Дело 5-45/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

О НАЗНАЧЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАКАЗАНИЯ

г. Суджа 07 июня 2011 года

Судья Суджанского районного суда Курской области Погуляева Валентина Васильевна, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Рагулин Александр Геннадьевич не продекларировал по установленной форме при перемещении через таможенную границу РФ товар, подлежащий обязательному письменному декларированию, - газообразующие патроны в количестве <данные изъяты> из металла жёлтого цвета с наконечниками жёлтого цвета с надписями <данные изъяты> за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

19.03.2011 года в 7 часов 10 минут в зону таможенного контроля МАПП «<адрес> таможенного поста <адрес> таможни со стороны России прибыл автомобиль <данные изъяты> под управлением гражданина РФ Рагулина А.Г. В ходе таможенного контроля Рагулин А.Г. предъявил сотруднику таможенного поста паспорт и документы на транспортное средство. На вопрос сотрудника таможенного поста, имеются ли у него товары и предметы, подлежащие обязательному письменному декларированию, он ответил, что товаров и предметов, подлежащих обязательному письменному декларированию, у него нет. В ходе проведения таможенного досмотра вышеуказанного автомобиля, в салоне автомобиля в подлокотнике между водительским и передним пассажирским сиденьями, были обнаружены <данные изъяты> патронов из металла желтого цвета с наконечниками желтого цвета, с имеющимися надписями <данные изъяты> находящиеся в прозрачной пластмассовой коробке.

Согласно заключению эксперта <адрес> таможни от ДД.ММ.ГГГГ № представленные на исследование <данные изъяты>) патронов являются газообразующими патронами, предназначенные для временного подавления психоволевой устойчивости нападающего, относятся к газовому оружию самообороны отечественного и зарубежного производства <данные изъяты>. Относятся к категории боеприпасов.

По факту недекларирования по установленной форме товара: газообразующих патронов в количестве <данные изъяты> штук из металла желтого цвета с наконечниками желтого цвета, с имеющимися надписями <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в отношении Рагулина А.Г. было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № по ч.1 ст. 16.2 КоАП России. ДД.ММ.ГГГГ за данное правонарушение в отношении Рагулина А.Г. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Рагулин А.Г., надлежащим образом извещённый о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, в представленном суду заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Исследовав материалы дела, учитывая объяснение Рагулина А.Г., показания свидетеля, данных ими в ходе производства по делу, прихожу к выводу, что Рагулин А.Г. виновен в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст. 352 главы 49 ТК ТС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями настоящей главы, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Таможенного союза.

В соответствии с п.п. 2 п. 2 статьи 355 ТК ТС таможенному декларированию для личного пользования в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

Согласно подпункту 35 пункта 1 статьи 4 ТК ТС товар - это любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, в том числе носители информации, валюта государств - членов таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая и иные виды энергии, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

Согласно подпункту 36 пункта 1 статьи 4 ТК ТС, товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно пункту 1 статьи 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно пункту 3 статьи 179 ТК ТС таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно ст. 2 Федерального Закона от 13.12.1996 г.№150-ФЗ «Об оружии» оружие в зависимости от целей его использования соответствующими субъектами, а также по основным параметрам и характеристикам подразделяется на: гражданское, служебное, боевое ручное и холодное.

Согласно ст. 3 Федерального Закона от 13.12.1996 г.№150-ФЗ «Об оружии» газовое оружие, с газообразующими патронами относится к гражданскому оружию самообороны.

Согласно пункту 89 Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998г. № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» - вывозимые из РФ оружие и патроны подлежат обязательному таможенному досмотру при таможенном оформлении.

Пунктом 90 Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998г. № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» установлено, что требования по осуществлению таможенного контроля и производству таможенного оформления вывозимых из Российской Федерации оружия и патронов устанавливаются Федеральной таможенной службой по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации, Министерством культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерством промышленности и энергетики Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 4 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18. 06. 2010г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» установлено, что при ввозе товаров для личного пользования на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозе с этой территории применяются запреты и ограничения, указанные в приложении 2 к настоящему Соглашению. Приложение 2, определяет перечень товаров для личного пользования, ограниченных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозу с этой территории, в пункте 1.2 приложения установлены ограничения на служебное и гражданское оружие, его основные части и патроны к нему.

Пунктом 2 статьи 4 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18. 06. 2010г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» установлено, что перемещение через таможенную границу товаров для личного пользования, ограниченных к ввозу и (или) вывозу, допускается при представлении таможенному органу документов, подтверждающих соблюдение ограничений, выдаваемых уполномоченными органами государства - члена таможенного союза в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии со ст. 15 Конституции РФ граждане обязаны соблюдать законы (установленные законом обязанности).

Согласно ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривается ответственность за недекларирование по установленной форме товаров и (или) транспортных средств, подлежащего декларированию.

