П О С Т А Н О В Л Е Н И Е О НАЗНАЧЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАКАЗАНИЯ город Суджа 08 октября 2010 года Судья Суджанского районного суда Курской области Погуляева Валентина Васильевна, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л: 06 июня 2010 года в 04 часа 50 минут в зону таможенного контроля МАПП «Суджа» Суджанского таможенного поста Курской таможни со стороны РФ прибыл седельный тягач марки "MAN 19.403", гос. номер AM9638AI, VIN WMAT320E17M263149, 1999 года выпуска с полуприцепом марки "KOGEL SN 24", гос. номер АМ5348ХХ, VIN WKOSN0024S7145164, 1995 года выпуска, под управлением гражданина Р.Украина Коноваленко И.В. (CMR №0162809 от 02 июня 2010 года), который следовал из г. Стерлитамак РФ в г. Киев Украина. В ходе таможенного контроля и проверки документов было установлено, что согласно свидетельствам о регистрации т/с АМС №009398 от 11.04.2007 года, выданного Новоградволынским МРЕВ УДАИ УМВС Украины в Житомирской области, и АМС №009366 от 06.04.2007 года, выданного Новоградволынским МРЕВ УДАИ УМВС Украины в Житомирской области, вышеуказанные т/с принадлежат Федорчук А.Р. Водитель Коноваленко И.В. подал сотруднику Суджанского таможенного поста заполненную пассажирскую таможенную декларацию, в которой указал о наличии у него валюты в количестве 195 гривен, о наличии у него какого-либо товара, подлежащего декларированию, ни в письменной, ни в устной форме не сообщал. На основании ориентировки №27/10100/17052010/90064 от 17 мая 2010 года старший дежурной смены Трофименко А.И. принял решение о применении профиля риска № 55/10000/11062008/00227 и выписал поручение № 10108050/070610/000250 на досмотр вышеуказанного т/с, в качестве прямой меры по минимизации данного риска. В ходе осуществления таможенного контроля в результате проведения таможенного досмотра вышеуказанного автомобиля в дополнительной ёмкости, установленной на полуприцепе марки "KOGEL SN 24", гос. номер АМ5348ХХ, была обнаружена прозрачная жидкость с характерным запахом нефтепродуктов. Данная жидкость в ёмкости, принадлежащая Коноваленко И.В., не была указана им в таможенной декларации. 08 июня 2010 года обнаруженная жидкость была отобрана по акту взятия проб или образцов для проведения идентификационной экспертизы. Согласно заключению эксперта №0650100530 представленная на экспертизу жидкость является некачественным дизельным топливом для двигателей внутреннего сгорания транспортных средств, по своим физико-химическим свойствам и фракционному составу данное дизельное топливо может быть использована в качестве топлива т/с после выполнения необходимой фильтрации или отстоя, общий объём - 400 литров. По факту недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, 09 августа 2010 года государственным таможенным инспектором ОТД Суджанского т/п Курской таможни Воробьёвым В.В. в отношении гражданина Украины Коноваленко И.В. было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 10108000-295/2010 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, товар - некачественное дизельное топливо для двигателей внутреннего сгорания транспортных средств, изъято по протоколу изъятия от 09 августа 2010 года в качестве предмета административного правонарушения по вышеуказанному делу об АП, 09.09.2010 года составлен протокол об административном правонарушении в отношении Коноваленко И.В. Коноваленко И.В., извещённый о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что Коноваленко И.В. виновен в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, по следующим основаниям. Согласно п.1ст.14 Таможенного кодекса Российской Федерации, все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены ТК России. Пункт 2 ст.12 Таможенного кодекса Российской Федерации, устанавливает, что товары и транспортные средства перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном Таможенным кодексом. В соответствии со ст.123 Таможенного кодекса Российской Федерации, товары подлежат декларированию таможенным органам при их перемещении через таможенную границу. Как следует из п.1 ст.281 Таможенного кодекса Российской Федерации, товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд физических лиц, перемещаются указанными лицами через таможенную границу в соответствии с положениями главы 23 ТК РФ, а в части, не урегулированной данной главой, - в соответствии с общим порядком установленным ТК РФ. Согласно п.1 ст.286 Таможенного кодекса Российской Федерации, декларирование товаров, перемещаемых физическими лицами в ручной клади и сопровождаемом багаже, производится ими при следовании через государственную границу РФ. Из п.8 Положения к Постановлению Правительства РФ от 27.11.2003 года № 715 « Об утверждении положения о порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами для личного пользования» (в ред. от 05.11.2008 №804) следует, что декларирование товаров, перемещаемых физическими лицами в сопровождаемом багаже, производится в устной форме, за исключением товаров, подлежащих в соответствии с законодательством РФ декларированию в письменной форме. Все товары, перемещаемые через таможенную границу РФ, подлежат таможенному оформлению в соответствии с таможенным законодательством РФ и настоящим Положением независимо от формы декларирования товаров. Из показаний Коноваленко И.