недекларирование товаров



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

О НАЗНАЧЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАКАЗАНИЯ

город Суджа                         19 октября 2010 года

Судья Суджанского районного суда Курской области Погуляева Валентина Васильевна, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

02 июля 2010 года в 16 час 20 минут в зону таможенного контроля МАПП «Суджа» Суджанского таможенного поста Курской таможни со стороны Украины под управлением владельца автомобиля гражданина Украины Литвиненко Григория Константиновича прибыл легковой автомобиль марки «ВАЗ 21099», регистрационный номер 38509 СА, номер кузова VIN ХТА21099012835636, 2000 года выпуска, цвет серый (свидетельство о регистрации транспортного средства CIC № 161803 выдан 23 января 2001 года Сумским ОРЕВ). В ходе проведения таможенного осмотра автомобиля в багажнике была обнаружена приоткрытая клетчатая полипропиленовая сумка, внутри которой просматривались одинаковые металлические изделия. В ходе таможенного досмотра было установлено, что в клетчатой полипропиленовой сумке, перемещаемой в багажном отделении автомобиля, находились технологические изделия из металла, притягивающегося магнитом в количестве двадцати штук. Основание изделий имеет округлую форму, диаметр основания приблизительно 10,5 см., в изделиях имеются сквозные отверстия, диаметр которых приблизительно равен 1,5 см. Маркировка на изделиях отсутствует. Данные изделия, перемещаемые Литвиненко Г.К., не были указаны им в его пассажирской таможенной декларации. 02.07.2010 года обнаруженные изделия были отобраны по акту отбора проб и образцов от 02.07.2010 г. 10108050/020710/0024 в качестве образцов для проведения комплексной экспертизы, проведение экспертизы было поручено экспертам Курской ТПП. Согласно заключению эксперта №0650100621 от 20.07.2010 г. представленные на экспертизу изделия являются «новыми, не бывшими в употреблении комплектующими деталями - крыльчатками центробежных водяных насосов, используемых в системе охлаждения дизельных двигателей типа СМД-14, СМД-18, Д-65, которыми комплектуются тракторная техника - ДТ-75, ЮМЗ и самоходные сельскохозяйственные машины, такие как зерноуборочная «Нива». По факту недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, 18 августа 2010 года государственным таможенным ОТД Рыльского т/п Курской таможни Рябцевым В.Н. в отношении гражданина Украины Литвиненко Г.К. было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования 10108000-304/2010 по ч.1 ст. 16.2 КоАП России. Товар: крыльчатки центробежных водяных насосов в количестве 20 штук изъят по протоколу изъятия от 18 августа 2010 года в качестве предмета административного правонарушения по вышеуказанному делу об АП.

Литвиненко Г.К., извещённый о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что Литвиненко Г.К. виновен в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, по следующим основаниям.

Согласно пп.35 п. 1 ст. 4 ТК ТС товар - любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, в том числе носители информации, валюта государств - членов таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая и иные виды энергии, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

В соответствии с п. 1 ст. 352 ТК ТС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями настоящей главы, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза.

Согласно п. 3 ст. 352 ТК ТС критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств-участников таможенного союза.

Согласно п. 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров в таможенный орган.

Согласно пп. 36 п. 1 ст. 4 ТК ТС, товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между правительством РФ, Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском » отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками, исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях установленных настоящим Соглашением: - характера и количества товаров; частоты пересечения лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

Как следует из п. 1 ст.179 ТК ТС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно п.3 ст. 179 ТК ТС таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии п. 3 ст. 150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств- участников таможенного союза.

