГГГГ истец принята на работу в Суджанскую среднюю школу № на должность воспитателя группы продленного дня, ДД.ММ.ГГГГ переведена учителем математики в той же школе, что подтверждается записями в трудовой книжке истца.
По свидетельству о рождении от ДД.ММ.ГГГГ, истец является матерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и последнему ДД.ММ.ГГГГ исполнилось три года.
Из записей в трудовой книжке истца, выписок из приказов по Суджанской средней школе №, справки МОУ «Суджанская средняя школа №» от ДД.ММ.ГГГГ явствует, что истец в спорный период, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находилась в отпуске по уходу за ребенком от полутора лет до достижения им возраста трёх лет.
Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. №2-П определено, что оценка приобретенных гражданином до ДД.ММ.ГГГГ пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа, возможна по нормам ранее действовавшего законодательства.
До введения в действие Закона РФ от 25.09.1992г. №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.
Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981г. «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
В соответствии с п.2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989г. №677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей», с 01.12.1989г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
П.7 Разъяснений Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 N 23/24-11 "О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет", утверждённых Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 375/24-11, установлено, что время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет засчитывается как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности.
Законом СССР от 22.05.1990г. №1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства», были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные законом СССР от 15.07.1970г. При этом, ст. 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лети дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
С принятием Закона РФ от 25.09.1992г. №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», вступившего в законную силу с 06.10.1992г., период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.
Таким образом, исходя из смысла приведенных выше нормативных актов, период нахождения женщины по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со ст. 167 КЗоТ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 06.10.1992г.
Принимая во внимание, что отпуск истца по уходу за ребенком начался до ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период действия вышеуказанных нормативных актов, с учётом положений ст.ст. 6 ч.2, 15 ч.4, 17 ч.1. 18,19 и 55 ч.1 Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж Герасимовой Г.Д.
Как следует из решения УПФ РФ по Суджанскому району от ДД.ММ.ГГГГ, истцу засчитано в специальный стаж <данные изъяты>
Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть время нахождения в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от полутора лет до трех лет, в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, истцу указанным решением не засчитан.
Учитывая, что спорный период не засчитан в педагогический стаж истца необоснованно, то он подлежит в педагогический стаж истца, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью и у Герасимовой Г.Д. на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ с заявлением в УПФ РФ по Суджанскому району о назначении досрочной трудовой пенсии имелся необходимый 25 летний стаж работы педагогической деятельности.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Поэтому подлежат взысканию с ответчика УПФ РФ по Суджанскому району Курской области в пользу истца Герасимовой Г.Д. судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Герасимовой Галины Дмитриевны удовлетворить.
Признать решение Управления Пенсионного Фонда РФ по Суджанскому району Курской области от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным.
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ по Суджанскому району Курской области засчитать Герасимовой Галине Дмитриевне в педагогический стаж работы период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ
Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ по Суджанскому району Курской области в пользу Герасимовой Галины Дмитриевны расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курского областного суда через Суджанский районный суд в течение 10 дней.
Судья В.М. Тимошенко