грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета, выразившееся в искажении суммы начисленного налога в размере 100 %



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

О НАЗНАЧЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАКАЗАНИЯ

г. Суджа                      26 октября 2010 года       

        Судья Суджанского районного суда, Курской области Погуляева Валентина Васильевна, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Тищенко Марии Николаевны, <данные изъяты>, работающей главным бухгалтером ООО фирма «Алвизоли», <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся, по ст. 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

        Тищенко М.Н., являясь главным бухгалтером ООО фирмы «Алвизоли», расположенного х.Пенский Беловского района Курской области, в нарушение п.1 ст.153 НК РФ не исчислила и не уплатила в бюджет в полном размере налог на добавленную стоимость за 4 квартал 2009 год по сроку уплаты 20.01.2010, г. в сумме 2670074 руб., тем самым совершила грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учёта, выразившееся в искажении суммы начисленного налога в размере 38,8 %. По указанному факту в отношении Тищенко М.Н. должностным лицом Межрайонной ИФНС РФ № 4 по Курской области 05 сентября 2010 г. составлен протокол об административном правонарушении №539 по ст. 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

         В судебном заседании Тищенко М.Н. вину в совершении административного правонарушения, выразившегося в искажении суммы начисленного налога на добавленную стоимость в размере 38,8 %, признала полностью. Пояснила, что является главным бухгалтером ООО фирмы «Алвизоли», ведёт бухгалтерский учёт организации. Налоговой инспекцией в период с 22.06.2010 г. по 03.08.2010 г. проводилась выездная налоговая проверка, при которой было выявлено, что фирмой занижен и не уплачен налог на добавленную стоимость за четвёртый квартал 2009 года. 05 сентября 2010 г. в отношении неё был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 15.11 КоАП РФ по факту искажения суммы налога на добавленную стоимость в налоговой декларации за четвёртый квартал 2009 год, представленной в налоговую инспекцию по сроку 20.01.2010 г. При подаче декларации в налоговый орган в ней не была отражена сумма налога на добавленную стоимость за четвёртый квартал 2009 год, поскольку при ведении ею учёта основные реализованные средства были отражены в книге продаж, но не включены в налогооблагаемую базу в налоговой декларации за четвёртый квартал 2009 года, в связи с чем не был уплачен НДС. Фирма планировала дать уточнённую налоговую декларацию во втором квартале 2010 года. При проведении налоговой инспекцией проверки последняя установила, что необходимо было отразить в налоговой декларации сумму налога на добавленную стоимость за четвёртый квартал 2009 г. в сумме 2670074 руб. С выявленным нарушением согласна, поскольку налог на НДС не был уплачен.

           Свидетель ФИО5 показала, что ею, как налоговым инспектором МИФНС №4 по Курской области, в период с 22.06.2010 года по 03.08.2010 года проводилась выездная налоговая проверка ООО фирмы «Алвизоли», расположенной в х.Пенский Беловского района Курской области. При проверке первичных учётных бухгалтерских документов по налогу на добавленную стоимость за четвёртый квартал 2009 год было установлено, что в представленной в налоговую инспекцию налоговой декларации отражён НДС в сумме 2617875 руб., общая сумма НДС, подлежащая вычету - в сумме 926820 руб., итого сумма НДС, исчисленная к уплате за данный налоговый период составила 1691055 руб. В нарушение п.1 ст.153 НК РФ данной фирмой занижена налоговая база для исчисления налога на добавленную стоимость по реализованным основным средствам в сумме17503817 руб. и, соответственно, в нарушение п.4 ст.166 НК РФ налогоплательщиком не исчислен и не уплачен НДС в сумме 2670074 руб. и искажён в размере 38,8%.

        Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, допросив свидетеля, изучив материалы дела, нахожу, что Тищенко М.Н. виновна в совершении административного правонарушения и в её действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.15.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с п.1 ст.153 НК РФ налоговая база при реализации товаров (работ, услуг) определяется налогоплательщиком в соответствии с настоящей главой в зависимости от особенностей реализации произведенных им или приобретенных на стороне товаров (работ, услуг).

Согласно п.4 ст.166 НК РФ общая сумма налога исчисляется по итогам каждого налогового периода применительно ко всем операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 - 3 пункта 1 статьи 146 настоящего Кодекса, момент определения налоговой базы которых, установленный статьей 167 настоящего Кодекса, относится к соответствующему налоговому периоду, с учетом всех изменений, увеличивающих или уменьшающих налоговую базу в соответствующем налоговом периоде.

В соответствии со ст. 15.11. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учёта и представления бухгалтерской отчётности.

             Согласно примечанию к ст.15.11 КоАП России, под грубым нарушением правил бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности понимается искажение сумм начисленных налогов и сборов не менее чем на 10 %, а также искажение любой статьи (строки) формы бухгалтерской отчетности не менее чем на 10 %.

Тищенко М.Н. согласно приказу №4-а от 01.03.2007 года назначена главным бухгалтером ООО фирмы «Алвизоли».

В соответствии с положениями ФЗ от 21 ноября 1996 года №129-ФЗ «О бухгалтерском учёте» главный бухгалтер несёт ответственность за ведение бухгалтерского учёта, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчётности.

Согласно данным проведённой налоговой проверки, отражённым в акте №10-11/22 от 02 сентября 2010 года следует, что налог на добавленную стоимость по реализованным основным средствам за четвёртый квартал 2009 год ООО фирмой «Алвизоли» подлежал исчислению и указанию в декларации в сумме 2670074 рублей.

В налоговой декларации за четвёртый квартал 2009 год ООО фирма «Алвизоли», поданной в МИФНС России №4 по Курской области по состоянию на 20.01.2010 г. налог на добавленную стоимость отражён в сумме 1691055 руб.

