Постановление по ст 16.2 КоАП РФ Недекларирование товара по установленной форме



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

О НАЗНАЧЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАКАЗАНИЯ

г. Суджа           1 апреля 2011 года

Судья Суджанского районного суда Курской области Погуляева Валентина Васильевна, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Кононенко Сергей Николаевич не продекларировал по установленной форме при перемещении через таможенную границу РФ товаров, подлежащих декларированию, - смеси нефтепродуктов - дизельного топлива и бензина в количестве <данные изъяты> литров, за что предусмотрена ответственность по ч.1 ст.16.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

<дата> в зону таможенного контроля МАПП <адрес> таможенного поста <адрес> таможни со стороны России под управлением <данные изъяты> Кононенко С.Н. прибыл седельный тягач <данные изъяты> регистрационный номер <данные изъяты> <дата> года выпуска, цвет серый, с полуприцепом «<данные изъяты> регистрационный номер <данные изъяты>, шасси <данные изъяты>, <данные изъяты> года выпуска, цвет серый, согласно свидетельствам о регистрации транспортных средств <данные изъяты>., принадлежащие юридическому лицу <данные изъяты> В ходе таможенного досмотра автомобиля марки <данные изъяты> регистрационный номер <данные изъяты> с полуприцепом <данные изъяты> регистрационный номер <данные изъяты>, проведённого на основании профиля риска в инструментальном ящике полуприцепа с левой стороны по ходу движения была обнаружена не продекларированная по установленной форме жидкость с характерным запахом нефтепродуктов в количестве около <данные изъяты> литров, находящаяся в канистрах. Жидкость в канистрах, принадлежащая Кононенко С.Н., не была заявлена им по установленной письменной форме. Согласно заключению эксперта от <дата> представленная для экспертизы жидкость является смесью нефтепродуктов - дизельного топлива и бензина. По факту не декларирования по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, <дата> в отношении Кононенко С.Н. было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. <дата> в отношении Кононенко С.Н. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Кононенко С.Н., извещённый о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Исследовав материалы дела, допросив свидетеля, прихожу к выводу, что Кононенко С.Н. виновен в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст. 352 главы 49 ТК ТС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями настоящей главы, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Таможенного союза.

Вывозимый с таможенной территории Таможенного союза Кононенко С.Н. товар классифицируется в товарной позиции 2710 19 490 0 ТН ВЭД ТС. Указанный товар в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.11.2006 №695 облагается вывозной таможенной пошлиной.

В соответствии с п.2 Приложением №1 Соглашения от 18.06.2010 г. между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» к товарам для личного пользования не относятся вывозимые товары, в отношении которых законодательством государств-членов Таможенного союза установлены вывозные таможенные пошлины, в связи с чем вывозимая в количестве <данные изъяты> литров смесь нефтепродуктов - дизельного топлива и бензина, не относится к товаром для личного пользования.

Как следует из п.п.35 п.1 ст.4 ТК ТС товаром является любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, в том числе носители информации, валюта государств-участников Таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая и иные виды энергии, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

Согласно п.3 ст.150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств - членов Таможенного союза. При проведении таможенного контроля таможенные органы и их должностные лица не вправе устанавливать требования и ограничения, не предусмотренные таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств - членов Таможенного союза.

Пунктом 1 ст.179 ТК ТС установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС.

В соответствии с п. 3 статьи 179 ТК ТС таможенное декларирование товаров, производиться в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации.

В ходе рассмотрения дела Б. - должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в отношении Кононенко С.Н., пояснил, что им, как старшим уполномоченным отдела административных расследований <адрес> таможенного поста, <дата> был составлен протокол в отношении <данные изъяты> Кононенко С.Н. по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ по факту не декларирования им по установленной письменной форме товара: смеси нефтепродуктов - дизельного топлива и бензина в количестве <данные изъяты> литра, подлежащего декларированию.

Свидетель Ш. в ходе рассмотрения дела подтвердила факт совершения Кононенко С.В. административного правонарушения, выразившегося в не декларировании по установленной форме товара, подлежащего декларированию - смеси нефтепродуктов - дизельного топлива и бензина в количестве <данные изъяты> литра, пояснила, что работает в должности государственного таможенного инспектора ОКТТ <адрес> таможенного поста. <дата> она находилась в составе дежурной смены на МАП <данные изъяты>. В её обязанности входило таможенное оформление и таможенный контроль товаров и транспортных средств, перемещаемых юридическим лицами. <дата> в зону таможенного контроля МАПП <данные изъяты> со стороны России прибыл автомобиль <данные изъяты> регистрационный номер <данные изъяты> по управлением <данные изъяты> Кононенко С.Н., который следовал из <адрес> в <адрес> с целью доставки груза - напольного покрытия. Транспортное средство принадлежало юридическому лицу <данные изъяты>. В ходе осуществления таможенного контроля в результате проведения таможенного досмотра указанного транспортного средства в инструментальном ящике полуприцепа с левой стороны по ходу движения была обнаружена смесь нефтепродуктов - дизельного топлива и бензина общим объёмом <данные изъяты> литров, находящаяся в канистрах. Данное топливо, принадлежащее Кононенко С.Н, не было продекларировано и по установленной письменной форме. В ходе устного опроса Кононенко С.Н. пояснил, что указанное топливо принадлежит ему. Топливо он не продекларировал, так как не знал, что его необходимо декларировать.

