Дело 5-55/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О НАЗНАЧЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАКАЗАНИЯ
г. Суджа 05 октября 2011 года
Судья Суджанского районного суда Курской области Погуляева Валентина Васильевна, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Овчаренко Геннадий Анатольевич не продекларировал по установленной форме при перемещении через таможенную границу РФ товары, подлежащие декларированию, - дизельное топливо марки Л-0,2-62 для транспортных средств в количестве 78 литров, за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
31.05.2011 г. около 02 часов 00 минут в зону таможенного контроля МАПП «<данные изъяты> со стороны России прибыл автомобиль марки <данные изъяты> регистрационный № ( свидетельство о регистрации транспортного средства № под управлением <данные изъяты> Овчаренко Г.А. При проведении устного опроса сотрудником <данные изъяты> ТП по факту перемещения Овчаренко Г.А. товаров и предметов, запрещённых или ограниченных к ввозу с таможенной территории Таможенного союза, а также товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, последний ответил, что таких товаров у него нет и от заполнения пассажирской таможенной декларации отказался. При таможенном осмотре автомобиля марки <данные изъяты> регистрационный № в зоне таможенного контроля были выявлены признаки административного правонарушения и в ходе досмотра автомобиля был обнаружен товар: в задней части салона автомобиля обнаружены 3 канистры, две из которых ёмкостью по 30 литров и одна 20 литров, в которых находилась жидкость с характерным запахом нефтепродуктов. Общий объём перемещаемого товара составил около 80 л., который принадлежал Овчаренко Г.А. и не был им продекларирован таможенному органу по установленной письменной форме. Согласно заключению эксперта Курской Торгово-Промышленной Палаты от "дата" № следует, что представленная на экспертизу жидкость является дизельным топливом марки Л-0,2-62 (ГОСТ305) с наличием в ней примеси воды, процентным содержанием серы 0,0278%, общим объёмом 78 литров.
По факту не декларирования по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, "дата" в отношении Овчаренко Г.А. было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, "дата" в отношении Овчаренко Г.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Овчаренко Г.А., извещённый о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Исследовав материалы дела, допросив свидетеля, прихожу к выводу, что Овчаренко Г.А. виновен в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, по следующим основаниям.
В соответствии с Приложением №1 Соглашения от 18.06.2010 г. между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» определён перечень товаров, не относящихся к товарам для личного пользования. Согласно Приложения №1 к Соглашению от 18 06.10 года к таким товарам относятся товары, вывозимые с таможенной территории таможенного союза физическими лицами, в отношении которых законодательством государств - членов таможенного союза установлены вывозные таможенные пошлины. При этом к отдельным видам таких товаров Соглашением установлены исключения, в т. ч. для топлива, находящегося в обычных баках транспортного средства для личного пользования и в отдельной ёмкости, но не более десяти литров. Учитывая вышеизложенное, таможенное оформление топлива, вывозимого с таможенной территории таможенного союза производиться в общем порядке.
Пунктом 1 ст.179 ТК ТС установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС.
В соответствии с п. 3 статьи 179 ТК ТС таможенное декларирование товаров, производиться в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации.
Как следует из п.п. 35 п.1 ст.4 ТК ТС товаром является любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, в том числе носители информации, валюта государств-участников Таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая и иные виды энергии, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.
Согласно п.3 ст.150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств – членов Таможенного союза.
В соответствии с п.1 ст.352 главы 49 ТК ТС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с приложениями настоящей главы, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Таможенного союза.
Таким образом, дизельное топливо в количестве 78 литров, вывозимое Овчаренко Г.А. с таможенной территории РФ "дата", подлежало декларированию в письменной или электронной форме.
Свидетель М.Л.М. в ходе рассмотрения дела подтвердила факт совершения Овчаренко Г.А. административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товара, подлежащего декларированию – дизельного топлива марки Л-0,2-62 (ГОСТ 305) общим объёмом 78 литров для транспортных средств. Показала, что <данные изъяты> осуществляет таможенный контроль за товарами, перемещаемыми физическими лицами в сопровождаемом багаже через таможенную границу РФ и их оформление. С 21 часа 00 минут 30 мая 2011 г. она находилась в составе дежурной смены на МАПП <адрес>. 31.05.2011 г. около 2-х часов 00 мин. в зону таможенного контроля МАПП <данные изъяты> со стороны РФ прибыл автомобиль марки <данные изъяты> регистрационный номер № под управлением <данные изъяты> Овчаренко Г.А., который следовал из <адрес>. При прохождении таможенного контроля Овчаренко Г.А. были заданы вопросы о наличии у него в сопровождаемом багаже товаров, запрещённых или ограниченных к вывозу с таможенной территории Таможенного союза, а также товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, на что последний заявил об отсутствии у него таковых. В ходе осуществления таможенного досмотра автомобиля, принадлежащего Овчаренко Г.А., в задней части салона автомобиля были обнаружены 3 канистры, 2 из которых ёмкостью по 30 л. каждая и 1 канистра ёмкостью 20 литров с дизельным топливом около 80 л. Топливо принадлежало Овчаренко Г.А. и не было продекларировано им по установленной письменной форме.
Свидетель Л.И.Ю. при производстве административного расследования подтвердил факт совершения Овчаренко Г.А. административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товара, подлежащего декларированию – дизельного топлива марки Л-0,2-62 (ГОСТ 305) общим объёмом 78 литров для транспортных средств, дав показания, аналогичные показаниям свидетеля М.Л.М. (л.д.№).