             Вина Тищенко М.Н. в совершении административного правонарушения подтверждается, кроме ее показаний, показаниями свидетеля, протоколом об административном правонарушении от 05.10.2010 г. № 539 по ст. 15.11 КоАП России, согласно которому ею допущено грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности, выразившееся в искажении суммы начисленного налога на добавленную стоимость за четвёртый квартал 2009 года, составившее 38,8% (л.д.6-7); актом выездной налоговой проверки ООО фирма «Алвизоли» от 02.09.2010 г. № 10-11/22, согласно которому в нарушение п.1 ст.153, п. 4 ст.166 НК РФ ООО фирмой «Алвизоли» занижена налоговая база для исчисления налога на добавленную стоимость за четвёртый квартал 2009 года от доходов, полученных от реализации основных средств в сумме17503817 рублей, и, соответственно, не исчислен налог на добавленную стоимость в сумме 2670074 рублей (л.д.8-20); решением №10-11/28 ИМНС России №4 от 05.10.2010 г. о привлечении к налоговой ответственности ООО фирмы «Алвизоли», из которого следует, что ООО фирма «Алвизоли» налоговым органом привлечёна к налоговой ответственности за искажение налога на добавленную стоимость от реализации основных средств в декларации за 2009 год по сроку 20.01.2010 г. в сумме 2670074 рублей (л.д.21-28), налоговой декларацией за четвёртый квартал 2009 года (л.д.29-31), согласно которой исчисленный налог на добавленную стоимость за четвёртый квартал 2009 г. составил 1691055 руб., что подтверждается, в том числе, первичными учётными бухгалтерскими документами: счётами-фактурами №97, 98, 99 от 23.11.2009 г., отражёнными в книге продаж за 2009 год (л.д.33-41), согласно которым ООО «Фирма Алвизоли» произведена реализация основных средств на сумму 17503817 руб., которые не включены налогоплательщиком в состав реализации в налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за четвёртый квартал 2009 г.

Таким образом, налогоплательщиком ООО фирма «Алвизоли» в налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за четвёртый квартал 2009 года занижена налоговая база для исчисления НДС в сумме 17503817 руб., поскольку указанной фирмой была произведена реализация основных средств (трактор CHALLENDGER МТ855В, сеялка-культиватор «Борго-8810», дискатор БДР-8810) ООО «Иволга Центр» на основании выставленных счетов-фактур: №97 от 23.11.2009 года на сумму 9553017 руб., в том числе НДС 1457240 руб., №98 от 23.11.2009 г. на сумму 7050000 руб., в том числе НДС 1075424 руб., №99 от 23.11.2009 г. на сумму 900800 руб., в том числе НДС 137410 руб.), отражённых в книге продаж за 2009 год, но не включённых в состав реализации в налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за четвёртый квартал 2009 года. Сумма исчисленного налога на добавленную стоимость за четвёртый квартал 2009 год согласно налоговой декларации по данным налогоплательщика составила 1691055 рублей, тогда как по данным налоговой проверки сумма должна была составить сумму 4361129 руб. В результате чего ООО фирмой «Алвизоли» занижен и не уплачен налог на добавленную стоимость за четвёртый квартал 2009 года в сумме (4361129 - 1691055) = 2670074 руб., искажение суммы начисленного налога составило 38,8 %.

На основании вышеизложенного установлено, что Тищенко М.Н., являясь главным бухгалтером ООО фирмы «Алвизоли», в нарушение требований п.1 ст. 153 НК РФ занизила налоговую базу для исчисления налога на добавленную стоимость по реализованным основным средствам в сумме 17503817 руб. и в нарушение п.4 ст.166 НК РФ не исчислила и не уплатила в бюджет в полном размере налог на добавленную стоимость за четвёртый квартал 2009 года в сумме 2670074 руб., указав в налоговой декларации, представленной в налоговую инспекцию 20.01.2010 г., сумму исчисленного налога на добавленную стоимость в размере 1691055 рублей. По акту налоговой проверки от 02.09.2010 г. налог подлежал исчислению и указанию в декларации в сумме 2670074 рублей, тем самым Тищенко М.Н. исказила сумму начисленного налога на 38,8 %, грубо нарушив правила ведения бухгалтерского отчёта.

           Учитывая изложенное, а также то, что совершение правонарушения возможно и по неосторожности, полагаю, что вина Тищенко Т.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.11 КоАП России, выразившегося в грубом нарушении правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности, доказана.

           В ходе рассмотрения дела установлено наличие предусмотренных ст. 4.2 КоАП России смягчающих административную ответственность обстоятельств - совершение правонарушения впервые, раскаяние, полное признание вины, и отсутствие указанных в ст. 4.3 КоАП России обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

            При наличии смягчающих вину обстоятельств и отсутствии отягчающих обстоятельств, суд находит возможным назначить правонарушителю наказание в виде штрафа в пределах санкции ст.15.11 КоАП России в минимальных размерах.

               На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст.15.11, 29.9 ч.1, 29.10 КоАП Российской Федерации,

п о с т а н о в и л :

             Тищенко Марию Николаевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде наложения административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

             Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

             Сумма штрафа должна быть внесена или перечислена лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или иную кредитную организацию по реквизитам: получатель: УФК Курской области (Межрайонная ИФНС России №4 по Курской области) в ГРКЦ ГУ банка России по Курской области г.Курск; ИНН 4623005075; КПП 462301001, БИК 043807001, р/счёт 40101810600000010001, ОКАТО 38240501000; Код БК 182 116 030 300 10000140.

              Настоящее постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Суджанский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                           В.В.Погуляева