ст. 171 ч.1 УК РФ

Дело № 1-166\10

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Судогда 23 июля 2010 года

Судогодский районный суд Владимирской области в составе:

Председательствующего судьи Муржухиной Г.М.,

С участием государственного обвинителя помощника прокурора Судогодского района Шальнова Н.Н.

Подсудимого Конькова В.А.

Защитника Суздальцева А.В., представившего удостоверение адвоката № 372 и ордер

№014614

При секретаре судебного заседания Щеткиной И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

Конькова В.А., Дата обезличена года рождения, гражданина РФ, уроженца деревни ..., ..., зарегистрированного по адресу: ... ... ... ..., фактически проживающего по адресу: ... ..., ..., с высшим образованием, состоящего в зарегистрированном браке, иждивенцев не имеющего, пенсионера, инвалида 3 группы по общему заболеванию, не военнообязанного, ранее не судимого -

-обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 171 УК РФ

УСТАНОВИЛ:

Коньков В.А. обвиняется в осуществлении предпринимательской деятельности без специального разрешения ( лицензии) в случае, когда такое разрешение ( лицензия) обязательно, если это деяние сопряжено с извлечением дохода в крупном размере при следующих обстоятельствах:

Общество с ограниченной ответственностью «Мошокское РЭП» зарегистрировано 17 июля 2006 г. (свидетельство о государственной регистрации серия 33 №001369254), поставлен на учет в ИМНС России №7 по Владимирской области, о чем имеется запись в Едином государственном реестре юридических лиц. Юридический адрес: Владимирская область, Судогодский район, село Мошок, улица Заводская, дом 1. ООО «Мошокское РЭП» осуществляет предпринимательскую деятельность в качестве ресурсоснабжающей организации по теплоснабжению населения пос. им. Воровского, Судогодского района, Владимирской области, определенном в соответствии с договором аренды муниципального имущества Судогодского района, заключенных между администрацией Судогодского района и ООО «Мошокское РЭП», путем эксплуатации газовой котельной, расположенной по адресу: Владимирская область, Судогодский район, поселок имени Воровского, дом 10.

Указанная газовая котельная является опасным производственным объектом и в соответствии с ч.2 ст. 2 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116 от 21.07.1997 г. внесена 25.10.2007 Верхневолжским управлением Ростехнадзора в государственный реестр опасных производственных объектов за № А 15-03771.

В соответствии с требования промышленной безопасности, содержащимися в ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 17 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по эксплуатации пожароопасных производственных объектов подлежит лицензированию.

Опасными производственными объектами являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 к Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Согласно со ст. 2, Приложением 1 к Федеральному Закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» объекты, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются горючие вещества-жидкости, газы, пыли, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления, относятся к категории опасных производственных объектов и признаны опасными в результате процедуры идентификации и регистрации в государственном Реестре опасных производственных объектов.

На основании положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2008 года № 599, эксплуатация взрывопожароопасных производственных объектов предусматривает использование воспламеняющихся, горючих, взрывчатых веществ, определенных приложением 1 к Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

С учетом того, что эксплуатация котельных на газовом топливе связана с возможностью возникновения пожаров, чрезвычайных ситуаций, способных привести к гибели людей, значительному материальному ущербу, такая деятельность подлежит обязательному лицензированию.

Согласно ст. 49 ГК РФ, отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании (специального разрешения (лицензии). Право юридического лица осуществлять {деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законом или правовым актом.

Директор ООО «Мошокское РЭП» Коньков В.А. работал в должности директора общества с 20.07.2006 года по август 2008 года, с ним был заключен трудовой договор, согласно которого Коньков В.А. обязан руководствоваться законодательством РФ, законами Владимирской области, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования Судогодский район, уставом предприятия и заключенным с ним трудовым договором.

Лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов выдается Управлением по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Владимирской области. Однако Коньков В.А., являясь лицом ответственным за все вопросы текущей деятельности ООО «Мошокское РЭП», в том числе за лицензирование, обязанный осуществлять руководство, всеми видами деятельности предприятия, соблюдая требования Федеральных законов, нормативных актов компетентных органов государственной власти, в соответствии с которыми для осуществления деятельности в связи с использованием организацией взрывопожароопасного производственного объекта - газовой котельной, необходима лицензия, в период с июля 2006 года по август 2008 года включительно, лицензию в установленном законом порядке не получил, за получением лицензии в Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Владимирской области не обращался.

При отсутствии лицензии на осуществление деятельности связанной с использованием, организацией взрывопожароопасного производственного объекта -газовой котельной, в период с июля 2006 года по август 2008 года, в период руководства предприятием Конькова В.А., ООО «Мошокское РЭП» получило доход от незаконной предпринимательской деятельности в сумме 4 030823,22 рубля.

Во время судебного разбирательства, до ухода в совещательную комнату, защитником Суздальцевым А.В. было заявлено ходатайство о прекращении производства по данному делу в связи с деятельным раскаянием Конькова В.А.

Подсудимый Коньков В.А. поддержал заявленное защитником ходатайство, пояснив суду, что вину в инкриминируемом ему деянии признает в полном объеме, в содеянном раскаивается, основания прекращения уголовного дела, а также право возражать против прекращения уголовного преследования ему разъяснены и понятны.

Государственный обвинитель Шальнов Н.Н. против удовлетворения заявленного ходатайства не возражал.

Выслушав мнение каждого участника судебного разбирательства, исследовав письменные материалы уголовного дела, суд считает ходатайство подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ч.1 ст.75 УК РФ.

В соответствии с ч.1 ст.75 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если после совершения преступления добровольно явилось с повинной, способствовало раскрытию и расследованию преступления, возместило причиненный ущерб или иным образом загладило вред, причиненный в результате преступления, и вследствие деятельного раскаяния перестало быть общественно опасным.

Судом установлено, что данное преступление относится в категории преступления небольшой тяжести, подсудимый Коньков В.А. ранее не судим, впервые привлечен к уголовной ответственности, полностью осознал содеянное, и глубоко раскаявшись в нем, способствовал раскрытию преступления. Суд так же принимает во внимание и тот факт, что от содеянного Коньковым В.А. преступления тяжких последствий не наступило, налоги с полученного дохода оплачивались, услуги населению по отоплению жилья предоставлялись своевременно. Кроме того, из материалов дела следует, что Коньковым В.А. принимались меры к получению лицензии на право осуществления указанной деятельности, о чем свидетельствует тот факт, что газовая котельная 25.10.2007г. была внесена Верхневолжским управлением Ростехнадзора в государственный реестр опасных производственных объектов за №А 15-03771.

При таких обстоятельствах суд считает возможным прекратить уголовное дело и уголовное преследование в отношении подсудимого Конькова В.А.

Вещественное доказательство: договор №17-Т на отпуск тепловой энергии, договор №37-Т на отпуск тепловой энергии, муниципальный контракт №17 на оказание услуг по отпуску тепловой энергии, водоснабжению и водоответвлению для муниципальных нужд, муниципальный контракт №37 на оказание услуг по отпуску тепловой энергии, водоснабжению и водоответвлению для муниципальных нужд- находящиеся на хранении в ООО «Мошокское РЭП», оставить по принадлежности ООО «Мошокское РЭП».

Руководствуясь ст.256 УПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить уголовное дело №1-166\10 и уголовное преследование в отношении Конькова В.А., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст.28 УПК РФ в связи с деятельным раскаянием.

Меру процессуального принуждения Конькову В.А.- обязательство о явке- отменить.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Судогодский районный суд в течение 10 суток со дня его провозглашения.

В случае подачи кассационной жалобы Коньков В.А. имеет право ходатайствовать об участии в рассмотрении дела судом кассационной инстанции.

Председательствующий судья Г.М.Муржухина