Из объяснений Овчаренко Г.А. (л.д.№), данных им в ходе производства по делу, признавшего полностью свою вину и факт совершения им административного правонарушения, выразившегося в не декларировании им по установленной форме при перемещении через таможенную границу РФ товаров, подлежащих декларированию, - дизельного топлива марки Л-0,2-62 для транспортных средств в количестве 78 л., раскаявшегося в содеянном, следует, что "дата" на заправке в <адрес> он приобрёл для дозаправки своего автомобиля 80 л. дизельного топлива и залил его в 3 канистры ёмкостью по 30 л. и одну 20 л. 31.05.2011 г. около 02 часов 00 мин. он на автомобиле марки <данные изъяты> регистрационный номер №, прибыл в зону таможенного контроля МАПП <данные изъяты> с целью выезда на территорию Украины. При прохождении таможенного контроля сотрудником таможни ему был задан устно вопрос о том, перемещает ли он в автомобиле товары и предметы, которые запрещены или ограничены к вывозу с таможенной территории Таможенного союза, а также товары, подлежащие обязательному письменному декларированию, на что он ответил, что таких товаров у него нет. При таможенном осмотре автомобиля в зоне таможенного контроля в багажном отделении его автомобиля таможенным инспектором были обнаружены 3 канистры с дизельным топливом ёмкостью 2 по 30 л. и 1 по 20 л., упакованные в чёрные полиэтиленовые пакеты. Данное топливо он не продекларировал в письменной форме, так как считал, что оно не подлежит обязательному письменному декларированию. Ему никто не сказал, какое количество можно перевозить с собой для дозаправки транспортного средства в пути следования через таможенную границу таможенного союза. Порядок перемещения дизельного топлива марки Л-0,2-62 (ГОСТ 305) в количестве 78 литров через таможенную границу Таможенного союза и о том, что необходимо его декларировать при перемещении через таможенную границу, не знал.
Помимо изложенного, вина Овчаренко Г.А. в совершении административного правонарушения подтверждается: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от "дата" (л.д.№); актами таможенного осмотра товаров и транспортных средств от "дата", согласно которому осмотрен автомобиль марки <данные изъяты> регистрационный номер №, в задней части салона которого находились три канистры: 2 из них жёлтого цвета ёмкостью 30 л. каждая и одна металлическая канистра белого цвета ёмкостью 20 л., наполненные прозрачной жидкостью с характерным запахом нефтепродуктов общим количеством около 80 л. (л.д.№), протоколом изъятия вещей и документов от "дата", согласно которому изъят товар: дизельное топливо марки Л-0,2-62, общим объёмом 78 л. в качестве предмета административного правонарушения (л.д.№); экспертными заключениями (л.д.№ согласно которым в результате исследования установлено, что исследованный состав в трёх канистрах является дизельным топливом марки Л-0,2-62 (ГОСТ305) с наличием примесей воды для транспортных средств, укомплектованных дизельным топливом общим объёмом 78 литров, и его средняя рыночная стоимость составляет <данные изъяты>, которое передано на хранение в ОАО <данные изъяты> согласно акту приёма-передачи от "дата" (л.д. №).
В соответствии со ст.15 Конституции Российской Федерации граждане обязаны соблюдать законы (установленные законом обязанности).
Овчаренко Г.А., вступая в таможенные правоотношения, должен был не только знать о существовании обязанностей, установленных таможенным законодательством РФ, но и обеспечить их выполнение. Овчаренко Г.А. обязан был продекларировать по установленной форме товар вышеуказанное дизельное топливо марки Л-0,2-62 (ГОСТ 305 ) для транспортных средств.
В соответствии с ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие ) физического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.
Несоблюдение требований о декларировании перемещаемого через таможенную границу РФ товара, образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть не декларирование по установленной форме при перемещении через таможенную границу РФ товаров, подлежащих декларированию.
Учитывая изложенное и что у Овчаренко А.Г. была возможность при выезде с территории РФ продекларировать дизельное топливо находящееся в канистрах в установленной форме, однако последний не выполнил этого, а также то, что в объяснениях, данных при проведении административного расследования, Овчаренко Г.А. признал вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть недекларировании им по установленной форме товара – дизельного топлива, общим объёмом 78 литров, подлежащего письменному декларированию и перемещаемого им через таможенную границу РФ, раскаялся в содеянном, полагаю, что вина Овчаренко Г.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, доказана.
При рассмотрении дела установлено наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, к которым суд относит: совершение административного правонарушения впервые, что подтверждается справкой УРО Курской таможни от "дата" б/н (л.д. №), признание вины и раскаяние в содеянном.
Указанных в ст. 4.3 КоАП России обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
С учётом вышеизложенного считаю необходимым назначить Овчаренко Г.А. административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Пластмассовые канистры в количестве двух штук жёлтого цвета ёмкостью 30 литров каждая и одна металлическая канистра ёмкостью 20 литров белого цвета подлежат возврату по принадлежности собственнику Овчаренко Геннадию Анатольевичу.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 16.1 ч.2, 29.9 ч.1, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
<данные изъяты> Овчаренко Геннадия Анатольевича, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения – товара: дизельного топлива марки Л-0,2-62 для транспортных средств в количестве 78 литров, общей стоимостью <данные изъяты>, находящегося на хранении в <адрес>
Пластмассовые канистры жёлтого цвета в количестве двух штук ёмкостью 30 литров каждая и одну металлическую канистру ёмкостью 20 литров белого цвета возвратить по принадлежности собственнику Овчаренко Геннадию Анатольевичу.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Суджанский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья В.В. Погуляева