РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Суджа 03 октября 2012 года
Суджанский районный суд Курской области в составе:
председательствующего судьи Ефремова С.А.,
при секретаре Приваловой Е.А.,
с участием представителя истца по доверенности Завгородней М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Воробжанского сельсовета Суджанского района Курской области к Василенко Т.И. о признании права собственности муниципального образования на невостребованную земельную долю,
установил:
Администрация Воробжанского сельсовета Суджанского района Курской области обратилось в суд с иском к Василенко Т.И. о признании права собственности муниципального образования на невостребованную земельную долю, в котором указала, что решением общего собрания колхозников колхоза <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ сельскохозяйственные угодья были переданы в долевую собственность граждан. Постановлением главы Администрации Суджанского района № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список собственников земельных долей <данные изъяты> в количестве 1167, размер каждой доли составил <данные изъяты> пахотных земель. Василенко Т.И. была включена в список собственников земельных долей по<адрес>, однако до настоящего времени Василенко Т.И. как собственник земельной доли, не оформила своих прав на указанную долю и никаким образом ею не распорядилась. Просит суд прекратить право собственности Василенко Т.И. на земельную долю, размером <данные изъяты>. в праве общей долевой собственности на земельный участок и признать право собственности муниципального образования «Воробжанский сельсовет» Суджанского района Курской области на невостребованную Василенко Т.И. земельную долю размером <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>
Представитель истца - администрации Воробжанского сельсовета по доверенности Завгородняя М.В. в судебном заседании, частично отказалась от исковых требований в части прекращения права собственности на земельную долю, пояснила, что на протяжении более 15 лет Василенко Т.И. не распорядилась земельной долей и не приняла мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения, администрацией сельсовета Василенко Т.И. включена в список собственников невостребованных земельных долей по<адрес>, который был опубликован в газете «Курская правда» №101 от 25.08.2011 года. Возражений от Василенко Т.И. о необоснованном включении её в список невостребованных земельных долей не поступало. Просит суд признать право собственности муниципального образования «Воробжанский сельсовет» Суджанского района Курской области на невостребованную земельную долю в земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>.
Поскольку место пребывания ответчика Василенко Т.И. неизвестно, суд известил её по последнему известному месту жительства и, в силу ст. 119 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», и ст.1, принятого Правительством Российской Федерации в его развитие Постановления от 29.12.1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» действовавших в период реорганизации колхоза, колхозы и совхозы обязаны были до 1 января 1993 года провести реорганизацию, вновь организованные предприятия должны были зарегистрировать свою организационно-правовую форму. Одновременно к членам реорганизованного хозяйства земли бывшего колхоза переходили в коллективно-долевую собственность с определением конкретной земельной доли каждого гражданина в коллективном выражении.
Статьей 15 ФЗ от 24.07.2002 года №101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определяется земельная доля как доля в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
В соответствии со ст.8 Положения «О реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», разработанного в соответствии с вышеуказанными Указом и Постановлением, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 года №708, в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли.
Согласно протокола № общего собрания колхозников колхоза <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ установлен перечень лиц, имеющих право на получение бесплатной земельной доли.
Постановлением главы администрации Суджанского района от 22.02.1993 года №61 о внесении изменений в постановление главы администрации района об установлении дифференцированной средней бесплатной передачи земли в собственность, установлена дифференцированная средняя норма земельного пая по колхозу «Родина» в размере 3,09 га.
Постановлением Правительства РФ от 19.03.1992 года №177 и Указом Президента РФ от 27.10.1993 года №1767 утверждены формы свидетельств о праве собственности на землю, являющиеся право удостоверяющими документами.
В соответствии со ст. 18 ФЗ от 24.07.2002 года №101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года №122 – ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие право на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Постановлением главы администрации Суджанского района Курской области от 25.04.1994 года №156 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» во исполнение Указа Президента РФ от 27.10.1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления главы администрации Курской области от 29.11.1993 года №350 постановлено утвердить списки численности членов хозяйств, имеющих право на бесплатный земельный пай, согласно приложения №1, Суджанскому районному комитету по земельным ресурсам и землеустройству совместно с Курским институтом ЦЧО «Гипрозем» в 1994 году выдать свидетельства на право собственности на землю каждому члену с/х предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или долевой собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента РФ от 27.10.1993 года, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.
В соответствии с действовавшим законодательством и указанным постановлением контроль за выполнением требования о выдаче свидетельств на право собственности на землю членам сельхозпредприятий возложен на комиссию по приватизации земель Администрации Суджанского района Курской области и Суджанскому районному комитету по земельным ресурсам и землеустройству совместно с Курским институтом ЦЧО «Гипрозем» в 1994 году поручено выдать свидетельства на право собственности на землю каждому члену с/х предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или долевой собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента РФ от 27.10.1993 года, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре, что сделано не было.
