Постановление за незаконное перемещение товаров через границу



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

О НАЗНАЧЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАКАЗАНИЯ

город Суджа               17 января 2011 года

      Судья Суджанского районного суда Курской области Погуляева Валентина Васильевна, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 16.1 КоАП РФ в отношении гражданки РФ Караевой Натальи Николаевны, <данные изъяты>., ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

         Караева Н.Н. ДД.ММ.ГГГГ по полевой дороге, идущей из <адрес> (Украина) в <адрес> Курской области, незаконно помимо пунктов пропуска через Государственную границу РФ переместила товар, находящийся в хозяйственной сумке: <данные изъяты>, принадлежащей гражданке РФ Караевой Наталье Николаевне. После пересечения Государственной границы РФ была задержана сотрудниками погранслужбы ДД.ММ.ГГГГ в районе <адрес>, Курской области, на полевой дороге ведущей из <адрес> (Украина) в <адрес> Курской области, на удалении около 200 метров от Государственной границы в глубь территории РФ.

По факту нарушения порядка прибытия вышеуказанного товара на таможенную территорию РФ путем его перемещения, помимо пункта пропуска через Государственную границу РФ, с Украины на территорию России ДД.ММ.ГГГГ в отношении Караевой Н.Н. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.1 КоАП России.

           В судебном заседании Караева Н.Н. свою вину в совершении административного правонарушения, выразившегося в незаконном перемещении товара, через таможенную границу РФ помимо пункта пропуска через Государственную границу РФ, с территории Украины в РФ, по полевой дороге <адрес> (Р.Украина) - <адрес>, Курской области (РФ) признала полностью, в содеянном раскаялась. Показала, что ДД.ММ.ГГГГ вместе с ФИО2, ФИО3, ФИО4 выехала в г.Сумы Украины на рынок, чтобы купить вещи для себя и своих родственников, а также для продажи. На рынке приобрела: <данные изъяты>, сложила всё в одну сумку. Что покупали другие, не знает. Потом села на маршрутку, чтобы доехать на такси до <адрес>. Около 6 часов утра она с приятельницами пересекла границу РФ с товаром. О том, что пересекать границу помимо таможенного и пограничного контроля запрещено, знала. После пересечения границы была вместе с другими доставлена в комендатуру г.Суджи, впоследствии в отношении неё составлен протокол об административном правонарушении.

          Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что Караева Н.Н. виновна в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.1 КоАП РФ, по следующим основаниям.

Согласно п.2 ст.150 ТК ТС товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии с п.3 ст. 150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств- участников таможенного союза.

Из ст. 151 ТК ТС следует, что местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств - членов таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств - членов таможенного союза.

Согласно п.1 ст. 156 ТК ТС прибытие товаров на таможенную территорию таможенного союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу (далее - места прибытия) и во время работы таможенных органов в этих местах.

Согласно ст.1 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о пунктах пропуска через Государственную границу между Российской Федерацией и Украиной от 08.02.1995г. для пересечения границы между Российской Федерацией и Украинской лицами, транспортными средствами и перемещения товаров и грузов любой государственной принадлежности Договаривающиеся Стороны используют следующие пункты пропуска: железнодорожные: «Суземка - Зерново», «Долбина - Казачья лопань», «Валуйки -Тополи», «разъезд Выстрел - Лантратовка», «Гуково -Красная Могила», «Успенская - Квашино»; автомобильные: «Погар - Гремяч», «Новые Юрковичи - Сеньковка», «Троебортное - Бачевск», «Крупец - Катериновка», «Суджа - Юнаковка», «Грайворон - Великая Писаревка», «Нехотеевка - Гоптовка», «Шебекино - Плетеновка», «Ровеньки - Танюшевка», «Бугаевка - Просяное», «Волошино - Красная Таловка», «Донецк -Изварино», «Новошахтинск - Должанский», «Гуково -Червонопартизанск», «Куйбышево - Дьяково», «Куйбышево - Мариновка», «Матвеев Курган - Успенка», «Весело-Вознесенка Новоазовск»; паромные: «Кубань - Крым».

Согласно ст.2 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о пунктах пропуска через Государственную границ между Российской Федерацией и Украиной от 08.02.1995г. в целях передвижения через границу граждан, транспортных средств и перемещения товаров и грузе» только Российской Федерации и Украины Договаривающиеся Стороны используют следующие пункты пропуска: железнодорожные: «Илек-Пеньковка - Пушкарное», «Головчино - Одноробовка», «Нежеголь - Волчанск», «Глушково - Волфино»; автомобильные: «Ломаковка - Николаевка», «Теткино - Рыжевка», «Колотиловка - Покровка», «Безымено - Александровка», «Тишанка -Бударки», «Вериговка - Чугуновка», «Логачевка - Пески», «Валуйки - Демино-Александровка», «Новобелая - Новобелая», «Чертково - Меловое».