Как следует из объяснений Рагулина А.Г., данных при производстве административного расследования (<данные изъяты> он полностью признал свою вину в совершении административного правонарушения, выразившегося недекларировании по установленной письменной форме товара - газообразующих патронов в количестве <данные изъяты> из металла жёлтого цвета с наконечниками жёлтого цвета с надписями <данные изъяты> раскаялся. Пояснил, что он 19.03.2011 г. выехал из <адрес> с целью выезда из РФ на территорию Украины и около 7 часов на принадлежащем ему автомобиле марки <данные изъяты> прибыл на АПП <данные изъяты> таможни. При прохождении таможенного контроля он не заполнял таможенную декларацию и устно ничего не заявлял, так как посчитал, что у него ничего нет, что подлежит обязательному письменному декларированию или запрещено к вывозу с таможенной территории РФ. В ходе таможенного досмотра его автомобиля сотрудниками таможни на дне подлокотника между передними сидениями были обнаружены семь патронов к газовому пистолету калибра <данные изъяты> Обнаруженные патроны принадлежат ему, и он их покупал лет 6 тому назад в магазине <адрес>, для использования в газовом пистолете, который у него был в то время. Как патроны оказались у него в подлокотнике, не знает, скорее всего в то время он положил их туда и забыл о них. В подлокотник между передними сидениями своего автомобиля почти не заглядывал, и что находилось там на самом дне не проверял. Порядок перемещения оружия средств самообороны через таможенную границу таможенного союза ему известен.

Согласно показаниям свидетеля П.Е.Д., данным в ходе проведения административного расследования, она подтвердила факт совершения Рагулиным А.Г. административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товара, подлежащего декларированию – газообразующих патронов в количестве <данные изъяты> из металла жёлтого цвета с наконечниками жёлтого цвета с надписями <данные изъяты> показала, что <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ она находилась в составе дежурной смены на МАПП «<данные изъяты> таможенного поста <адрес> таможни. В 07 часов 10 минут 19.03.2011 г. в зону таможенного контроля со стороны России прибыл легковой автомобиль марки <данные изъяты>, принадлежащий Рагулину А.Г. и под его управлением. В ходе таможенного контроля Рагулин А.Г. предъявил паспорт, документы на транспортное средство, от заполнения пассажирской таможенной декларации отказался, так как посчитал, что ему нечего декларировать. В ходе досмотра автомобиля в подлокотнике между пассажирским и водительским сидениями был обнаружен прозрачный пластиковый коробок с находящимися в нём газообразующими патронами в количестве семи штук калибра <данные изъяты>. При устном опросе Рагулин А.Г. пояснил, что эти патроны принадлежат ему, и он их не продекларировал потому, что не знал, что их надо декларировать, но порядок перемещения какого-либо оружия и средств самообороны через таможенную границу таможенного союза ему известен <данные изъяты>

Помимо изложенного, вина Рагулина А.Г. в совершении административного правонарушения подтверждается: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от <данные изъяты> протоколом осмотра <данные изъяты> согласно которому осмотрены семь патронов из металла жёлтого цвета калибра <данные изъяты>; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому изъят товар: семь патронов семь патронов из металла жёлтого цвета калибра <данные изъяты>, находящиеся в пластиковой коробке в качестве предмета административного правонарушения <данные изъяты> актами таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ; экспертными заключениями от ДД.ММ.ГГГГ согласно которым в результате исследования установлено, что исследуемые патроны являются газообразующими патронами, предназначенными для временного подавления психоволевой устойчивости нападающего, относятся к газовому оружию самообороны отечественного и зарубежного производства <данные изъяты>: газовый пистолет <данные изъяты>, относятся к категории боеприпасов, которые помещены на хранение в КХВД <адрес> таможенного поста по адресу: <адрес>

Рагулин А.Г., вступая в таможенные правоотношения, должен был не только знать о существовании обязанностей, установленных таможенным законодательством РФ, но и обеспечить их выполнение.

Несоблюдение требований о декларировании перемещаемого через таможенную границу РФ товара, образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть не декларирование по установленной форме при перемещении через таможенную границу РФ товаров, подлежащих декларированию.

Учитывая изложенное, а также то, что в объяснениях, данных при проведении административного расследования, Рагулин А.Г. признал вину в совершении предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ правонарушения, то есть не декларировании им по установленной форме товара – газообразующие патроны в количестве <данные изъяты> калибра <данные изъяты>., подлежащего письменному декларированию и перемещаемого им через таможенную границу РФ, раскаялся в содеянном, полагаю, что вина Рагулина А.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, доказана.

Установлено наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, к которым суд относит: совершение административного правонарушения впервые, что подтверждается справкой УРО <данные изъяты> таможни от ДД.ММ.ГГГГ признание вины и раскаяние в содеянном.

Полагаю, что у Рагулина А.Г. была возможность при выезде с территории РФ продекларировать газовые патроны в количестве <данные изъяты> штук калибра <данные изъяты> установленной письменной форме, но Рагулин А.Г., не предвидя возможности наступления вредных последствий своего действия, не выполнил этого, хотя должен был и мог их предвидеть.

Указанных в ст. 4.3 КоАП России обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Вместе с тем, учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, связанного с оборотом оружия и боеприпасов, а также в целях предупреждения совершения правонарушителем Рагулиным А.Г. новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, полагаю необходимым назначить Рагулину А.Г. более строгий вид наказания, предусмотренный ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об АП в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 16.1 ч.1, 29.9 ч.1, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

<данные изъяты>, Рагулина Александра Геннадьевича, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения – <данные изъяты> патронов из металла желтого цвета с наконечниками желтого цвета, с имеющимися надписями <данные изъяты> находящиеся в прозрачной пластмассовой коробке, находящихся на хранении КХВД <данные изъяты> таможенного поста по адресу: <адрес>.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Суджанский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.В. Погуляева