Из показаний Кононенко С.Н. (л.д.), раскаявшегося в содеянном и признавшего свою вину и факт совершения им административного правонарушения, выразившегося в не декларировании им по установленной форме при перемещении через таможенную границу РФ товаров, подлежащих декларированию, - дизельного топлива в количестве около <данные изъяты> литров, следует, что он работает водителем в <данные изъяты> и за ним закреплён автомобиль <данные изъяты> регистрационный номер с полуприцепом. По пути следования из <адрес> России в Киев Украины он на автозаправочной станции <адрес> России для заправки автомобиля приобрёл дизельное топливо, залив его в <данные изъяты> канистр разной ёмкости. <дата> прибыл в зону таможенного контроля МАПП <адрес> таможенного поста <адрес> таможни со стороны России на указанном автомобиле с полуприцепом. На вопрос сотрудника таможенной службе о незаконном перемещении им в автомобиле товаров и предметов, подлежащих обязательному декларированию, он ответил, что у него есть солярка, которую он письменно не продекларировал, так как считал, что это не обязательно. В ходе таможенного досмотра автомобиля с полуприцепом в левом боковом инструментальном ящике полуприцепа было обнаружено не задекларированное им по установленной форме дизельное топливо общим объёмом около <данные изъяты> литров, находящееся в <данные изъяты> канистрах. Порядок перемещения дизельного топлива через таможенную границу Таможенного союза и о том, что его необходимо декларировать при перемещении через таможенную границу, он не знал.

Помимо изложенного, вина Кононенко С.Н. в совершении административного правонарушения подтверждается: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от <дата> (л.д.); протоколом осмотра вещей и документов от <дата> (л.д.), согласно которому осмотрен товар: 9 пластиковых канистр и 2 металлические канистры, в которых находится смесь нефтепродуктов - дизельного топлива и бензина в количестве <данные изъяты> л, протоколом изъятия вещей и документов от <дата>, согласно которому изъят товар: смесь нефтепродуктов - дизельного топлива и бензина, общим объёмом <данные изъяты> л. в качестве предмета административного правонарушения (л.д.); актами таможенного досмотра товаров и транспортных средств от <дата> (л.д.); экспертными заключениями от <дата>(л.д.), согласно которым в результате исследования установлено, что исследованный состав общим объёмом <данные изъяты> л. отобранный по акту отбора проб и образцов от <дата> является смесью нефтепродуктов - дизельного топлива с бензином и его стоимость по состоянию на <дата> составляет <данные изъяты>., указанная смесь передана на хранение в <данные изъяты> согласно акту приёма-передачи от <дата> (л.д. ).

В соответствии со ст.15 Конституции Российской Федерации граждане обязаны соблюдать законы (установленные законом обязанности).

Кононенко С.Н., вступая в таможенные правоотношения, должен был не только знать о существовании обязанностей, установленных таможенным законодательством РФ, но и обеспечить их выполнение.       

Несоблюдение требований о декларировании перемещаемого через таможенную границу РФ товара, образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть не декларирование по установленной форме при перемещении через таможенную границу РФ товаров, подлежащих декларированию.

            Учитывая изложенное, а также то, что в объяснениях, данных при проведении административного расследования, Кононенко С.Н. раскаялся, признал вину в совершении предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ правонарушения, то есть не декларировании им по установленной форме товара - смеси нефтепродуктов - дизельного топлива и бензина, подлежащих письменному декларированию и перемещаемых им через таможенную границу РФ, полагаю, что вина Кононенко С.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, доказана.

Установлено наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, к которым суд относит в соответствии с п.1 ч.1 ст.16.2 КоАП РФ впервые, что подтверждается справкой УРО Курской таможни от <дата> б/н (л.д. ), признание им вины.

          Указанных в ст. 4.3 КоАП России обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

          С учётом вышеизложенного считаю необходимым назначить Кононенко С.Н. административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

         На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 16.1 ч.2, 29.9 ч.1, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

<данные изъяты>, Кононенко Сергея Николаевича, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения - товара: смеси нефтепродуктов - дизельного топлива и бензина в количестве <данные изъяты> литра, общей стоимостью <данные изъяты>, находящегося на хранении в <адрес>

               Настоящее постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Суджанский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                                                      В.В. Погуляева