Дело № 2-645\10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 ноября 2010 года
Судогодский районный суд Владимирской области в составе:
Председательствующего судьи Кузнецовой Д.Н.,
При секретаре Косаревой Н.Н.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Судогда дело по иску Чехлова Е.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Судогодском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,
УСТАНОВИЛ:
Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Судогодском районе Владимирской области № 41 от 02.04.2010 г. Чехловой Е.В. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, по тем основаниям, что стаж работы, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, составил 22 года 4 месяца 26 дней, вместо требуемых 25 лет педагогического стажа.Считая данное решение противоречащим фактическим обстоятельствам, Чехлова Е.В. обратилась с иском в суд, считая, что специальный стаж ее работы включает в себя период работы в должности воспитателя детского комбината фабрики « Первомайская» с 27.04.1985 г. по 30.05.1987 г., а также периоды обучения на курсах повышения квалификации с 05.09.1995 г. по 07.09.1995 г., с 13.12.1995 г. по 15.12.1995 г., с 13.01.1997 г. 18.01.1997 г., с 02.02.1997 г.по 07.02.1997 г. и 30.03.2000 г. Просит суд включить вышеуказанные периоды в специальный стаж и назначить пенсию с момента возникновения права на досрочную пенсию.
В ходе судебного заседания Чехлова Е.В. уточнила заявленные требования, просила обязать ответчика зачесть в специальный стаж для назначения пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью период работы в должности воспитателя детского комбината фабрики « Первомайская» с 27.04.1985 г. по 30.05.1987 г, отпуск по уходу за ребенком до 3 лет с 13.08.1991 г. по 31.03.1992 г., а также периоды обучения на курсах повышения квалификации с 05.09.1995 г. по 07.09.1995 г., с 13.12.1995 г.по 15.12.1995 г., с 13.01.1997 г. по 18.01.1997 г., с 02.02.1997 г. по 07.02.1997 г. и 30.03.2000 г. и назначить пенсию с момента обращения с заявлением, т.е. с 18.01.2010 г.
В судебном заседании истец Чехлова Е.В. уточненные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Судогодском районе Бурцева О.А. ( по доверенности) в судебном заседании просила в удовлетворении иска Чехловой Е.В. отказать, пояснив, что в трудовой стаж истца, дающий право на досрочную трудовую пенсию, не может быть включен период работы с 27.04.1985 г. по 30.05.1987 г. в должности воспитателя в детском комбинате фабрики « Первомайская», поскольку наименование учреждения « детский комбинат» не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей .. от 29.10.2002 г., вступившим в силу 14.11.2002 г. и Перечнем структурных подразделений…, также не могут быть включены периоды обучения на курсах повышения квалификации с 05.09.1995 г. по 07.09.1995 г., с 13.12.1995 г. по 15.12.1995 г., с 13.01.1997 г. по 18.01.1997 г., с 02.02.1997 г. по 07.02.1997 г. и 30.03.2000 г., так как согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27,28 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Поскольку специальный стаж Чехловой Е.В. составил 22 года 4 месяца 26 дней, это не позволяет установить ей досрочную трудовую пенсию по старости.
Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно ст. 55 Федерального закона «Об образовании» педагогические работники общеобразовательных учреждений пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п/п 19 п.1 ст.27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсия в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей устанавливается при выслуге не менее 25 лет.
В соответствии со ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Как установлено в судебном заседании, Чехлова Е.В. обратилась с заявлением в Управление Пенсионного фонда РФ в Судогодском районе о назначении ей трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью 18.01.2010 г.
Решением Управления Пенсионного фонда РФ ( государственное учреждение) в Судогодском районе № 41 от 02.04.2010 г. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ей было отказано, в специальный стаж не были включены вышеуказанные периоды (л.д.5-7).
Из трудовой книжки .., выданной 24.11.1978 г. следует, что Чехлова Е.В. с 27.04.1985 г. по 30.05.1987 г. работала в должности воспитателя в детском комбинате фабрики « Первомайская» ( л.д.8-11).