В., данных сотруднику таможенного органа при производстве по делу (л.д.24-25), следует, что он, с июля 2009 года работает водителем у ПП «Федорчук» (с. Майстрова - Воля, Новоград - Волынского района, Житомирской области, Украина). Данная организация занимается перевозкой грузов по территории Украины, а так же и на территорию России. За ним закреплён грузовой тягач марки "MAN", гос. номер АМ9638 AI, а так же полуприцеп "KOGEL" гос. номер AM 5348 XX. На котором имеется дополнительный топливный бак, который заводом - изготовителем полуприцепа не предусмотрен. Емкость топливного бака составляет около 800 литров. Кто именно устанавливал топливный бак на полуприцеп, Коноваленко И.В. не знает. Пользовался им обычно на территории РФ при перемещении товаров. К топливному баку подведена воздушная система от двигателя и маслостойкий резиновый шланг для подачи топлива к двигателю тягача. По мере того, как дизельное топливо в основном топливном баке тягача заканчивалось, Коноваленко И.В. переключал подачу топлива на дополнительный бак, установленный на полуприцепе. 02 июня 2010 года он выехал из г. Стерлитамак республики Башкортостан РФ с товаром каучук, который должен был доставить на территорию Украины. Между городами Уфа и Пенза на АЗС он решил заправить дополнительный топливный бак на полуприцепе дизельным топливом, чтобы больше транспортное средство на территории РФ не заправлять. Дизельное топливо Коноваленко И.В. заправлял за наличные денежные средства, но кассового чека у него не сохранилось. Дизельное топливо он приобретал по 14 рублей за один литр. 05 июня 2010 года он прибыл к МАПП «Суджа» с целью выезда за пределы таможенной территории РФ на территорию Украины. Непосредственно проходить таможенный контроль он стал 06 июня 2010 года. Сотрудники Суджанского таможенного поста предложили ему продекларировать, имеющиеся у него товары и предметы. В своей декларации он указал денежные средства в сумме 195 Украинских гривен, дизельное топливо, находящееся в дополнительном бака в количестве около 400 литров, не стал. В ходе проведения таможенного досмотра тягача марки "MAN", гос. номер АМ9638 AI с полуприцепом марки "KOGEL" гос. номер AM 5348 XX в дополнительном топливном баке на полуприцепе было обнаружено дизельное топливо, которое он в пути не израсходовал, и которое не было им продекларировано в установленной форме. В баке имелось около 400 литров дизельного топлива. Данное топливо он не продекларировал, так как не знал, что оно подлежит обязательному письменному декларированию при пересечении таможенной границы РФ. Порядок перемещения каких-либо нефтепродуктов через таможенную границу РФ он не знал. Свою вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, а именно недекларирование в установленной форме товаров признал полностью, в содеянном раскаивается. Из показаний свидетеля ФИО8 (л.д. 56-58), подтвердившего факт совершения Коноваленко И.В. административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товара: некачественного дизельного топлива для двигателей внутреннего сгорания, следует, что с 9 часов 00 минут 05 июня 2010 года он находился в составе дежурной смены на МАПП «Суджа» Суджанского таможенного поста Курской таможни. 06 июня 2010 года около 4 часов 45 минут в зону таможенного контроля МАПП «Суджа» Суджанского т/п Курской таможни со стороны РФ прибыл седельный тягач марки "MAN 19.403", гос. номер AM9638AI с полуприцепом марки "KOGEL SN 24", гос. номер АМ5348ХХ под управлением гражданина Р.Украина Коноваленко И.В. (CMR №0162809 от 02 июня 2010 года), который следовал из г. Стерлитамак РФ в г. Киев Украина. Водитель Коноваленко И.В. подал ему заполненную пассажирскую таможенную декларацию, в которой указал о наличии у него валюты в количестве 195 гривен. О наличии у него какого-либо товара, подлежащего декларированию, Коноваленко И.В. ни в письменной, ни в устной форме не сообщал. Он как старший дежурной смены на основании имеющейся ориентировки принял решение о применении профиля риска и выписал поручение на досмотр указанного транспортного средства. В результате проведения таможенного досмотра вышеуказанного автомобиля в дополнительной ёмкости, установленной на полуприцепе марки "KOGEL SN 24", гос. номер АМ5348ХХ была обнаружена прозрачная жидкость с характерным запахом нефтепродуктов, принадлежащая водителю Коноваленко И.