Дело № 2-207/2011
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Суджа 07 ноября 2011 года
Суджанский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Тимошенко В.М., при секретаре Сыч Н.И. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лисова И.П. к Представительному Собранию Суджанского района Курской области о взыскании единовременной денежной выплаты,
УСТАНОВИЛ:
Лисов И.П. обратился в суд с иском к Представительному Собранию Суджанского района Курской области, в котором просит взыскать с ответчика в его пользу выходное пособие в 5-ти кратном размере годового среднемесячного заработка или единовременную денежную выплату в размере 4,5 месячного денежного вознаграждения. В обосновании указал, что работал <данные изъяты> <данные изъяты> Представительного собрания Суджанского района на постоянной основе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ После выборов ДД.ММ.ГГГГ в местные органы избран не был. В соответствии с Законом Курской области от 13.11.1998г. №25-ЗКО «О муниципальной службе в Курской области» (ст.27 п.5), действующим на время его работы, при увольнении ему должно было быть выплачено выходное пособие в 5-ти кратном размере годового среднемесячного заработка. В соответствии с действующим законом Курской области от 15.08.1986г. №5-ЗКО «О статусе депутата Представительного органа местного образования» (ст.22.2 п.11), лицам, имеющим право на доплату к трудовой пенсии, при выходе на пенсию по старости с должности <данные изъяты> Представительного органа муниципального образования выплачивается единовременная денежная выплата в размере 4,5 месячного денежного вознаграждения. После увольнения с должности он нигде не работал, фактически ушёл на пенсию с должности <данные изъяты> <данные изъяты> Представительного собрания Суджанского района.
Уточнив исковые требования, Лисов И.П. просил взыскать с Представительного Собрания Суджанского района в его пользу выплату в размере 4,5 месячного денежного вознаграждения в соответствии со ст. 22.2 п.11 Закона Курской области от 15.08.1996г. №5-ЗКО «О статусе депутата Представительного органа местного образования» (в ред. от 27.11.2009г., 18.03.2008г.), как имеющему право на доплату к трудовой пенсии.
В возражениях на уточненные исковые требования, представитель ответчика указывает, что Лисов И.П. был уволен с должности <данные изъяты> <данные изъяты> Представительного Собрания Суджанского района ДД.ММ.ГГГГ в связи с прекращением срока полномочий <данные изъяты>, а не с выходом на пенсию. Трудовая пенсия назначена истцу 17.03.2010г., на момент освобождения от должности он не имел права на трудовую пенсию, перерыв между прекращением полномочий <данные изъяты> и назначением пенсии по старости составил около 5 месяцев. Условия единовременной выплаты 4,5 месячного денежного вознаграждения- при выходе на пенсию по старости (инвалидности) с должности <данные изъяты> представительного органа муниципального образования (ст. 22.2 п.11 ЗКО-5), не соблюдены, в связи с чем просит отказать в иске.
В ходе рассмотрения дела истец Лисов И.П., уточнённые исковые требования поддержал полностью. Пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ на муниципальных выборах он был избран <данные изъяты> Представительного Собрания Суджанского района Курской области. С ДД.ММ.ГГГГ, как избранный <данные изъяты>, из состава Представительного собрания, по решению Представительного собрания от ДД.ММ.ГГГГ, замещал выборную должность <данные изъяты> <данные изъяты> Представительного Собрания Суджанского района Курской области. В связи с не избранием <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ его полномочия <данные изъяты> прекращены и он освобождён от должности <данные изъяты> <данные изъяты> Представительного Собрания. После этого нигде не работал и 17.03.2010г. ему назначена пенсия по старости. Решением Суджанского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ за ним признано право на доплату к трудовой пенсии в соответствии с п.2 ст.22.2 Закона Курской области №5-ЗКО от 15.08.1996г. «О статусе депутатов представительного органа муниципального образования». 07.09.2011г. он обратился к ответчику с заявлением о выплате в порядке п.11 ст. 22.2 указанного выше закона единовременной денежной выплаты в размере 4,5 месячного денежного вознаграждения, но письмом от 30.09.2011г. в такой выплате ему отказано.
Представитель ответчика по доверенности Масалова Т.А. в судебном заседании просила Лисову И.П. отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям указанным в возражениях на исковые требования.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела явствует, что истец ДД.ММ.ГГГГ избран от избирательного округа №<данные изъяты> представительного органа местного самоуправления, а из своего состава решением Представительного собрания Суджанского района от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты> истца - <данные изъяты> Лисова И.П. от избирательного округа №<данные изъяты>, со ссылкой на ст. 25 Устава муниципального района «Суджанский район», постановлено считать избранным <данные изъяты> <данные изъяты> Представительного Собрания Суджанского района Курской области.
Из трудовой книжки истца, справки Представительного собрания от ДД.ММ.ГГГГ, пояснений сторон следует, что ДД.ММ.ГГГГ полномочия истца, как <данные изъяты> по одномандатному избирательному округу №<данные изъяты>, прекращены в связи с неизбранием <данные изъяты> и истец с этого времени не работает <данные изъяты> <данные изъяты> Представительного Собрания Суджанского района.
