Постановление по ст. 20.4 КоАП



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Суджа                                                                                         28 апреля 2011 года

Судья Суджанского районного суда Курской области Иноземцев О.В., с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - МОУ «Суджанская средняя общеобразовательная школа №1», в лице директора Зарудного М.Н.,

рассмотрев материалы административного дела в отношении юридического лица - МОУ «Суджанская средняя общеобразовательная школа №1»,    привлеченного к административной    ответственности по ч. 1    ст.20.4.    Кодекса Российской    Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальным общеобразовательным учреждением «Суджанская средняя общеобразовательная школа №1»,    Суджанского района Курской области были нарушены установленные законодательством требования пожарной безопасности, предусмотренные Правилами пожарной безопасности в РФ.

В ходе проведенной проверки главным государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору ФИО1, установлены нарушения требований правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03 в зданиях      муниципального      общеобразовательного      учреждения     «Суджанская      средняя общеобразовательная школа №1 Суджанского района Курской области по адресу: <адрес>), а именно:

Сеть внутреннего противопожарного водопровода правого крыла главного корпуса находится в неисправном состоянии. (п. 89 ППБ 01-03);

Пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода левого крыла главного корпуса не

обеспечивают требуемый расход воды на нужды пожаротушения. ( п. 89 ППБ 01-03);

Пожарный кран внутреннего противопожарного водопровода цокольного этажа правого крыла главного корпуса не укомплектован пожарным рукавом и стволом, (п. 93 ППЕ01-03);

Не проводится проверка работоспособности сетей внутреннего противопожарного водопровода в здании главного корпуса, (п. 89 ППБ 01-03);

Не проведены эксплуатационные испытания наружной пожарной лестницы и ограждения на крыше здания главного корпуса, (п. 41 ППБ 01-03);

Высота эвакуационных выходов в свету из помещения спортзала здания главного корпуса не соответствует    нормативной - 1,9 м (составляет 1,75.5 м). (п. 51 ППБ 01-03 п.6.16 СНиП 21-01-97*);

Ширина эвакуационного выхода из здания главного корпуса, левого крыла не соответствует нормативной - 1,2 (составляет 0,87 м). (п. 51 ППБ 01-03 п.6.16 СНиП 21-01-97*);

Ширина эвакуационного выхода из помещения раздевалки спортзала правого крыла главного корпуса не соответствует нормативной - 0,8 м (составляет 0,66 м). (п. 51 ППБ 01-03 п.6.16 СНиП 21-01-97*);

Ширина эвакуационного выхода из здания начальной школы по адресу: г. Суджа ул.Комсомольская 15, не соответствует нормативной - 1,2 м (составляет 1,09 м). (п. 51 ППБ 01-03 п.6.16 СНиП 21-01-97*);

Помещения второго этажа начальной школы по адресу: г. Суджа ул. Комсомольская 15 не обеспечены вторым эвакуационным выходом, (п. 42 ППБ 01-03, п. 6.13 СНиП 21-01-97*);

Ширина эвакуационного выхода из здания начальной школы по адресу: г. Суджа ул. 1 Мая 11, не соответствует нормативной - 1,2 м (составляет 1,3 м). (п. 51 ППБ 01-03 п.6.16 СНиП 21-01-97*);

Ширина эвакуационного выхода из здания начальной школы по адресу: г. Суджа ул. 1 Мая 11, не соответствует нормативной - 1,2 м (составляет 0,9 м). (п. 51 ППБ 01-03 п.6.16 СНиП 21-01-97*);

Двери коридоров и двери лестничных клеток в здании главного корпуса эксплуатируются без устройств самозакрывания и не имеют уплотнений в притворах (п. 2.1.11 ППБ 101-89);

за что предусмотрена ответственность по ч.1 ст.20.4 кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель МОУ «Суджанская средняя общеобразовательная школа №1», директор Зарудный М.Н. согласился с выявленными нарушениями правил пожарной безопасности, при этом пояснил, что в школе установлена автоматическая система оповещения о пожаре, которая обслуживается организацией, имеющей лицензию. Регулярно проводятся учения по эвакуации детей персоналом школы. Школа выведена на охранный пульт ПЧС     и пожарной охраны в <адрес>. Какой либо угрозы жизни и здоровью детей отмеченные      нарушения не представляют, ДД.ММ.ГГГГ указанные нарушения не повлияли на разрешение     к эксплуатации школы.

Выслушав объяснения представителя правонарушителя, свидетеля ФИО1, проверив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что МОУ «Суджанская средняя общеобразовательная школа №1» следует признать совершившим административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, факт совершения которого подтверждается: Актом от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что при проверке государственного инспектора по пожарному надзору ФИО3 были установлены нарушения отмеченные в протоколе, с указанным актом Зарудный М.Н., директор школы был ознакомлен, его результаты не оспорил.

По результатам проведенной проверки в отношении МОУ «Суджанская средняя общеобразовательная школа №1», составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ

Допрошенный свидетель ФИО1 подтвердил наличие выявленных нарушений, при этом пояснил, что школа оборудована системой автоматического оповещения о пожаре, которая заблаговременно оповещает    всех находящихся в здании о пожаре и обеспечивает возможность эвакуации. Отмеченные недостатки связаны с особенностями проекта и их устранение затруднительно. Считал возможным не приостанавливать деятельность образовательного учреждения, так как отмеченные нарушения не представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей..

В силу п. 1 правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 г. №313, требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения, в том числе организациями, в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды в не зависимости от отсутствия средств либо других факторов. П.2 указанных правил устанавливает, что организации, их должностные лица и граждане, нарушившие требования пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Нарушение МОУ «Суджанская средняя общеобразовательная школа №1» требований пожарной безопасности, установленных правилами, образует состав административного правонарушения, за которое предусмотрена ответственность по ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания МОУ «Суджанская средняя общеобразовательная школа №1» учитывается характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение.

Судом учитывается наличие работоспособной    системы оповещения о пожаре и обслуживание этих систем     организацией имеющей соответствующие лицензии и сертификаты.

Судом учитывается и акт готовности МОУ Суджанская общеобразовательная средняя школа№1»    к 2010-2011 г.г., подписанный представителем пожарной охраны.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст.4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

Учитывая характер совершенного МОУ «Суджанская средняя общеобразовательная школа №1», принимая во внимание, что имеющиеся нарушения правил пожарной безопасности создают угрозу при возникновении пожара, судья считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа, предусмотренном санкцией ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в минимальном размере.

Руководствуясь ст.ст.20.4, 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать    юридическое    лицо МОУ «Суджанская средняя общеобразовательная школа №1» совершившим административное         правонарушение,    предусмотренное    ч.1     ст.20.4     Кодекса    РФ    об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде, административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Сумма штрафа должна быть внесена или перечислена лицом, привлеченным к административной ответственности в банк или иную кредитную организацию по реквизитам:

Получатель УФК по Курской области (ГУ МЧС России по Курской области в ГРКЦ ГУ Банка России по Курской области г.Курск), ИНН 4632047480, КОРСЧЕТ 462301001, БИК 043807001, расчетный счет 40101810600000010001, ОКАТО 38240000000, Код БК 17711627000010000140.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Суджанский районный суд в течение десяти дней со дня получения копии настоящего постановления.

Судья                                                    О.В. Иноземцев