Дело № 2-422/10 Р Е Ш Е НИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 июля 2010 года
Судогодский районный суд Владимирской области в составе:
Председательствующего судьи Кузнецовой Д.Н.,
при секретаре Косаревой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Судогда Владимирской области гражданское дело по иску прокурора Судогодского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО « г. Судогда городское поселение» о понуждении привести в соответствие с требованиями действующего законодательства автомобильную дорогу по ул. Большой Советский переулок г. Судогда,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Судогодского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО « г. Судогда городское поселение», в котором просил обязать ответчика провести автомобильную дорогу по ул. Большой Советский переулок г. Судогда в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы- Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».
В обоснование исковых требований прокурор указал, что в результате проведённой в апреле 2010 г. отделением ГИБДД ОВД по Судогодскому району проверка эксплуатационного состояния ул.Большой Советский переулок (от пересечения с ул. Карла Маркса до пересечения с ул. Красная), проверки установлено, что дорожное полотно проезжей части имеет повреждения на всем протяжении, превышающие предельно допустимые параметры, т.е. свыше 7 кв.м повреждений на 1000 кв.м покрытия, на пересечениях с улицами Ленина и Красная отсутствуют дорожные знаки, т.е. эксплуатационное состояние автомобильной дороги по ул. Большой Советский переулок не отвечает установленным требованиям по безопасности дорожного движения и создаёт реальную угрозу жизни, здоровью и имуществу участников дорожного движения, охраны окружающей среды.
В ходе судебного разбирательства прокурор уточнил заявленные требования и просил суд обязать администрацию МО «г.Судогда городское поселение» привести автомобильную дорогу по ул. Большой Советский переулок г. Судогда в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы- Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», а именно:
- устранить повреждения дорожного полотна на всем протяжении проезжей части автомобильной дороги по улице Большой Советский переулок ( от пересечения с ул. Карла-Маркса до пересечения с ул. Красная), превышающие предельно-допустимые параметры, то есть свыше 7 кв. м. повреждений на 1000 кв.м. покрытия.
-установить дорожные знаки на пересечениях с улицами Ленина и Красная.
В судебном заседании представитель прокуратуры Судогодского района Шальнов Н.Н.. поддержал заявленные требования в полном объеме.
Представитель ответчика - администрации МО « г. Судогда городское поселение» Кукушкин М.М. в судебном заседании исковые требования признал.
Представитель третьего лица - ОГИБДД ОВД по Судогодскому району Лаврентьев А.А. исковые требования прокурора поддержал.
Суд, выслушав стороны, представителя третьего лица, исследовав представленные материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, а поэтому принимает признание иска ответчиком в силу требований ч.4 ст.198 ГПК РФ.
Согласно п.5 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ст. 13 Федерального закона от 08.10.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»- дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, относится к вопросам местного значения поселения.
В силу ч.4 ст.6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ основным принципом обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.
Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности Дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров -Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, установлено, что должностные и иные лица, ответственные на состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм, и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.
В соответствии с ГОСТом Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" установлены перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения. Все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды. Установленные стандартом требования должны обеспечиваться организациями, в ведении которых находятся автомобильные дороги, а также улицы и дороги городов и других населенных пунктов. В случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, на них должны быть введены временные ограничения, обеспечивающие безопасность движения, вплоть до полного запрещения движения.
Пунктом 3.1.1. ГОСТ Р 50597-93 определено, что покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Предельно допустимые повреждения покрытия для группы дорог и улиц «В» не должны превышать 0,7 кв.м. повреждений на 1000 кв.м. покрытия.
Кроме того, в соответствии с п. 4.1.1. ГОСТ Р 50597-93 автомобильные дороги, а также улицы и дороги городов и других населенных пунктов должны быть оборудованы дорожными знаками, изготовленными по ГОСТ 10807 и размещенными по ГОСТ 23457 в соответствии с утвержденной в установленном порядке дислокацией.
В соответствии с п. 4.1.5. ГОСТ Р 50597-93 замену или восстановление поврежденных дорожных знаков (кроме знаков приоритета 2.1 - 2.7) следует осуществлять в течение 3 суток после обнаружения, а знаков приоритета - в течение суток.
В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ в мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд. В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Судогодского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО « г. Судогда городское поселение» о понуждении привести в соответствие с требованиями действующего законодательства автомобильную дорогу по улице Большой Советский переулок г. Судогда, удовлетворить.
Обязать администрацию МО « г. Судогда городское поселение» привести автомобильную дорогу по улице Большой Советский переулок г. Судогда в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы- Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», а, именно:
- устранить повреждения дорожного полотна на всем протяжении проезжей части автомобильной дороги по улице Большой Советский переулок ( от пересечения с ул. Карла-Маркса до пересечения с ул. Красная), превышающие предельно-допустимые параметры, то есть свыше 7 кв. м. повреждений на 1000 кв.м. покрытия.
-установить дорожные знаки на пересечениях улицы Большой Советский переулок г. Судогда с улицами Ленина и Красная г. Судогда в соответствии с п.4.1.1 ГОСТ Р 50597-93.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней во Владимирский областной суд через Судогодский районный суд.
Председательствующий судья Д.Н.Кузнецова