Василенко Т.И. включена в список лиц, имеющих право на получение бесплатного земельного пая колхоза <данные изъяты> <адрес> за №, что следует из приложения к указанному постановлению главы администрации.
В соответствии с кадастровой выпиской о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый №, площадь земельного участка составляет <данные изъяты>., разрешённое использование для сельскохозяйственного производства, он расположен относительно ориентира: <адрес>, ориентир <данные изъяты>
С учётом вышеизложенного установлено, что Василенко Т.И. при реорганизации колхоза <данные изъяты> была выделена земельная доля в размере <данные изъяты> в общей долевой собственности.
Доказательств того, что Василенко Т.И. передала свою земельную долю в уставной капитал <данные изъяты> или иным образом распорядилась ею, суду не представлено.
Как установлено в ходе рассмотрения дела, Василенко Т.И. свидетельство о праве собственности на земельную долю получено не было, и на протяжении последних (более 15) лет Василенко Т.И. не распорядилась земельной долей в размере <данные изъяты>, не приняла никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения, что приводит к ухудшению качества и состояния данных земель.
По сообщению Суджанского межрайонного отдела Управления Росреестра по Курской области от ДД.ММ.ГГГГ №, в Едином государственном реестре прав отсутствует запись о государственной регистрации прав на земельную долю Василенко Т.И.
В соответствии с пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.
В соответствии с п. 3 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления, поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным пункте 2 настоящей статьи.
По данным Администрации Воробжанского сельсовета Суджанского района Курской области Василенко Т.И. включена в список собственников невостребованных земельных долей под № согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Частью 2 ст. 14.1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определено, что участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, постановлением Губернатора Курской области от 12.04.2005 г. № 256 «О мерах по реализации Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» средством массовой информации, в котором публикуются сообщения участников долевой собственности о сделках с земельными долями, а также иные сообщения, предусмотренные законодательством об обороте земель сельскохозяйственного назначения, определена газета «Курская правда» и размещают такое сообщение на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее, чем за сорок дней до дня проведения собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.
Список невостребованных земельных долей был опубликован в газете «Курская правда» № 101 (25214) от 25 августа 2011 года, размещен на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования: 1-й - здание Администрации Воробжанского сельсовета; 2-й - МКУК Воробжанский ЦСДК; 3-й - магазин ИП Скоркин «Жемчужина».
Днем проведения общего собрания участников долевой собственности было назначено ДД.ММ.ГГГГ. Администрация Плеховского сельсовета Суджанского района Курской области в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Законом Курской области от 05.03.2004 года № 8-ЗКО «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в газете «Курская правда» от 25 августа 2011 года № 101 ( 25214) опубликовала списки лиц, земельные доли которых могут быть невостребованными, и сообщение о собрании.
Общее собрание участников долевой собственности по утверждению списка невостребованных земельных долей в границах <данные изъяты> на территории МО «Воробжанский сельсовет» не состоялось в связи с отсутствием кворума, что подтверждается протоколом общего собрания участников от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч.7 ст. 12.1 Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить список такой список самостоятельно. В течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях.
Решением собрания депутатов Плеховского сельсовета Суджанского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей, расположенных на территории Администрации Воробжанского сельсовета Суджанского района Курской области, в котором значится земельная доля Василенко Т.И. в размере <данные изъяты>. В Администрацию Воробжанского сельсовета Суджанского района Курской области от Василенко Т.И. заявление о необоснованном включении его доли в список невостребованных земельных долей до проведения общего собрания не поступало. Возражение о необоснованном включении в список невостребованных земельных долей на общем собрании от Василенко Т.И. не поступило. Других возражений от желающих воспользоваться правами участников долевой собственности на земельных участок, также не поступало.
Таким образом, суд приходит к выводу, что Василенко Т.И. свидетельство о праве собственности на выделенную ей земельную долю не получала, каких-либо прав на выделенную ей земельную долю не зарегистрировала, своим правом не воспользовалась, в связи с чем исковые требования истца подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
Р е ш и л:
Исковые требования Администрации Воробжанского сельсовета Суджанского района Курской области к Василенко Т.И. о признании права собственности муниципального образования на невостребованную земельную долю, удовлетворить.
Признать за Администрацией Воробжанского сельсовета Суджанского района Курской области право собственности на земельную долю, невостребованную Василенко Т.И., площадью <данные изъяты>. в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес> в границах участка.
Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Суджанский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья С.А. Ефремов