Согласно пп.19 п.1 ст.4 ТК ТС под незаконным перемещением товара через таможенную границу понимается перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроле, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

Свидетель ФИО4 подтвердила факт совершения Караевой Н.Н. административного правонарушения, выразившегося в незаконном перемещении товара - сумки с вещами, через таможенную границу РФ помимо пункта пропуска через Государственную границу РФ, с территории Украины в РФ. Показала, что ДД.ММ.ГГГГ она вместе ФИО5, ФИО3, Караевой Н.Н. и ФИО6 приехала в г. Сумы Украина на рынок купить товар. Купив товар, вместе со всеми поехала на автовокзал, где наняли такси и доехали до <адрес> и пешим ходом направились в сторону границы РФ <адрес>. Где пересечь границу ей и её подругам указали водители такси. Около 6 часов утра ДД.ММ.ГГГГ они подошли к линии государственной границы и пересекли её, после чего были задержаны сотрудниками пограничной службы. После задержания их всех доставили в комендатуру г.Суджа. Фактически она и её подруги пересекли границу вне установленного законом времени и вне пункта пропуска через Государственную границу РФ. О том, что пересекать границу помимо таможенного и пограничного контроля запрещено, знали, считали, что с имеющимся в ручной клади товаром могут беспрепятственно пересечь границу.

Свидетели ФИО5, ФИО3 и ФИО6 подтвердили факт совершения Караевой Н.Н. административного правонарушения, выразившегося в незаконном перемещении товара, через таможенную границу РФ помимо пункта пропуска через Государственную границу РФ, с территории Украины в РФ, дали показания, аналогичные показаниям свидетеля ФИО4

Свидетель ФИО7 подтвердил факт совершения Караевой Н.Н. административного правонарушения, выразившегося в незаконном перемещении товара через таможенную границу РФ помимо пункта пропуска через Государственную границу РФ, с территории Украины в РФ. Показал, что ДД.ММ.ГГГГ выполнял приказ по охране Государственной границы РФ в качестве старшего пограничного наряда. Около 5 часов 40 минут он заметил, что по дороге <адрес> РФ со стороны Украины движется группа из пяти человек с сумками в руках в количестве шести штук. Приблизившись к линии Государственной границы РФ они пересекли её и направились дальше в сторону <адрес> РФ. В 5 часов 50 минут ДД.ММ.ГГГГ на полевой дороге, ведущей из <адрес> Украины в <адрес> РФ на удалении около 200 метров от границы вглубь территории РФ группа лиц была задержана и доставлена в пограничное отделение.

         Свидетель ФИО8 подтвердил факт совершения Караевой Н.Н. административного правонарушения, выразившегося в незаконном перемещении товара - сумки с вещами, через таможенную границу РФ помимо пункта пропуска через Государственную границу РФ, с территории Украины в РФ, дал показания, аналогичные показаниям свидетеля ФИО7

          Помимо изложенного, вина Караевой Н.Н. в совершении административного правонарушения подтверждается: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1-4); докладной запиской от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28), объяснением Караевой Н.Н. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20-21), протоколом личного досмотра Караевой Н.Н. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5), протоколом изъятия вещей от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому изъято: <данные изъяты> (л.д.7-8), постановлением от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по ч.1 ст.18.1 КоАП РФ в отношении Караевой Н.Н., заключением эксперта и фототаблицей к нему, согласно которому общая сумма товара составляет <данные изъяты> рублей (л.д.49-52), другими материалами дела.

Таким образом, исходя из показаний Караевой Н.Н., не отрицающей факт нарушения ею порядка прибытия вышеуказанного товара на таможенную территорию РФ путем его перемещения помимо пункта пропуска через Государственную границу РФ с Украины в РФ ДД.ММ.ГГГГ, показаний свидетелей, подтвердивших нарушение Караевой Н.Н. требований таможенного законодательства и факт совершения ею административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.1 КоАП РФ, учитывая, что товар был перемещен Караевой Н.Н. из Украины в РФ в районе <адрес> Курской области, где отсутствует пункт пропуска через Государственную границу РФ, то есть помимо пункта пропуска через Государственную границу РФ, следует, что Караева Н.Н. нарушила порядок прибытия вышеуказанного товара на таможенную территорию РФ.

Несоблюдение Караевой Н.Н. указанных требований таможенного законодательства, образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.1 КоАП РФ, то есть нарушение порядка прибытия товара на таможенную территорию РФ путем его ввоза помимо пункта пропуска через Государственную границу РФ.

          В соответствии со ст.15 Конституции Российской Федерации граждане обязаны соблюдать законы (установленные законом обязанности). Караева Н.Н., вступая в таможенные правоотношения, должна была не только знать о существовании обязанностей, установленных таможенным законодательством, но и обеспечить их выполнение.

        В соответствии с ч.1 ст. 2.1. КоАП России административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое КоАП России установлена административная ответственность.

        Караева Н.Н. осознавала, что, нарушая порядок прибытия товара на таможенную территорию РФ путем его ввоза помимо пункта пропуска через Государственную границу РФ, с Украины в РФ, она нарушает таможенное законодательство, предвидела наступление вредных последствий и сознательно их допускала.

          Учитывая изложенное, а также то, что Караева Н.Н. сама не отрицает вины в совершении предусмотренного ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ правонарушения, полагаю, что вина Караевой Н.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.1 КоАП России, доказана.

            Судом установлено наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, к которым суд относит: совершение административного правонарушения впервые, что подтверждается справкой УРО Курской таможни от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 56), наличие на иждивении несовершеннолетней дочери, раскаяние в содеянном.

            Указанных в ст. 4.3 Кодекса РФ об АП обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

            На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 16.1 ч.1, 29.9 ч.1, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

          Гражданку РФ, Караеву Наталью Николаевну, <данные изъяты>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.1 КоАП России и назначить ей административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: <данные изъяты> общей стоимостью <данные изъяты>, находящегося на хранении в комнате для хранения Суджанского таможенного поста Курской таможни по адресу: Курская область, г. Суджа, ул. Комсомольская, д.11, в доход государства.

        Настоящее постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Суджанский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                                       В.В. Погуляева