Из справки от 05.03.1998 г., выданной отделом образования администрации Судогодского района усматривается, что во всех документах Совета Министров СССР, Министерства образования РСФСР и Министерства здравоохранения РСФСР дошкольные учреждения именовались ясли, сад, ясли- сад, но не детский комбинат ( л.д.16).
Согласно выписки из протокола № 2 заседания профкома ОАО « Первомайская» от 18.03.1998 г., дошкольное учреждение, находящееся на балансе фабрики « Первомайская» с 04.03.1972 г. по 22.10.1993 г. до момента передачи его на баланс администрации г. Судогда выполняло те же функции, что и сад, ясли и ясли- сад. Решением заседания профкома ОАО « Первомайская» от 18.03.1998 г. признано, что наименование « Деткомбинат» ошибочно, так как во всех документах и постановлениях Совета Министров СССР, Министерства образования РСФСР все детские дошкольные учреждения именуются как ясли, сад, ясли- сад ( л.д.17).
При передаче на баланс администрации г. Судогда, вышеуказанное дошкольное учреждение именовалось как детский сад фабрики « Первомайская», а не детский комбинат, что усматривается из распоряжения главы администрации г. Судогда № 26-р от 09.06.1993 г.( л.д.19).
Факт работы Чехловой Е.В. воспитателем в учреждении для детей в судебном заседании подтвержден показаниями свидетелей Городницыной В.П., Зайцевой Л.И..
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда РФ №25 от 20.12.2005 г. при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребёнком при досрочном назначении пенсии по старости (ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации ») следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06.10.1992 г. (времени вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 г. за № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
Все собранные по делу доказательства позволяют сделать вывод о том, что период нахождения Чехловой Е.В. в отпуске по уходу за ребёнком до 3 лет с 13.08.1991 г. по 31.03.1992 г. имел место до 06.10.1992 г. и подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Факт нахождения истца на курсах повышения квалификации подтверждается справкой № 21 от 26.08.2010 г., выданной муниципальным общеобразовательным учреждением « Судогодская средняя общеобразовательная школа № 1» ( л.д.12).
В соответствии со ст. 187 ТК РФ, за работником, направленным на повышение квалификации с отрывом от производства, сохраняется место работы, средняя заработная плата, поэтому периоды обучения на курсах повышения квалификации с 05.09.1995 г. по 07.09.1995 г., с 13.12.1995 г. по 15.12.1995 г., с 13.01.1997 г. по 18.01.1997 г., с 02.02.1997 г. по 07.02.1997 г. и 30.03.2000 г. необходимо включить в стаж, дающий право на льготную пенсию истца.
На момент обращения Чехловой Е.В. с заявлением ( 18.01.2010 г.) о назначении пенсии досрочно льготный стаж работы, необходимый для назначения пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, составляет 25 лет 2 месяца 6 дней, страховой стаж составляет 26 лет 3 месяца 15 дней.
Поскольку Чехлова Е.В. в установленном законом порядке обращалась в Управление Пенсионного фонда РФ в Судогодском районе за назначением пенсии 18.01.2010 г., но ей было отказано необоснованно, суд считает необходимым обязать ответчика назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган в соответствии со ст. 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Судогодском районе Владимирской области назначить Чехлова Е.В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 18.01.2010 года, включив в специальный стаж период работы в должности воспитателя в детском комбинате фабрики « Первомайская» с 27.04.1985 года по 30.05.1987 года; период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком до 3 лет с 13.08.1991 года по 31.03.1992 года и периоды нахождения на курсах повышения квалификации : с 05.09.1995 года по 07.09.1995 года, с 13.12.1995 года по 15.12.1995 года, с 13.01.1997 года по 18.01.1997 года, с 02.02.1997 года по 07.02.1997 года и 30.03.2000 года.
Решение может быть обжаловано в 10 дневный срок во Владимирский областной суд через Судогодский районный суд.
Председательствующий судья Д.Н.Кузнецова