17.03.2010г. истцу назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с Законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно п. 2 ст. 22.2 Закона Курской области №5-ЗКО от 15.08.1996г. «О статусе депутатов представительного органа муниципального образования», действующего на момент обращения Лисова И.П. в Представительное Собрание Суджанского района по вопросу доплаты к пенсии, право на доплату к трудовой пенсии в соответствии с настоящим Законом имеют депутаты представительных органов муниципальных образований, замещавшие выборную должность не менее трёх лет и получавшие денежное вознаграждение за счёт средств местного бюджета, освобожденные от должности в связи с прекращением полномочий.
Депутату, работающему на постоянной основе, при выходе на трудовую пенсию по старости, устанавливается ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости, назначенной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (п.1 ст. 22.2 Закона).
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Стороны согласились рассмотреть дело по имеющимся доказательствам.
Решением Суджанского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, за Лисовым И.П. признано право на доплату к трудовой пенсии в соответствии с п.2 ст.22.2 Закона Курской области №5-ЗКО от 15.08.1996г. «О статусе депутатов представительного органа муниципального образования».
Согласно п. 11 ст. 22.2 Закона Курской области №5-ЗКО от 15.08.1996г. «О статусе депутатов представительного органа муниципального образования», лицам, имеющим право на доплату к трудовой пенсии, при выходе на пенсию по старости (инвалидности) с должности <данные изъяты> представительного органа муниципального образования выплачивается единовременная денежная выплата в размере 4,5 месячного денежного вознаграждения.
Истец 07.09.2011г. обратился к ответчику с заявлением о выплате в порядке п.11 ст. 22.2 указанного выше закона Курской области единовременной денежной выплаты в размере 4,5 месячного денежного вознаграждения.
Письмом Председателя Представительного Собрания Суджанского района от ДД.ММ.ГГГГ в такой выплате истцу отказано, так как полномочия истца прекращены ДД.ММ.ГГГГ, а пенсия по старости назначена 17.03.2010г.
Как установлено при рассмотрении дела, истец прекратил свои полномочия как <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в связи с не избранием на должность и с ДД.ММ.ГГГГ не работает <данные изъяты> <данные изъяты> Представительного Собрания Суджанского района.
После прекращения своих полномочий и до назначения пенсии по старости в соответствии с Законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» 17.03.2010г. истец, будучи трудоспособным, что не отрицалось им самим, нигде не работал.
Законом Курской области от 14.07.2010г. №54-ЗКО «О признании утратившим силу Закона Курской области «О статусе депутата представительного органа муниципального образования» Закон Курской области от 15.08.1996г. №5-ЗКО «О статусе депутатов представительного органа муниципального образования» признан утратившим силу.
По материалам дела и что следует из пояснений сторон, истец обратился к ответчику с заявлением о выплате в порядке п.11 ст. 22.2 закона Курской области от 15.08.1996г. №5-ЗКО «О статусе депутатов представительного органа муниципального образования» единовременной денежной выплаты в размере 4,5 месячного денежного вознаграждения 07.09.2011г., то есть в период, когда положения Закона утратили силу, в связи с чем его положения не могут быть применены к рассматриваемому спору.
Кроме того, по смыслу положений п.11 ст. 22.2 Закона Курской области от 15.08.1996г. №5-ЗКО «О статусе депутатов представительного органа муниципального образования», единовременная денежная выплата в размере 4,5 месячного денежного вознаграждения предусмотрена в качестве дополнительной социальной гарантии и поддержки депутатов представительного органа муниципального образования при соблюдении нескольких условий, одним из которых является наличие права на доплату к трудовой пенсии, а вторым – выход на пенсию с должности депутата по старости (инвалидности).
Как установлено при рассмотрении дела истец прекратил свои полномочия как депутат в связи с неизбранием на должность, а не в связи с выходом на пенсию по старости либо инвалидности.
Также суд учитывает, что на момент прекращения полномочий <данные изъяты> у истца отсутствовало право на получение трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Доказательств обратного в материалах дела не имеется и в судебном заседании истцом не представлено.
В силу ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
На основании исследованных судом в соответствии со ст. 56 ГПК РФ указанных выше доказательств, суд также приходит к выводу, что истцом не представлены доказательства, свидетельствующие о наличии права на получение единовременной денежной выплаты в размере 4,5 месячного денежного вознаграждения в порядке п. 11 ст. 22.2 Закона Курской области №5-ЗКО от 15.08.1996г. «О статусе депутатов представительного органа муниципального образования», лицам
При таких обстоятельствах, суд полагает иск не подлежащим удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Лисову И.П. в удовлетворении иска к Представительному Собранию Суджанского района Курской области о взыскании единовременной денежной выплаты в размере 4,5 месячного денежного вознаграждения отказать.
Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Суджанский районный суд в течение 10 дней с момента составления мотивированного решения суда.
Судья В.М. Тимошенко