Дело №2-996/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
23 декабря 2010 года
Судогодский районный суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Староверовой Т.И.
при секретаре судебного заседания Кисловой Н.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Судогда Владимирской области гражданское дело по исковому заявлению Чижиковой Л. С. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Судогодском районе Владимирской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,
У с т а н о в и л:
Чижикова Л.С. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фронда РФ в Судогодском районе Владимирской области о признании права на досрочную пенсию по старости, мотивируя свои требования тем, что решением Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Судогодском районе Владимирской области от ... ... ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью ввиду отсутствия у нее специального стажа работы, а именно, что работа в должности старшей пионервожатой в период с ... по ... в средней школе ... г. Юрьев-Польского Владимирской области не засчитывается в специальный стаж, учитываемый при назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Считая данное решение ответчика противоречащим фактическим обстоятельствам и закону, Чижикова Л.С. и обратилась в суд за защитой своих конституционных прав в области пенсионного обеспечения.
В судебном заседании истец Чижикова Л.С. уточнила свои исковые требования и просила суд включить ей период работы в должности старшей пионервожатой с ... по ... в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию и обязать УПФ назначить досрочную трудовую пенсию с даты подачи заявления, т.е. с ...
В судебном заседании представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Судогодском районе Владимирской области Бурцева О.А., действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования не признала, указала, что периоды работы истца с ... по ...в должности старшей пионервожатой в средней школе ... г. Юрьев-Польского нельзя включить в педагогический стаж, т.к. это наименование должности не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей ... от ..., вступившим в силу ...
Суд, выслушав мнение сторон, исследовав письменные доказательства по делу, считает исковые требования Чижиковой Л.С. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В силу п.п.19 п.1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от ... право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости предоставляется лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Из материалов дела усматривается, что истец Чижикова Л.С. с ... по ... работала в средней школе г. Юрьев- Польского Владимирской области в должности старшей пионервожатой, что подтверждается копией трудовой книжки АТ-IV ... от ... (л.д.11-12), копиями приказов ... от ..., ... от ... и ...-к от ... (л.д.8-10). Решением Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Судогодском районе Владимирской области от ... ... истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью связи с тем, что из специального стажа, дающего право на такую пенсию, исключен вышеназванный период ее работы.
Постановлением Правительства РФ от ... ... утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Должность старшей пионервожатой данным Списком не предусмотрена.
Вместе с тем, на основании Постановления Совета Министров СССР «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, правоохраны и сельского хозяйства» от ... ..., принятого в соответствии с Законом СССР «О государственных пенсиях в СССР» от ..., и п.2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного вышеуказанным Постановлением, должности пионервожатого, старшего пионервожатого засчитывались в стаж, дающий право на досрочную пенсию (пенсию по выслуге лет).
На основании п.4 указанного Положения, период работы в должности «пионервожатая» засчитывался в стаж работы по специальности в том случае, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, проходило в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на получение пенсии за выслугу лет.
Из материалов дела следует, что стаж работы Чижиковой Л.С., необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, без учета периода работы в должности старшей пионервожатой с ... по ..., составил 23 года 07 дней, т.е. более 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, правоохраны и сельского хозяйства» от ... ....
Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, правоохраны и сельского хозяйства» от ... ..., утратило силу с ... в связи с введением в действие Постановления Правительства Российской Федерации от ... ....
Согласно статьи 4 Гражданского Кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
Таким образом, в период работы Чижиковой Л.С.работы в должности старшей пионервожатой с ... по ... действовал Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР «О пенсияхза выслугу лет работникам просвещения, правоохраны и сельского хозяйства» от ... ..., в соответствии с п.2 Положения которого в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается, в том числе, работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.
Поэтому, истец Чижикова Л.С. имеет право на зачет указанного периода работы в специальный стаж, и то обстоятельство, что на момент рассмотрения вопроса о ее праве на досрочную пенсию законодательство изменилось, что поставило ее в неравное положение с работниками, выполняющими аналогичные функции, но вышедшие на пенсию раньше, не должно нарушать ее право.
При совокупности таких обстоятельств исковое заявление Чижиковой Л.С. подлежит удовлетворению в полном объеме, поскольку на день обращения к ответчику ... истец имела страховой стаж 25 лет 03 дня и специальный педагогический стаж 25 лет 01 день, а следовательно законно и обоснованно требовала назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (Государственное Учреждение)в Судогодском районе Владимирской области назначить Чижиковой Л.С., ... года рождения,досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента наступления такого права, то есть с ..., включив в специальный стаж период работы с ... по ... в должности старшей пионервожатой в средней школе г. Юрьев-Польского Владимирской области.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней во Владимирский областной суд через Судогодский районный суд.
Председательствующий судья Т.И. Староверова
Копия верна: судья Т.И. Староверова