В., не была указана им в таможенной декларации. В ходе устного опроса Коноваленко И.В. пояснил, что вышеуказанная жидкость принадлежит ему, приобрел её он на АЗС, расположенной между городами Уфа и Пенза РФ. Данную жидкость он не продекларировал, так как не знал, что её необходимо декларировать. Свидетель ФИО9 в судебном заседании подтвердил факт совершения Коноваленко И.В. административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товара: некачественного дизельного топлива для двигателей внутреннего сгорания, пояснил, что работает начальником ОТД Суджанского таможенного поста Курской таможни, 07 июня 2010 года на основании поручения на досмотр №10108050/070610/000250 проводил таможенный досмотр транспортного средства марки "MAN 19.403, г/н AM9638AI с полуприцепом марки "KOGEL SN 24", гос. номер АМ5348ХХ. В ходе проведения досмотра было установлено, что помимо стандартной ёмкости (бака) для топлива, подключённого к топливной системе, на полуприцепе марки "KOGEL SN 24", гос. номер АМ5348ХХ имеется дополнительная ёмкость для перемещения горюче - смазочных материалов, не подключённая к топливной системе и не указанная в свидетельстве о регистрации. Данный бак расположен в металлической паллетнице в нижней части полуприцепа. При проверке топливного бака с помощью досмотрового щупа выявлено, что он заполнен жидкостью со специфическим запахом дизельного топлива. 08 июня 2010 года данная жидкость была изъята актом взятия проб или образцов №10108050/080610/0020 и направлена на идентификационную экспертизу. Из экспертного заключения №0650100530 от 15 июня 2010 года следует, что представленная на экспертизу жидкость является некачественным дизельным топливом для двигателей внутреннего сгорания транспортных средств, по своим физико-химическим свойствам и фракционному составу данное дизельное топливо может быть использовано в качестве топлива т/с после выполнения необходимой фильтрации или отстоя. Общий объём топлива - 400 литров. Помимо изложенного, вина Коноваленко И.В. в совершении административного правонарушения подтверждается: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №10108000-295/2010 от 09.08.2010 г. (л.д.1-5), согласно которому в отношении Коноваленко И.В. возбуждено дело об АП по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ. В соответствии со ст.15 Конституции Российской Федерации граждане обязаны соблюдать законы (установленные законом обязанности). Как следует из ч.1 ст.2.6 КоАП РФ, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях. Несоблюдение требований о декларировании перемещаемого через таможенную границу РФ товара, подлежащего декларированию, образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть не декларирование по установленной форме при перемещении через таможенную границу РФ товаров, подлежащих декларированию. Учитывая изложенное, а также то, что в объяснениях, данных при проведении административного расследования, гражданин Украины Коноваленко И.В. указал, что не знал, что дизельное топливо подлежит обязательному письменному декларированию при пересечении таможенной границы РФ, не отрицал вины в совершении предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ правонарушения, то есть не декларировании им по установленной форме товара: жидкости - некачественного дизельного топлива общим объёмом - 400 литров, подлежащего письменному декларированию и перемещаемого им через таможенную границу РФ, полагаю, что вина Коноваленко И.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, доказана. Полагаю, что у Коноваленко И.В. была возможность при выезде с территории РФ продекларировать дизельное топливо в установленной письменной форме, но Коноваленко И.В., не предвидя возможности наступления вредных последствий своего действия, не выполнил этого, хотя должен был и мог их предвидеть. Установлено наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, к которым суд относит: совершение административного правонарушения впервые, что подтверждается справкой УРО Курской таможни от 09.09.2010 г. б/н (л.д. 68), признание вины. Указанных в ст. 4.3 КоАП России обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 16.1 ч.2, 29.9 ч.1, 29.10 КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л: Гражданина Украины Коноваленко Игоря Васильевича, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения - товара: дизельного топлива общим объёмом 400 литров, - находящегося на хранении <данные изъяты> Настоящее постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Суджанский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья В.В. Погуляева