Из показаний Литвиненко Г.К., данных сотруднику таможенного органа при производстве по делу (л.д.42-43), следует, что 02 июля 2010 года в 16 часов 20 минут он прибыл в зону таможенного контроля Суджанского таможенного поста Курской таможни на легковом автомобиле «ВАЗ 21099», регистрационный номер 38509 СА со стороны Украины с целью навестить своего двоюродного брата, проживающего в с. Гончаровка, Суджанского района Курской области. При пересечении таможенной границы должностным лицом Суджанского таможенного поста ему был задан вопрос о наличии в перемещаемой им ручной клади предметов, подлежащих обязательному декларированию при ввозе таковых на территорию РФ или запрещенных к ввозу на территорию РФ, в том числе о том, перемещает ли он партии товаров, на что он ответил отрицательно, после чего получил от должностного лица Суджанского поста Курской таможни бланк пассажирской таможенной декларации, в котором указал принадлежащий ему автомобиль, а в остальных графах декларации поставил отметку «нет». При таможенном осмотре автомобиля в багажном отделении инспектором, проводившим осмотр автомобиля, была обнаружена клетчатая полипропиленовая сумка, в которой находились крыльчатки водяных насосов двигателей моделей «СМД-14» и «СМД-18» в количестве двадцати штук. Данные запчасти достались ему от его покойного отца. В связи с тем, что в его пользовании имеется трактор марки «Т - 40» с неисправной коробкой передач, он решил взять с собой вышеуказанные запасные части в РФ для того, что бы их обменять с кем либо в РФ на запасные части к неисправной коробке передач. Продавать данные крыльчатки не собирался. При перемещении крыльчаток через таможенную границу РФ он не знал о том, что они подлежат обязательному декларированию, и не знал какими документами регламентируется порядок декларировании товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ, видел, что на МАПП «Суджа» имеется информационный стенд, на котором разъяснен порядок декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ, но знакомиться с данным порядком не стал. Вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, а именно недекларирование в установленной форме товаров - крыльчаток водяных насосов охлаждения дизельных двигателей в количестве 20 штук признал полностью.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании подтвердил факт совершения Литвиненко Г.К. административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товара - 20 крыльчаток водяных насосов двигателей «СМД-14» и «СМД-18 », показал, что работает в должности государственного таможенного инспектора Суджанского таможенного поста Курской области. 02.07.2010 года он находился в составе дежурной смены на МАПП «Суджа», в 16 часов 20 минут в зону таможенного контроля со стороны Украины прибыл автомобиль ВАЗ 21099 госномер 38509 СА под управлением гражданина Украины Литвиненко Г.К., который подал инспектору Рябцеву В.Н. пассажирскую таможенную декларацию, где был указан автомобиль ВАЗ 21099 и больше ничего не заявлено. В результате проведения таможенного досмотра в багажном отделении автомобиля были обнаружены в клетчатой полипропиленовой сумке крыльчатки насосов охлаждения дизельных двигателей. Данный товар не был указан в пассажирской таможенной декларации.

Опрошенный по настоящему делу об административном правонарушении свидетель ФИО7. дал показания, аналогичные показаниям свидетеля ФИО6л.д.44-45).

Помимо изложенного, вина Литвиненко Г.К. в совершении административного правонарушения подтверждается: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №10108000-304/2010 от 18.08.2010 г. (л.д.1-4), согласно которому в отношении Литвиненко Г.К. возбуждено дело об АП по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст.15 Конституции Российской Федерации граждане обязаны соблюдать законы (установленные законом обязанности).         

Как следует из ч.1 ст.2.6 КоАП РФ, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Несоблюдение требований о декларировании перемещаемого через таможенную границу РФ товара, подлежащего декларированию, образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть не декларирование по установленной форме при перемещении через таможенную границу РФ товаров, подлежащих декларированию.

            Учитывая изложенное, а также то, что в объяснениях, данных при проведении административного расследования, гражданин Украины Литвиненко Г.К. указал, что не знал, что перевозимые им крыльчатки водяных насосов охлаждения дизельных двигателей подлежат обязательному письменному декларированию при пересечении таможенной границы РФ, не отрицал вины в совершении предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ правонарушения, то есть не декларировании им по установленной форме товара: 20 штук крыльчаток центробежного водяного насоса помпы) системы охлаждения дизельных двигателей, подлежащих письменному декларированию, и перемещаемого им через таможенную границу РФ, полагаю, что вина Литвиненко Г.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, доказана.

Полагаю, что у Литвиненко Г.К. была возможность при въезде на территорию РФ продекларировать крыльчатки центробежного водяного насоса системы дизельных двигателей в установленной письменной форме, но Литвиненко Г.К., не предвидя возможности наступления вредных последствий своего действия, не выполнил этого, хотя должен был и мог их предвидеть.

Установлено наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, к которым суд относит: признание вины Литвиненко Г.К., совершение административного правонарушения впервые, что подтверждается справкой УРО Курской таможни от 17.09.2010 г. б/н (л.д. 55).

          Указанных в ст. 4.3 КоАП России обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

         На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 16.1 ч.2, 29.9 ч.1, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина Украины Литвиненко Григория Константиновича, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения - товара: крыльчаток центробежных водяных насосов системы охлаждения дизельных двигателей типа СМД-14, СМД-18, Д-65 в количестве 20 (двадцати) штук, находящихся на хранении в комнате для хранения вещественных доказательств Суджанского таможенного поста Курской таможни ( <адрес>

             Настоящее постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Суджанский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                                                     В.В. Погуляева